- 編號(hào):65389
- 書名:領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維十講
- 作者:劉銳著
- 出版社:中國法制
- 出版時(shí)間:2015年9月
- 入庫時(shí)間:2015-9-28
- 定價(jià):48
圖書內(nèi)容簡介
本書采用干部教育培訓(xùn)講壇的形式,突出問題導(dǎo)向,區(qū)分法治思維能力基礎(chǔ)篇和法治思維能力提成篇,根據(jù)邏輯和實(shí)踐中的重大問題分講布局。上篇主要解決領(lǐng)導(dǎo)干部為什么應(yīng)當(dāng)具備法治思維以及領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備什么樣的法治思維。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備規(guī)則性思維、合法性思維、程序性思維、權(quán)義性思維和權(quán)責(zé)性思維等五個(gè)方面的法治思維能力;疽笫牵合攘⒁(guī)矩后辦事,立好規(guī)矩再辦事;合乎法律文本的具體規(guī)定,合乎法律的目的、原則和精神,正確對(duì)待“惡法”;要有程序,且程序應(yīng)正當(dāng);以權(quán)利、義務(wù)為工具去審視、調(diào)整社會(huì)關(guān)系,處理社會(huì)矛盾,認(rèn)真對(duì)待權(quán)利,切實(shí)履行義務(wù);有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)要相當(dāng)。下篇圍繞如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維這一主題,分析現(xiàn)狀、找準(zhǔn)問題、提出對(duì)策,對(duì)如何處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定與法治的關(guān)系等重大問題給出全新解讀,為領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政及決策提供指導(dǎo)。
圖書目錄
依法治國就是要高舉法治的理念江平 // 001
法治的力量與法律人的使命——第三版序 // 001
上篇領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維基礎(chǔ) // 001
第一講什么樣的思維是法治思維 // 003
一、法是什么 // 005
(一)一般意義上的法 // 005
(二)“軟法”是法嗎 // 009
二、什么是法治 // 010
(一)法治的基本界定 // 010
(二)法治的標(biāo)準(zhǔn) // 011
(三)法治的內(nèi)在矛盾沖突 // 015
三、為什么要法治,不要人治 // 016
四、什么是法治思維 // 019
(一)關(guān)于法治思維的主要界定 // 019
(二)其他主要思維方式 // 020
(三)法治思維與其他思維方式的關(guān)系 // 023
(四)法治思維與法治方式 // 024
第二講領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維概論 // 025
一、領(lǐng)導(dǎo)干部為什么要具備法治思維 // 026
(一)法治時(shí)代要求領(lǐng)導(dǎo)干部要有法治思維 // 026
(二)中國特色的法治化道路要求領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)有法治思維 // 029
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)現(xiàn)狀決定了其應(yīng)當(dāng)樹立法治思維 // 030
二、領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維的主要表現(xiàn) // 038
(一)規(guī)則性思維 // 038
(二)合法性思維 // 039
(三)程序性思維 // 040
(四)權(quán)義性思維 // 040
(五)權(quán)責(zé)性思維 // 041
第三講規(guī)則性思維 // 042
一、規(guī)則性思維的基本要義 // 049
(一)先立規(guī)矩后辦事 // 049
(二)立好規(guī)矩再辦事 // 050
二、黨規(guī)國法基礎(chǔ)知識(shí)、制度 // 054
(一)黨內(nèi)法規(guī) // 054
(二)法律體系 // 055
(三)主要法律制度 // 059
三、現(xiàn)行立法存在的主要問題及其原因 // 067
(一)主要問題 // 067
(二)原因分析 // 070
四、制度建設(shè)需要提速提質(zhì) // 073
(一)為什么要提速提質(zhì) // 073
(二)如何提速提質(zhì) // 075
第四講合法性思維 // 091
一、合法性思維的基本要義 // 101
(一)合乎法律文本的具體規(guī)定 // 101
(二)合乎立法目的、法律原則和法治精神 // 102
二、正確對(duì)待不良之法 // 102
三、基本法律原則 // 109
(一)法律原則的概念、功能及分類 // 110
(二)憲法基本原則 // 112
(三)行政法基本原則 // 115
(四)民法基本原則 // 117
(五)刑法基本原則 // 120
(六)世界貿(mào)易組織(WTO)法基本原則 // 121
四、核心法治精神 // 123
