本書收錄《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以及與其相關(guān)的核心法律法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章等共30件，其中法律11部，行政法規(guī)6部，司法解釋及司法文件共8件，部門規(guī)章5件，基本涵蓋了國有土地上房屋征收與補(bǔ)償所涉及的主要法律依據(jù)。
不同效力級別的法律文件在司法實(shí)踐中的地位不同。如《行政訴訟法》第六十三條規(guī)定，人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)；參照規(guī)章。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于司法解釋工作的規(guī)定》第二十七條，司法解釋施行后也可以作為裁判依據(jù)，并在司法文書中援引。而司法文件、規(guī)范性文件等，則不能直接作為審判的依據(jù)。
本書以法律效力級別為依據(jù)進(jìn)行分類，并將法律條文或文件中直接對應(yīng)主體法某一條文的節(jié)錄文件，直接插入到相應(yīng)的主體法條文下，使讀者在查閱主體法時直接能查到該條所對應(yīng)的其他參考文件（目錄中以“含以下內(nèi)容”作出指引）�？紤]到部分讀者習(xí)慣以內(nèi)容主題查找文件，將本領(lǐng)域幾個主要方面涉及的相關(guān)文件總結(jié)如下：
征收與補(bǔ)償，以《憲法》第十條、第十三條，《物權(quán)法》第四十二條為核心依據(jù)；《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二章、第三章對征收與補(bǔ)償做出了具體規(guī)定，包括征收補(bǔ)償方案、被征收人救濟(jì)權(quán)利、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償協(xié)議等內(nèi)容，是本領(lǐng)域的核心法規(guī)。但是，各地方的征收/拆遷政策不同，物價(jià)、房價(jià)、地價(jià)有所差異，故條例沒有做進(jìn)一步的詳細(xì)規(guī)定，讀者可根據(jù)需要參考當(dāng)?shù)氐恼募ㄓ捎谄�，本書未收錄地方文件）。如：《北京市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施意見》、《上海市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》、《河北省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》等。
評估，以《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條、第二十條為核心依據(jù)；《國有土地上房屋征收評估辦法》為與之配套的部門規(guī)章，具有重要的參考作用；《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》對房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)起到規(guī)范與制約的作用。同樣是由于各地方的具體條件不同，各地方均有各自的政府文件做出詳細(xì)規(guī)定，如《北京市國有土地上房屋征收房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)選定辦法》、《上海市國有土地上房屋征收評估管理規(guī)定》等。
執(zhí)行，以《行政強(qiáng)制法》第二條、第五十三條，《民事訴訟法》第二百五十條，《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條為核心依據(jù)；《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》為該領(lǐng)域重要的司法解釋；《最高人民法院關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行〈關(guān)于辦理申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定〉的通知》具有參考意義。
糾紛解決，房屋征收補(bǔ)償糾紛的解決基本途徑為行政復(fù)議和行政訴訟，不建議通過信訪途徑解決。糾紛解決的法律依據(jù)主要為《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例，《行政訴訟法》及其配套司法解釋，如《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》。
另外，《土地管理法》中的部分條文對國有土地的所有權(quán)、使用權(quán)及利用規(guī)劃等做了規(guī)定；《國家賠償法》中對行政賠償做了詳細(xì)規(guī)定；暴力執(zhí)法過程中可能遇到的刑事責(zé)任可以參考《刑法》中的部分條文。
Copyright © 1999-2024 法律圖書館
.
.
