劉雪鳳所著的《知識產(chǎn)權(quán)全球治理視角下NGO功能研究》以結(jié)構(gòu)功能主義為分析框架,研究知識產(chǎn)權(quán)全球治理背景下知識產(chǎn)權(quán)NGO功能問題,以探索知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的推動力和作用機制。全球知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域作為一個政治系統(tǒng),為適應(yīng)外部環(huán)境變化自身結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)的改變,以維護整個知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的均衡。這些新興結(jié)構(gòu)承擔著與以往結(jié)構(gòu)不一致的功能,結(jié)構(gòu)的變化表現(xiàn)為非國家行為體在知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則制定與執(zhí)行中的興起,包括跨國公司及其行業(yè)協(xié)會及以NGO(包含跨國NGO)為表現(xiàn)形式的全球公民社會。本書研究知識產(chǎn)權(quán).NGO的功能,主要觀點表現(xiàn)如下: 第一,在全球化背景下,知識產(chǎn)權(quán)NGO參與全球知識產(chǎn)權(quán)公共產(chǎn)品供給有一定的理論依據(jù),并具現(xiàn)實可行性。隨著經(jīng)濟、政治、文化和法律的全球化,知識產(chǎn)權(quán)議題由于其重要性越來越引起人們的關(guān)注,并最終被納入國際組織重要談判的日程。由于政府失靈、市場失靈以及國際組織失靈的存在,知識產(chǎn)權(quán)NGO日趨活躍于全球知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域、參與提供知識產(chǎn)權(quán)公共產(chǎn)品,主要表現(xiàn)為通過多種途徑影響知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的制定、執(zhí)行與調(diào)整。知識產(chǎn)權(quán)NGO參與國際事務(wù),目前在經(jīng)濟上、政治上、法律上和技術(shù)上具有可行性。 第二,知識產(chǎn)權(quán)NGO從三個層面上發(fā)揮著功能:系統(tǒng)層次、過程層次和結(jié)果層次。系統(tǒng)功能是指知識產(chǎn)權(quán)NGO能促進政治結(jié)構(gòu)分化、推動政治社會化以及實施政治交流,使得知識產(chǎn)權(quán)全球治理這一政治系統(tǒng)的維持和適應(yīng)功能得到實現(xiàn)。過程功能是指.NGO向主權(quán)國家政府或國際組織進行利益表達和整合,提出政策議題;提供政策備選方式,影響方案選擇;推動或阻礙政策執(zhí)行;促使政策調(diào)整與修改;啟動新一輪知識產(chǎn)權(quán)國際造法運動。結(jié)果功能是指知識產(chǎn)權(quán)NGO的行為對整個知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響,可以分為正負兩個方面:他們在維持系統(tǒng)的均衡,保護基本人權(quán),提高知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則合法性,提高發(fā)展中國家福利的同時,增加了社會沖突,侵蝕了主權(quán)國家的概念。 第三,知識產(chǎn)權(quán)全球治理正負效應(yīng)并存。這種管理模式由于倡導國際 NGO的參與而增強了知識產(chǎn)權(quán)全球系統(tǒng)的回應(yīng)性、責任性、合法性以及公平性,但國際NGO面臨著合法性、正當性、責任性、透明性等方面的質(zhì)疑,因此必須尋找有效策略才能通向善治之道,應(yīng)該從NGO內(nèi)部和外部兩個方面構(gòu)建有效策略。從國內(nèi)來說,盡管我國知識產(chǎn)權(quán)NGO與跨國知識產(chǎn)權(quán)NGO在影響力、發(fā)展程度、自治能力等方面存在很大的差異,但是我國知識產(chǎn)權(quán)NGO已經(jīng)有了一定的發(fā)展并起著積極作用。同時,由于制度、管理方面的缺陷,我國知識產(chǎn)權(quán)NGO面臨著進行制度建設(shè)、淡化行政色彩、加強自治能力、提高應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)國際糾紛的能力等方面的問題。 最后,結(jié)論和展望。本書得出如下結(jié)論:知識產(chǎn)權(quán)NGO是知識產(chǎn)權(quán)全球治理中重要參與力量,要正確對待知識產(chǎn)權(quán)NGO的角色定位問題,他們是咨詢者、參謀者,而非決策者,他們擁有發(fā)言權(quán),但不是決策權(quán),決策權(quán)始終掌握在受成員國驅(qū)動的國際組織手中;知識產(chǎn)權(quán)全球治理中NGO的功能是兩面性的,正功能和負功能并存,在維護全球知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)均衡、促進其適應(yīng)環(huán)境變化的同時,增加了系統(tǒng)內(nèi)要素的沖突,帶來了不安定因素。 《知識產(chǎn)權(quán)全球治理視角下NGO功能研究》創(chuàng)新點在于:其一,引人一種新的分析框架——政治科學中的結(jié)構(gòu)功能主義——來研究全球知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng),探索知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則背后的運作規(guī)律,分析知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的推動力及其運作機理;其二,推進交叉學科研究,引入政治學、政策分析、行政管理等學科內(nèi)容,拓展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的研究范圍。從知識產(chǎn)權(quán)NGO功能這一角度,研究知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的制定與執(zhí)行中的權(quán)力分配與運作;其三,對全球化進程中知識產(chǎn)權(quán).NGO這一新興結(jié)構(gòu)進行了系統(tǒng)的研究,探索了其功能問題并提出了改進對策。
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