一是貫徹“尊重和保障人權(quán)”憲法原則。《刑事訴訟法》是中國特色社會主義法律
體系中的一部極其重要的基本法，它不只是一部單純的程序法，也是貫徹落實(shí)憲法的人
權(quán)保障原則的“行動中的憲法”、“司法領(lǐng)域中的小憲法”。本次修改將“尊重和保障人
權(quán)”寫進(jìn)《刑事訴訟法》總則第2條，并在多項(xiàng)具體規(guī)定和制度完善中加以貫徹和體
現(xiàn)。例如，明確不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪，確立非法證據(jù)排除制度；完善逮捕條件
和人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕的程序，嚴(yán)格限制采取強(qiáng)制措施后不通知家屬的例外規(guī)定；
明確犯罪嫌疑人在偵查階段可以委托辯護(hù)人，完善辯護(hù)律師會見和閱卷的程序，擴(kuò)大法
律援助的適用范圍；完善訊問犯罪嫌疑人、被告人的規(guī)定，強(qiáng)化對偵查活動的監(jiān)督；明
確第二審應(yīng)當(dāng)開庭審理的案件范圍，完善上訴不加刑原則，規(guī)范發(fā)回重審制度，增加社
區(qū)矯正的規(guī)定，設(shè)置未成年人附加條件不起訴和犯罪記錄封存制度等等。
二是改革偵查程序，健全強(qiáng)制措施。偵查是刑事起訴的前提和基礎(chǔ)，強(qiáng)制措施是刑
事訴訟活動順利進(jìn)行的重要保障。本次《刑事訴訟法》修改，完善了訊問犯罪嫌疑人的
程序和必要的偵查措施，強(qiáng)化了對偵查措施的規(guī)范和監(jiān)督，防止濫用。增加了口頭傳喚
犯罪嫌疑人、詢問證人、完善人身檢查的程序的規(guī)定，規(guī)定了在查詢、凍結(jié)的范圍中增
加規(guī)定債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)，根據(jù)偵查犯罪的實(shí)際需要，增加了嚴(yán)格規(guī)范技術(shù)
偵查措施的規(guī)定。將關(guān)于逮捕條件中“發(fā)生社會危險(xiǎn)性，而有逮捕必要”的規(guī)定細(xì)化為
以下情形：可能實(shí)施新的犯罪；有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)；可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供；可能對被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打
擊報(bào)復(fù)；企圖自殺或者逃跑。增加規(guī)定了檢察院審查批準(zhǔn)逮捕時(shí)訊問犯罪嫌疑人和聽取
辯護(hù)律師意見的程序，以及在逮捕后對羈押必要性繼續(xù)審查的程序。此外，還將監(jiān)視居
住定位于減少羈押的替代措施，規(guī)定了與取保候?qū)彶煌倪m用條件，增加了指定居所監(jiān)
視居住的執(zhí)行方式，并明確檢察機(jī)關(guān)對指定居所監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行實(shí)行監(jiān)督。對采
取強(qiáng)制措施后不通知家屬的例外作了嚴(yán)格限制，明確采取逮捕和指定居所監(jiān)視居住的，
除無法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)通知家屬。將拘留后因有礙偵查不通知家屬的情
形，僅限于危害國家安全犯罪和恐怖活動犯罪。
三是規(guī)范司法行為，完善證據(jù)制度。規(guī)范司法行為，是我國司法改革確定的一項(xiàng)重
要任務(wù)。此次《刑事訴訟法》修改，在堅(jiān)持“嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及
其他非法的方法收集證據(jù)”規(guī)定不動搖之外，又增加規(guī)定“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有
罪”。同時(shí)明確，在拘留、逮捕后應(yīng)當(dāng)立即將被拘留、逮捕人送看守所羈押；增加規(guī)定
犯罪嫌疑人被送交看守所羈押后，偵查人員對其進(jìn)行訊問，應(yīng)當(dāng)在看守所內(nèi)進(jìn)行，并規(guī)
定對訊問過程實(shí)行錄音錄像的制度。證據(jù)是訴訟的靈魂．也是司法公正的基石。嚴(yán)格依
法辦事，必須講證據(jù)講事實(shí)，不枉不縱，確保每一起刑事案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢
驗(yàn)。此次《刑事訴訟法》修正，正式確立了非法證據(jù)排除規(guī)則，規(guī)定對采取刑訊逼供等
非法方法獲取的犯罪嫌疑人、被告人供述，應(yīng)當(dāng)予以排除，不得作為起訴意見、起訴決
定和判決的依據(jù)。修改了證據(jù)的定義、證明標(biāo)準(zhǔn)和舉證責(zé)任，在種類中新增了電子數(shù)
據(jù)，明確了“證據(jù)確實(shí)、充分”的具體條件，增加了強(qiáng)制證人出庭制度、鑒定人出庭作
證，完善了證人保護(hù)制度和損害賠償?shù)戎贫龋俏覈淌伦C據(jù)制度進(jìn)一步民主化、法治
化的重要標(biāo)志。
四是完善辯護(hù)制度，擴(kuò)大法律援助。辯護(hù)制度是刑事訴訟中的一項(xiàng)重要制度。本次
《刑事訴訟法》修改，明確了律師在偵查階段介入訴訟的辯護(hù)人身份，規(guī)定“犯罪嫌疑
