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圖書內(nèi)容簡介

　2003年的“SARS危機”以來，無論是政界還是學(xué)界都逐漸認(rèn)識到我國正處于社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和突發(fā)事件高發(fā)期的現(xiàn)實，也都在認(rèn)真思考和研究如何在法治的框架下應(yīng)對危機這一重要問題。如何指導(dǎo)和確保政府在非常狀態(tài)下積極、正確、有效地行使權(quán)力？如何在應(yīng)對危機的同時確保公民的權(quán)利得到保護？這些問題無疑都指向了一個重要理論和現(xiàn)實問題——國家緊急權(quán)。
　　本書內(nèi)容共分為五章，對國家緊急權(quán)的本體論、國家緊急權(quán)的歷史、國家緊急權(quán)的基本理論、國家緊急權(quán)制度的實踐以及我國國家緊急權(quán)制度的問題及完善等方面進行了全面研究。

圖書目錄

導(dǎo)論
第一章國家緊急權(quán)的概念、要素和功能
第一節(jié)國家緊急權(quán)的概念
一、國家緊急權(quán)的內(nèi)涵
二、國家緊急權(quán)的外延
第二節(jié)國家緊急權(quán)的要素
一、權(quán)力主體
二、權(quán)力客體
三、權(quán)力目的
四、權(quán)力手段
五、權(quán)力結(jié)果
第三節(jié)國家緊急權(quán)的價值功能
一、緊急狀態(tài)時期維護國家生存的必要手段
二、恢復(fù)正常憲法秩序的法律保障
第二章國家緊急權(quán)的歷史淵源
第一節(jié)羅馬專政制度
一、執(zhí)政官制度
二、獨裁官制度
三、中止一般執(zhí)法活動
第二節(jié)戒嚴(yán)制度
一、法國的戒嚴(yán)制度
二、英國的戒嚴(yán)制度
三、美國的戒嚴(yán)制度
第三節(jié)緊急狀態(tài)法律制度
第三章國家緊急權(quán)基本理論
第一節(jié)國家緊急權(quán)的正當(dāng)性理論
一、緊急自衛(wèi)說（selfdefense）
二、當(dāng)務(wù)之急說（immediate necessity）
三、特權(quán)說（prerogative）
四、主權(quán)專政說（sovereign dictatorship）
五、憲政獨裁說（constitutional dictatorship）
六、其他理論
第二節(jié)國家緊急權(quán)的性質(zhì)理論
一、法外權(quán)力說
二、法律權(quán)力說
三、相對說
第四章國家緊急權(quán)制度及實踐
第一節(jié)國家緊急權(quán)制度的內(nèi)容
一、緊急狀態(tài)啟動制度
二、國家緊急權(quán)授予制度
三、國家緊急權(quán)的監(jiān)督制度
第二節(jié)國家緊急權(quán)制度的功能
一、規(guī)范緊急權(quán)
二、確保緊急權(quán)實現(xiàn)價值功能
三、保障公民的基本權(quán)利
第三節(jié)域外國家緊急權(quán)立法及實踐
一、國際人權(quán)公約的克減條款及實踐
二、美國緊急權(quán)立法及實踐
三、英國反恐立法及實踐
四、德國國家緊急權(quán)制度及實踐
第五章我國國家緊急權(quán)制度存在的問題及完善
第一節(jié)我國國家緊急權(quán)制度的演變
一、新中國成立前國家緊急權(quán)制度的立法演變
二、新中國成立后我國緊急權(quán)制度的立法演變
第二節(jié)我國現(xiàn)行國家緊急權(quán)制度及存在的問題
一、我國現(xiàn)行國家緊急權(quán)制度
二、我國國家緊急權(quán)制度存在的問題
第三節(jié)完善我國國家緊急權(quán)制度的建議
一、憲法明確“緊急權(quán)”的授予
二、制定“緊急狀態(tài)法”
三、建立和完善我國國家緊急權(quán)的監(jiān)督機制
參考文獻
后記