舉凡大國,都會碰上地方與中央之權力分配問題。在市場經(jīng)濟條件下,政治性分權與·市場統(tǒng)一的悖論必然導致地方保護。故規(guī)制地方保護是大國政治、經(jīng)濟發(fā)展進程中的永恒#題。中國是世界上迄今為止唯一一個沒有實行聯(lián)邦制的大國,在憲法上地方政府是無自治權的政治實體,但事實r:政府規(guī)制市場的權力大多由地方政府行使。地方政府對一fi場的規(guī)制,不可避免地帶有本位t義傾向,妨礙市場統(tǒng)一,甚至妨礙國家宏觀調(diào)控政策的貫徹、實施。本書研究了美國規(guī)制政府規(guī)制的成功經(jīng)驗、探討了歐共體在建立統(tǒng)·市場中規(guī)制國家權力的法寶,并就中央政府如何從戰(zhàn)略角度規(guī)制地方政府的權力、維護市場統(tǒng)一提出j,對策和建議,既有制度分析,也有判例研究。
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