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圖書內(nèi)容簡介

配套立法是我國法制體系中的一大特色，它對于形成中國特色的法律體系，保障法律的有效實(shí)施發(fā)揮了舉足輕重的作用。但與此同時，也出現(xiàn)了許多問題，亟待解決。實(shí)踐中，配套立法完成率普遍偏低，配套立法主體、內(nèi)容、形式、時間以及變動方面存在諸多問題，已經(jīng)影響到了法律的權(quán)威、法律體系的和諧以及法律的正常實(shí)施，應(yīng)當(dāng)引起重視和解決。

圖書目錄

導(dǎo)論 /
一、配套立法辨析 /
二、研究對象限定 /
三、本書研究意義 /
四、研究方法評鑒 /
五、研究文本說明 /
六、本書結(jié)構(gòu)框架 /
第一章配套立法界定 /
第一節(jié)配套立法的含義 /
一、配套立法的種類 /
二、配套立法的特點(diǎn) /
第二節(jié)與相關(guān)概念的區(qū)別 /
一、與授權(quán)立法的區(qū)別 /
二、與職權(quán)立法的區(qū)別 /
第二章配套立法的發(fā)展演變 /
第一節(jié)配套立法孕育產(chǎn)生 /
第二節(jié)配套立法曲折前進(jìn) /
第三節(jié)配套立法蓬勃發(fā)展 /
第三章配套立法的授權(quán)及完成狀況 /
第一節(jié)配套立法的授權(quán)情況統(tǒng)計(jì)分析 /
一、授權(quán)條款數(shù)量變化統(tǒng)計(jì) /
二、授權(quán)不同主體情況統(tǒng)計(jì) /
三、總結(jié)分析 /
第二節(jié)授權(quán)規(guī)定樣式 /
一、授權(quán)對象數(shù)量不同 /
二、授權(quán)對象類別不同 /
第三節(jié)配套立法的完成狀況統(tǒng)計(jì)分析 /
一、不同主體完成情況總體統(tǒng)計(jì) /
二、不同主體完成情況分段統(tǒng)計(jì) /
三、總結(jié)分析 /
第四章配套立法所出現(xiàn)的問題 /
第一節(jié)主體方面的問題 /
一、國務(wù)院和國務(wù)院部委間的變換 /
二、省級人大常委會與政府之間的交叉和變換 /
第二節(jié)時間方面的問題 /
第三節(jié)空白配套的問題 /
第四節(jié)內(nèi)容方面的問題 /
一、重復(fù)上位母法的規(guī)定 /
二、與上位法律沖突 /
第五節(jié)形式方面的問題 /
一、名稱問題 /
二、第一條的問題 /
三、結(jié)構(gòu)問題 /
四、方式問題 /
第六節(jié)變動方面的問題 /
一、不修改配套立法 /
二、隨意修改配套立法 /
第五章配套立法問題產(chǎn)生的原因 /
第一節(jié)授權(quán)方面的問題 /
一、法律授權(quán)泛化 /
二、時間限制缺失 /
三、立法監(jiān)督疏漏 /
第二節(jié)配套方面的問題 /
一、重視不足 /
二、權(quán)責(zé)不明 /
第六章完善我國配套立法機(jī)制 /
第一節(jié)確立配套立法原則 /
一、審慎原則 /
二、明確原則 /
三、合法性原則 /
四、合理性原則 /
第二節(jié)規(guī)范法律授權(quán)秩序 /
第三節(jié)改進(jìn)配套立法程序 /
第四節(jié)厘定備案審查機(jī)制 /
第五節(jié)完善立法清理制度 /
附錄 /
附表一法律條款中綜合性授權(quán)情況統(tǒng)計(jì) /
附表二綜合性配套立法完成情況統(tǒng)計(jì) /
附表三省級人大常委會及政府配套立法完成情況統(tǒng)計(jì) /
附表四國務(wù)院及部委配套規(guī)定遲延時間統(tǒng)計(jì) /
附表五省級人大及常委會制定配套規(guī)定五年內(nèi)修改情況統(tǒng)計(jì) /
參考文獻(xiàn) /
致謝 /