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圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書以“法釋義學(xué)方法”（“法教義學(xué)方法”），從財(cái)政憲法學(xué)視角全面解析中國(guó)憲法上的“國(guó)家目標(biāo)規(guī)定”、“國(guó)家稅權(quán)條款”、“預(yù)算權(quán)條款”及“納稅人基本權(quán)利條款”，進(jìn)而探討中國(guó)財(cái)政模式轉(zhuǎn)型的目標(biāo)、契機(jī)、路徑與基本思路。本書的研究思路之主要特色在于：以憲法規(guī)范貫入“財(cái)稅法”等部門法、并統(tǒng)轄各公私部門法規(guī)范，使財(cái)稅法等部門法的制度變革和規(guī)范適用得以遵循憲法理念與憲法原則。因此，以部門憲法釋義學(xué)方法全面闡釋中國(guó)財(cái)政模式轉(zhuǎn)型的憲法內(nèi)涵、法制進(jìn)路，乃是本書的主要理論建樹。 　　

圖書目錄

第一章財(cái)政轉(zhuǎn)型與財(cái)政憲法學(xué)的學(xué)術(shù)使命
　第一節(jié) “財(cái)政轉(zhuǎn)型”的憲法意義
　　一、財(cái)政轉(zhuǎn)型：中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心樞紐
　　二、財(cái)政立憲：中國(guó)財(cái)政體系轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)容
　第二節(jié) 財(cái)政憲法學(xué)的體系構(gòu)成
　　一、財(cái)政憲法哲學(xué)：財(cái)政憲法學(xué)之基礎(chǔ)理論
　　二、財(cái)政憲法釋義學(xué)：財(cái)政憲法學(xué)之基本形態(tài)
第二章 財(cái)政國(guó)家的憲法類型及其中國(guó)模式
　第一節(jié) 財(cái)政收支劃分制度的憲法類型
　　一、單一制國(guó)家與聯(lián)邦制國(guó)家：財(cái)政收支劃分制度的傳統(tǒng)憲法類型
　　二、“集權(quán)型國(guó)家”與“均權(quán)型國(guó)家”：財(cái)政收支劃分制度的現(xiàn)代憲法類型
　第二節(jié) 財(cái)政收入制度的憲法類型
　　一、“所有權(quán)者國(guó)家”：傳統(tǒng)社會(huì)主義“財(cái)政國(guó)”之典型模式
　　二、“稅收國(guó)家”：現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“財(cái)政國(guó)”之基本形態(tài)
　第三節(jié) 財(cái)政支出制度的憲法類型
　　一、自由國(guó)家、福利國(guó)家與“企業(yè)者國(guó)家”：財(cái)政支出職能的憲法類型
　　二、“計(jì)劃國(guó)家”與“預(yù)算國(guó)家”：財(cái)政支出控制手段的憲法類型
第三章 中國(guó)憲法的國(guó)家目標(biāo)規(guī)定及其演變
　第一節(jié) 中國(guó)“國(guó)家目標(biāo)規(guī)定”之憲法變遷
　　一、“工業(yè)化”：新中國(guó)憲法的“國(guó)家目標(biāo)規(guī)定”及其“財(cái)政國(guó)家”模式
　　二、“現(xiàn)代化”：“八二”憲法的國(guó)家目標(biāo)規(guī)定及其財(cái)政國(guó)家模式
　第二節(jié) 中國(guó)“國(guó)家目標(biāo)規(guī)定”之憲法重釋
　　一、“公共預(yù)算國(guó)家”初現(xiàn)端倪
　　二、“民主法治國(guó)家”建成在望
　　三、“民生福利國(guó)家”隱約再現(xiàn)
　　四、結(jié)語：中國(guó)的財(cái)政立憲之道
第四章 稅收法定原則與稅收債權(quán)說之適用
　第一節(jié) 稅收法定原則辨析
　　一、中國(guó)憲法是否已經(jīng)確立“稅收法定原則”?