(一)何為法治精神 // 123
(二)核心法治精神 // 124
(三)法治精神在我國 // 131
第五講程序性思維 // 141
一、程序性思維的基本要義 // 145
(一)權(quán)力需要程序 // 145
(二)程序應(yīng)正當(dāng) // 149
二、有關(guān)程序的幾個(gè)問題 // 152
(一)三大訴訟法的主要區(qū)別及行政訴訟法修改 // 152
(二)三類仲裁的主要區(qū)別 // 156
(三)時(shí)效制度 // 158
第六講權(quán)義性思維 // 166
一、權(quán)義性思維的基本要義 // 172
(一)認(rèn)真對(duì)待權(quán)利,切實(shí)履行義務(wù) // 172
(二)以權(quán)利、義務(wù)為線索調(diào)整社會(huì)關(guān)系、處理社會(huì)矛盾 // 173
二、民事權(quán)利體系 // 174
(一)人格權(quán) // 174
(二)身份權(quán) // 176
(三)物權(quán) // 176
(四)債權(quán) // 177
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán) // 179
(六)社員權(quán) // 180
三、實(shí)踐中堅(jiān)持權(quán)義性思維應(yīng)當(dāng)關(guān)注的幾個(gè)問題 // 181
(一)權(quán)利的濫用及其防治 // 181
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利及其保障 // 181
(三)隱私權(quán)保護(hù)的幾個(gè)問題 // 182
第七講權(quán)責(zé)性思維 // 190
一、權(quán)責(zé)性思維的基本要義 // 197
(一)有權(quán)必有責(zé) // 197
(二)權(quán)責(zé)要相當(dāng) // 200
二、現(xiàn)代責(zé)任制度 // 201
(一)現(xiàn)代政治責(zé)任 // 201
(二)現(xiàn)代法律責(zé)任 // 204
(三)政治責(zé)任與法律責(zé)任的區(qū)別 // 206
下篇領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維提升 // 213
第八講提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維的主要制約因素 // 215
一、傳統(tǒng)的人治思維 // 218
(一)權(quán)力至上而非權(quán)利至上 // 218
(二)重倫理道德輕普遍規(guī)則 // 220
二、法治實(shí)踐現(xiàn)狀 // 221
(一)法治實(shí)踐的問題 // 221
(二)問題背后的原因 // 226
三、法治環(huán)境 // 228
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、選拔、任用機(jī)制 // 228
(二)歷史遺留問題與維穩(wěn)形勢(shì) // 229
(三)社會(huì)心態(tài)與公眾輿論 // 230
第九講提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維需要處理好的關(guān)系 // 233
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國 // 239
二、依法治國與以德治國 // 241
三、法治思維與大局思維 // 243
(一)嘉禾之痛:法治之痛 // 243
(二)什么是大局 // 247
(三)正確處理二者的關(guān)系 // 248
四、法治思維與應(yīng)急思維 // 254
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立應(yīng)急法治思維的必要性 // 254
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急應(yīng)當(dāng)遵循的基本法律原則 // 260
(三)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急中應(yīng)著重解決的幾個(gè)問題 // 263
五、改革、發(fā)展、穩(wěn)定與法治 // 265
(一)改革與法治 // 265
(二)發(fā)展與法治 // 266
(三)穩(wěn)定與法治 // 267
第十講提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維的著力點(diǎn) // 271
一、優(yōu)化法治環(huán)境 // 275
(一)優(yōu)化制度、執(zhí)法和司法環(huán)境 // 275
(二)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的考核、晉升環(huán)境 // 278
(三)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的輿論環(huán)境 // 279
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法學(xué)教育培訓(xùn) // 280
三、利用好領(lǐng)導(dǎo)干部的法治實(shí)踐 // 284
附錄:中外法律格言、名言、諺語 // 287
參考文獻(xiàn) // 294