挪用公款罪，是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使
用，進(jìn)行非法活動(dòng)，或者挪用公款數(shù)額較大，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，或者挪用公款數(shù)
額較大，超過(guò)3個(gè)月未還的行為。構(gòu)成本罪需要具備以下四個(gè)要件：
（一）客體要件
本罪的犯罪客體是復(fù)雜客體，即國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和公款的
占有使用收益權(quán)。犯罪對(duì)象限于公款，即公共財(cái)產(chǎn)中呈貨幣或者有價(jià)*形態(tài)
的那一部分，具體包括國(guó)家、集體所有的貨幣資金及客戶置放金融機(jī)構(gòu)的資
金、用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專項(xiàng)基金的貨幣資金以及由國(guó)家
機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的貨幣。
支票、股票、國(guó)庫(kù)券等有價(jià)*，直接代表一定數(shù)額的貨幣，是*形式的貨
幣財(cái)產(chǎn)，也可以成為本罪的犯罪對(duì)象。根據(jù)刑法第384條第2款的規(guī)定，挪用
用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)的現(xiàn)款或者物資歸個(gè)人使用
的，則應(yīng)按本罪從重處罰。依此規(guī)定，挪用公款罪的對(duì)象不限于公款，還包括
特定公物。但除上述特定公物以外的一般公物，不屬于挪用公款罪的犯罪
對(duì)象。
（二）客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，
進(jìn)行非法活動(dòng)，或者挪用公款數(shù)額較大進(jìn)行蕾利活動(dòng)，或者挪用公款超過(guò)3個(gè)
月不歸還的行為。本罪的客觀方面具體包括以下三方面的內(nèi)容：
1．行為人利用了職務(wù)上的便利。所謂利用職務(wù)上的便利，是指行為人利
用自己主管、管理、經(jīng)手公款的職權(quán)或者職務(wù)的便利條件。這既包括行為人直
接經(jīng)手、管理公款的便利條件，也包括行為人因其職務(wù)關(guān)系而具有的調(diào)撥、支
配、使用公款的便利條件。
2．挪用公款歸個(gè)人使用。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)2002年4月28日通過(guò)的
《關(guān)于（中華人民共和國(guó)刑法）第三百八十四條第一款的解釋》，有下列情形
之一的，屬于挪用公款“歸個(gè)人使用”：將公款供本人、親友或者其他自然人
使用的；以個(gè)人名義將公款供其他單位使用的；個(gè)人決定以單位名義將公款供
其他單位使用，謀取個(gè)人利益的。
3．挪用公款行為的具體表現(xiàn)形式包括三種：
(1)挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)的。所謂進(jìn)行非法活動(dòng)，即挪用公款歸個(gè)人
使用，進(jìn)行國(guó)家法律、法規(guī)明令禁止的違法犯罪活動(dòng)，包括犯罪活動(dòng)和一般違
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