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圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介

前　　言



2015年8月29日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》，這是繼2011年刑法修正案(八)以來，對(duì)刑法的又一次重要修改。我國(guó)刑法自1997年修訂以來，全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和情況的變化，及時(shí)對(duì)刑法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了一系列的修改、補(bǔ)充和完善，到刑法修正案(九)為止，全國(guó)人大常委會(huì)共通過1個(gè)修改刑法的決定和9個(gè)刑法修正案。此外，還作出了13個(gè)對(duì)刑法有關(guān)規(guī)定的解釋。
這次通過的刑法修正案(九)，是在全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面深化改革的新形勢(shì)下，針對(duì)近年來實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，經(jīng)有關(guān)部門反復(fù)溝通研究，廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上形成的。刑法修正案(九)共52條，主要包含以下幾個(gè)方面：
一是，根據(jù)十八屆三中全會(huì)提出的“逐步減少適用死刑罪名”的要求，在刑法修正案(八)取消13個(gè)罪名的死刑的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步取消了9個(gè)罪名的死刑；完善對(duì)死緩罪犯執(zhí)行死刑的規(guī)定，使其條件和程序更為嚴(yán)格。
二是，完善對(duì)恐怖主義、極端主義犯罪的規(guī)定，嚴(yán)密法網(wǎng)，加大懲治力度。如對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪增加規(guī)定財(cái)產(chǎn)刑；增加規(guī)定宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義，煽動(dòng)實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)的，利用極端主義煽動(dòng)、脅迫群眾破壞國(guó)家法律制度實(shí)施的犯罪等；對(duì)為實(shí)施恐怖活動(dòng)犯罪進(jìn)行準(zhǔn)備的行為作出進(jìn)一步明確規(guī)定等。
三是，加強(qiáng)對(duì)公民人身權(quán)利的保護(hù)，修改強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪、猥褻兒童罪，擴(kuò)大保護(hù)范圍；修改收買被拐賣的婦女、兒童罪，加大懲處力度；增加規(guī)定對(duì)未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負(fù)有監(jiān)護(hù)、看護(hù)職責(zé)的人虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人的犯罪等。
四是，完善懲處網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律規(guī)定，增加規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)的犯罪；增加為他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪提供技術(shù)支持和幫助的犯罪等。
五是，完善懲治腐敗犯罪的規(guī)定，加大懲處力度。完善貪污罪、受賄罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)貪污受賄犯罪被判處死緩的罪犯，規(guī)定可以由人民法院決定依法減為無期徒刑后，不得減刑、假釋；加大對(duì)行賄犯罪的懲處力度；增加為利用影響力而行賄的犯罪。
六是，完善懲治失信、背信行為的刑法規(guī)定。增加對(duì)擾亂考試秩序犯罪的專門規(guī)定，對(duì)組織考試作弊、幫助組織考試作弊、非法出售試題答案、代替他人考試、讓他人代替考試等行為作出規(guī)定；增加虛假訴訟罪；修改偽造、變?cè)炀用裆矸葑C犯罪，增加護(hù)照、社會(huì)保障卡、駕駛證等證件，增加買賣身份證件的行為，增加使用偽造、變?cè)旎蛘弑I用身份證件的行為等。
七是，完善其他方面的刑法規(guī)定。增加危險(xiǎn)駕駛的情形；修改綁架罪規(guī)定；完善搶奪罪規(guī)定，將多次搶奪的行為規(guī)定為犯罪；修改完善組織、利用會(huì)道門、邪教組織破壞法律實(shí)施罪的規(guī)定；增加泄露依法不公開審理案件信息的犯罪；修改完善擾亂法庭秩序罪的規(guī)定等。
為了深入宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹刑法修正案(九)，全國(guó)人大常委會(huì)法工委參與刑法修改的同志編寫了《〈中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)〉釋解與適用》一書。本書結(jié)合草案起草、修改、研究過程中的有關(guān)情況，對(duì)修正案逐條進(jìn)行了釋解。在內(nèi)容的具體編排上，每一條提煉出“修改主旨”，以便于讀者對(duì)修改的內(nèi)容有一個(gè)整體的把握；而后概括修改的主要內(nèi)容，并對(duì)修改的立法理由，條文的歷史沿革以及修改后條文規(guī)定的含義和某些適用中應(yīng)當(dāng)注意的問題作了詳細(xì)介紹和闡述，為讀者理解和適用刑法修正案(九)提供參考和幫助。因時(shí)間和水平有限，書中難免有不妥之處，敬請(qǐng)讀者指正。

作 者
二〇一五年九月

圖書目錄

專題一　完善刑罰相關(guān)制度，進(jìn)一步減少死刑罪名

(一)增加職業(yè)禁止措施��
　【修改主旨1】增加禁止從事相關(guān)職業(yè)的規(guī)定
　 〔刑法修正案(九)第一條，刑法第三十七條之一〕��
(二)完善罰金刑的繳納制度��
　【修改主旨2】修改罰金繳納的規(guī)定
　 〔刑法修正案(九)第三條，刑法第五十三條〕��
(三)完善有期徒刑、拘役、管制的并罰制度��
　【修改主旨3】增加對(duì)有期徒刑和拘役、有期徒刑和管制、
拘役和管制的并罰的規(guī)定。
　 〔刑法修正案(九)第四條，刑法第六十九條〕��
(四)完善死刑緩期執(zhí)行制度��
　【修改主旨4】修改死刑緩期執(zhí)行的罪犯執(zhí)行死刑的條件及
程序的規(guī)定
　 〔刑法修正案(九)第二條，刑法第五十條〕��
(五)取消9個(gè)罪名的死刑��
　 1.取消走私武器、彈藥罪，走私核材料罪，走私假幣罪的
死刑��
　【修改主旨5】取消走私武器、彈藥罪、走私核材料罪，走私
假幣罪的死刑
　 〔刑法修正案(九)第九條，刑法第一百五十一條〕��
　 2.取消偽造貨幣罪的死刑��
　【修改主旨6】取消偽造貨幣罪的死刑
　 〔刑法修正案(九)第十一條，刑法第一百七十條〕��
　 3.取消集資詐騙罪的死刑��
　【修改主旨7】取消集資詐騙罪的死刑
　 〔刑法修正案(九)第十二條，刑法第一百九十九條〕��
　 4.取消組織賣淫罪、強(qiáng)迫賣淫罪的死刑��
　【修改主旨8】取消組織賣淫罪、強(qiáng)迫賣淫罪的死刑，并修
改完善了組織、強(qiáng)迫他人賣淫犯罪的規(guī)定
　 〔刑法修正案(九)第四十二條、刑法第三百五十八條〕
�� 5.取消阻礙執(zhí)行軍事職務(wù)罪的死刑��
　【修改主旨9】取消阻礙執(zhí)行軍事職務(wù)罪的死刑
　 〔刑法修正案(九)第五十條，刑法第四百二十六條〕��
　 6.取消戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪的死刑��
　【修改主旨10】取消戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪的死刑
　 〔刑法修改案(九)第五十一條，刑法第四百三十三條〕