- 編號：65389
- 書名：領導干部法治思維十講
- 作者：劉銳著
- 出版社：中國法制
- 出版時間：2015年9月
- 入庫時間：2015-9-28
- 定價：48
圖書內容簡介
本書采用干部教育培訓講壇的形式，突出問題導向，區(qū)分法治思維能力基礎篇和法治思維能力提成篇，根據(jù)邏輯和實踐中的重大問題分講布局。上篇主要解決領導干部為什么應當具備法治思維以及領導干部應當具備什么樣的法治思維。領導干部應當具備規(guī)則性思維、合法性思維、程序性思維、權義性思維和權責性思維等五個方面的法治思維能力�；疽笫牵合攘⒁�(guī)矩后辦事，立好規(guī)矩再辦事;合乎法律文本的具體規(guī)定，合乎法律的目的、原則和精神，正確對待“惡法”;要有程序，且程序應正當;以權利、義務為工具去審視、調整社會關系，處理社會矛盾，認真對待權利，切實履行義務;有權必有責，權責要相當。下篇圍繞如何提高領導干部法治思維這一主題，分析現(xiàn)狀、找準問題、提出對策，對如何處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定與法治的關系等重大問題給出全新解讀，為領導干部依法行政及決策提供指導。
圖書目錄
依法治國就是要高舉法治的理念江平 // 001
法治的力量與法律人的使命——第三版序 // 001
上篇領導干部法治思維基礎 // 001
第一講什么樣的思維是法治思維 // 003
一、法是什么 // 005
(一)一般意義上的法 // 005
(二)“軟法”是法嗎 // 009
二、什么是法治 // 010
(一)法治的基本界定 // 010
(二)法治的標準 // 011
(三)法治的內在矛盾沖突 // 015
三、為什么要法治，不要人治 // 016
四、什么是法治思維 // 019
(一)關于法治思維的主要界定 // 019
(二)其他主要思維方式 // 020
(三)法治思維與其他思維方式的關系 // 023
(四)法治思維與法治方式 // 024
第二講領導干部法治思維概論 // 025
一、領導干部為什么要具備法治思維 // 026
(一)法治時代要求領導干部要有法治思維 // 026
(二)中國特色的法治化道路要求領導干部應當有法治思維 // 029
(三)領導干部的法律素養(yǎng)現(xiàn)狀決定了其應當樹立法治思維 // 030
二、領導干部法治思維的主要表現(xiàn) // 038
(一)規(guī)則性思維 // 038
(二)合法性思維 // 039
(三)程序性思維 // 040
(四)權義性思維 // 040
(五)權責性思維 // 041
第三講規(guī)則性思維 // 042
一、規(guī)則性思維的基本要義 // 049
(一)先立規(guī)矩后辦事 // 049
(二)立好規(guī)矩再辦事 // 050
二、黨規(guī)國法基礎知識、制度 // 054
(一)黨內法規(guī) // 054
(二)法律體系 // 055
(三)主要法律制度 // 059
三、現(xiàn)行立法存在的主要問題及其原因 // 067
(一)主要問題 // 067
(二)原因分析 // 070
四、制度建設需要提速提質 // 073
(一)為什么要提速提質 // 073
(二)如何提速提質 // 075
第四講合法性思維 // 091
一、合法性思維的基本要義 // 101
(一)合乎法律文本的具體規(guī)定 // 101
(二)合乎立法目的、法律原則和法治精神 // 102
二、正確對待不良之法 // 102
三、基本法律原則 // 109
(一)法律原則的概念、功能及分類 // 110
(二)憲法基本原則 // 112
(三)行政法基本原則 // 115
(四)民法基本原則 // 117
(五)刑法基本原則 // 120
(六)世界貿易組織(WTO)法基本原則 // 121
四、核心法治精神 // 123
(一)何為法治精神 // 123
(二)核心法治精神 // 124
(三)法治精神在我國 // 131
第五講程序性思維 // 141
一、程序性思維的基本要義 // 145
(一)權力需要程序 // 145
(二)程序應正當 // 149
二、有關程序的幾個問題 // 152
(一)三大訴訟法的主要區(qū)別及行政訴訟法修改 // 152
(二)三類仲裁的主要區(qū)別 // 156
(三)時效制度 // 158
第六講權義性思維 // 166
一、權義性思維的基本要義 // 172
(一)認真對待權利，切實履行義務 // 172
(二)以權利、義務為線索調整社會關系、處理社會矛盾 // 173
二、民事權利體系 // 174
(一)人格權 // 174
(二)身份權 // 176
(三)物權 // 176
(四)債權 // 177
(五)知識產權 // 179
(六)社員權 // 180
三、實踐中堅持權義性思維應當關注的幾個問題 // 181
(一)權利的濫用及其防治 // 181
(二)領導干部的權利及其保障 // 181
(三)隱私權保護的幾個問題 // 182
第七講權責性思維 // 190
一、權責性思維的基本要義 // 197
(一)有權必有責 // 197
(二)權責要相當 // 200
二、現(xiàn)代責任制度 // 201
(一)現(xiàn)代政治責任 // 201
(二)現(xiàn)代法律責任 // 204
(三)政治責任與法律責任的區(qū)別 // 206
下篇領導干部法治思維提升 // 213
第八講提升領導干部法治思維的主要制約因素 // 215
一、傳統(tǒng)的人治思維 // 218
(一)權力至上而非權利至上 // 218
(二)重倫理道德輕普遍規(guī)則 // 220
二、法治實踐現(xiàn)狀 // 221
(一)法治實踐的問題 // 221
(二)問題背后的原因 // 226
三、法治環(huán)境 // 228
(一)領導干部的考核、選拔、任用機制 // 228
(二)歷史遺留問題與維穩(wěn)形勢 // 229
(三)社會心態(tài)與公眾輿論 // 230
第九講提升領導干部法治思維需要處理好的關系 // 233
一、黨的領導與依法治國 // 239
二、依法治國與以德治國 // 241
三、法治思維與大局思維 // 243
(一)嘉禾之痛：法治之痛 // 243
(二)什么是大局 // 247
(三)正確處理二者的關系 // 248
四、法治思維與應急思維 // 254
(一)領導干部樹立應急法治思維的必要性 // 254
(二)領導干部應急應當遵循的基本法律原則 // 260
(三)當前領導干部應急中應著重解決的幾個問題 // 263
五、改革、發(fā)展、穩(wěn)定與法治 // 265
(一)改革與法治 // 265
(二)發(fā)展與法治 // 266
(三)穩(wěn)定與法治 // 267
第十講提升領導干部法治思維的著力點 // 271
一、優(yōu)化法治環(huán)境 // 275
(一)優(yōu)化制度、執(zhí)法和司法環(huán)境 // 275
(二)優(yōu)化領導干部依法辦事的考核、晉升環(huán)境 // 278
(三)優(yōu)化領導干部依法辦事的輿論環(huán)境 // 279
二、強化領導干部法學教育培訓 // 280
三、利用好領導干部的法治實踐 // 284
附錄：中外法律格言、名言、諺語 // 287
參考文獻 // 294