人在偵查期間可以委托律師作為辯護(hù)人”。保障了律師會見在押犯罪嫌疑人和閱卷的權(quán)
利，除危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件外，在偵查期間律師
會見在押的犯罪嫌疑人不需經(jīng)偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證
明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)
安排會見。辯護(hù)律師會見犯罪嫌疑人、被告人時(shí)不被監(jiān)聽。在審查起訴和審判階段，辯
護(hù)律師均可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。為貫徹公民在適用法律上一律平等的
憲法原則，加強(qiáng)對訴訟弱勢群體的特別保護(hù)，本次《刑事訴訟法》修改還進(jìn)一步完善了
法律援助制度。擴(kuò)大了法律援助的適用對象，將適用對象擴(kuò)大至可能被判處無期徒刑而
沒有委托辯護(hù)人的情形。提前了法律援助的適用時(shí)間，將法律援助的時(shí)間提前至偵查階
段，明確了當(dāng)犯罪嫌疑人具有法律規(guī)定適用法律援助的各項(xiàng)情形時(shí)，有權(quán)得到法律援
助。明確公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院一樣，均有應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師
為法律援助對象提供辯護(hù)的義務(wù)和責(zé)任。
五是健全審判程序，提高訴訟效率。審判是決定被告人是否有罪和判處刑罰的關(guān)鍵階段。審判程序的改革完善是此次《刑事訴訟法》修改的重頭戲，涉及內(nèi)容廣，修改條
文多，改革力度大，，第一，調(diào)整簡易程序適用范圍，完善第一審程序。將簡易程序?qū)徟?
的案件范圍，修改為基層人民法院管轄的可能判處有期徒刑以下刑罰、被告人承認(rèn)自己
所犯罪行的案件。對第一審普通程序中的案卷移送制度、開庭前的準(zhǔn)備程序、與量刑有
關(guān)的程序、中止審理程序等都作了補(bǔ)充完善，還根據(jù)審判實(shí)踐需要，對審判期限作了適
當(dāng)調(diào)整。第二，明確第二審應(yīng)當(dāng)開庭審理的案件范圍，對發(fā)回重審作出限制性規(guī)定。明
確了第二審應(yīng)當(dāng)開庭審理的案件范圍，增加規(guī)定：上訴人對第一審認(rèn)定的案件事實(shí)、證
據(jù)提出異議，可能影響定罪量刑的，被告人可能被判處死刑的上訴案件等，第二審人民
法院應(yīng)當(dāng)開庭審理。對于因事實(shí)不清或者證據(jù)不足，第二審人民法院發(fā)回原審人民法院
重新審判的案件，原審人民法院再次作出判決后，被告人提出上訴或者人民檢察院提出
抗訴的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出判決或者裁定。落實(shí)上訴不加刑原則，增加規(guī)
定：第二審人民法院發(fā)回原審人民法院重新審判的案件，除有新的犯罪事實(shí)，人民檢察
院補(bǔ)充起訴的以外，原審人民法院也不得加重被告人的刑罰。此外，本次《刑事訴訟
法》修改還完善了查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息的處理程序。第三，完善附帶民事
訴訟程序，增加規(guī)定被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權(quán)提起
附帶民事訴訟；附帶民事訴訟的原告人或者人民檢察院可以申請人民法院采取保全措
施；人民法院審理附帶民事訴訟案件，可以進(jìn)行調(diào)解，或者根據(jù)物質(zhì)損失情況作出判
決。第四，對死刑復(fù)核程序作出具體規(guī)定。明確規(guī)定：最高人民法院復(fù)核死刑案件，應(yīng)
當(dāng)作出核準(zhǔn)或者不核準(zhǔn)死刑的裁定。對于不核準(zhǔn)死刑的，最高人民法院可以發(fā)回重新審
判或者予以改判。同時(shí)增加規(guī)定：最高人民法院復(fù)核死刑案件，應(yīng)當(dāng)訊問被告人，辯護(hù)
律師提出要求的，應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見。在復(fù)核死刑案件過程中，最高人民檢察院
可以向最高人民法院提出意見。最高人民法院應(yīng)當(dāng)將死刑復(fù)核結(jié)果通報(bào)最高人民檢察
院。第五，對審判監(jiān)督程序進(jìn)行補(bǔ)充完善。通過審判監(jiān)督程序?qū)Υ_有錯(cuò)誤的生效判決、
裁定予以糾正，有利于確保案件質(zhì)量，維護(hù)司法公正。本次《刑事訴訟法》修改對現(xiàn)行
審判監(jiān)督程序作了必要的修改補(bǔ)充，主要涉及對申訴案件決定重審的條件，指令原審法
院以外的法院審理，檢察院派員出席法庭，再審案件強(qiáng)制措施的決定，原判決、裁定的
中止執(zhí)行等內(nèi)容。
六是強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正。增添了訴訟監(jiān)督的內(nèi)容，擴(kuò)展了訴訟監(jiān)督的范
圍；豐富了訴訟監(jiān)督的手段，明確了訴訟監(jiān)督的效力；強(qiáng)化了訴訟監(jiān)督的責(zé)任，健全了
訴訟監(jiān)督的程序。
Copyright © 1999-2024 法律圖書館
.
.