　　二、中國(guó)憲法上“稅收法定原則”之法律內(nèi)涵
　　三、中國(guó)憲法上“稅收法定原則”之構(gòu)成要件
　第二節(jié) 稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系辨析
　　一、稅收法律關(guān)系性質(zhì)之理論爭(zhēng)議
　　二、稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系之法理剖析
　　三、稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系之產(chǎn)生、保全與消滅
　　四、稅收債權(quán)之消滅時(shí)效
　　五、結(jié)語
第五章 論財(cái)政預(yù)算的法律性質(zhì)與法律效力
　第一節(jié) 域外法上財(cái)政預(yù)算的法律性質(zhì)
　　一、有關(guān)財(cái)政預(yù)算的法律性質(zhì)之理論爭(zhēng)議
　　二、域外財(cái)政預(yù)算法制的制度模式
　第二節(jié) 執(zhí)行單位違反財(cái)政預(yù)算的法律責(zé)任
　　一、執(zhí)行單位違反財(cái)政預(yù)算行為之認(rèn)定
　　二、執(zhí)行單位違反財(cái)政預(yù)算責(zé)任之類型
　第三節(jié) 中國(guó)預(yù)算法制之完善
　　一、中國(guó)財(cái)政預(yù)算制度之檢討
　　二、中國(guó)財(cái)政預(yù)算制度之改革
　　三、結(jié)語
第六章 納稅人的憲法形像及其基本權(quán)利體系
　第一節(jié) 中國(guó)憲法文本中的“納稅人形像”
　　一、“納稅人”及“憲法形像”之法理內(nèi)涵
　　二、憲法上“國(guó)家目標(biāo)規(guī)定”中的“納稅人形像”
　　三、中國(guó)憲法修改過程中“納稅人形像”之變遷
　　四、作為“基本權(quán)利主體”的“納稅人憲法形像”
　　五、中國(guó)憲法上“納稅人形像”之法律續(xù)造
　第二節(jié) 中國(guó)公民基本權(quán)利之均等保護(hù)
　　一、域外經(jīng)驗(yàn)：為何需要基本權(quán)利之均等保護(hù)?
　　二、制度安排：如何實(shí)現(xiàn)基本權(quán)利之均等保護(hù)?
　　三、路徑選擇：中國(guó)公民基本權(quán)利之均等保護(hù)
第七章 論財(cái)政憲法秩序的守護(hù)者與仲裁者
　第一節(jié) 財(cái)政憲法領(lǐng)域內(nèi)的案件類型及其糾紛裁決
　　一、不同層級(jí)的政府間就稅收等財(cái)政分權(quán)事項(xiàng)發(fā)生的 憲法爭(zhēng)端
　　二、同一層級(jí)的政府機(jī)構(gòu)間就預(yù)算等財(cái)政收支事項(xiàng)發(fā)生的 憲法爭(zhēng)端
　　三、人民與政府間就財(cái)政收支等事項(xiàng)發(fā)生的憲法爭(zhēng)端
　第二節(jié) 中國(guó)財(cái)政憲法秩序的守護(hù)者與仲裁者
　　一、人大及其常委會(huì)作為“中國(guó)財(cái)政憲法秩序的 守護(hù)者與仲裁者”?
　　二、國(guó)務(wù)院等行政機(jī)構(gòu)作為“中國(guó)財(cái)政憲法制度的 守護(hù)者與仲裁者”?
　　三、人民法院作為“中國(guó)財(cái)政憲法秩序的 守護(hù)者與仲裁者”?
第八章 財(cái)政憲法規(guī)范的適用及其整合功能
　第一節(jié) 公私法規(guī)范沖突的諸種表現(xiàn)及主要成因
　　一、公私法規(guī)范沖突的諸種表現(xiàn)
　　二、公私法規(guī)范沖突的主要成因
　第二節(jié) 公私法規(guī)范沖突中的憲法適用
　　一、調(diào)適部門法規(guī)范沖突的法律方法
　　二、調(diào)適部門法規(guī)范沖突的憲法原則
　　三、中國(guó)部門法體系的立法接軌與司法調(diào)適預(yù)算法修正草案與現(xiàn)行預(yù)算法的對(duì)照表
后記