- 編號:65822
- 書名:《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》理解與適用及相關(guān)規(guī)定
- 作者:本書編寫組編
- 出版社:法律
- 出版時(shí)間:2015年9月
- 入庫時(shí)間:2015-11-2
- 定價(jià):58
圖書內(nèi)容簡介
《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》是我國第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位工作人員紀(jì)律處分的重要規(guī)章,對于完善事業(yè)單位人事管理制度體系具有重要意義,是嚴(yán)肅事業(yè)單位紀(jì)律,規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為,保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責(zé)的重要制度舉措。
編寫本書的目的,是為了給廣大事業(yè)單位工作人員以及組織人事、監(jiān)察工作人員提供一本“操作手冊”,使其能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》及其他相關(guān)法規(guī)規(guī)定的條文內(nèi)容,做到“懂規(guī)矩”、“守規(guī)矩”,很好地盡到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的作用。
本書以章節(jié)形式,對《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》的立法目的、基本原則以及各章具體內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)解讀,尤其對一些章節(jié)的具體條文設(shè)置了案例解析,有利于事業(yè)單位工作人員以及組織人事、監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員直觀、生動(dòng)地理解相關(guān)條款內(nèi)容。把握對這些條文準(zhǔn)確、全面的解讀,進(jìn)而達(dá)到充分、深入、準(zhǔn)確地理解和運(yùn)用規(guī)定的目的。
圖書目錄
事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定(2012年8月22日人力資源和社會保障部、監(jiān)察部令第18號)
上篇《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》理解與適用
第一章總則
第一節(jié)制定背景與立法目的
一、制定的背景
二、立法目的
第二節(jié)適用范圍
一、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》對適用對象的基礎(chǔ)規(guī)定
二、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》對適用對象的特殊規(guī)定
第三節(jié)基本原則
一、公正、公平原則
二、教育與懲處相結(jié)合的原則
三、錯(cuò)責(zé)相適應(yīng)原則
四、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備原則
第四節(jié)涉刑事業(yè)單位工作人員的責(zé)任追究
一、案件移送制度
二、涉刑事業(yè)單位工作人員的紀(jì)律處分
第二章處分的種類和適用
第一節(jié)處分的概念和種類
一、處分的概念
二、處分的種類
第二節(jié)處分的后果
一、受處分的期間
二、處分的法律后果
第三節(jié)合并處理
一、違法違紀(jì)行為中的數(shù)錯(cuò)
二、違法違紀(jì)行為的合并處理
第四節(jié)共同違法違紀(jì)
一、共同違法違紀(jì)的構(gòu)成要件
二、共同違法違紀(jì)行為的認(rèn)定和處理要求
三、共同違法違紀(jì)的表現(xiàn)形式
四、共同違法違紀(jì)的處分
第五節(jié)處分的適用
一、從輕、從重和減輕處分的概念
二、法定從重處分的情形
三、法定從輕處分的情形
四、減輕處分的情形
五、免予處分的情形
六、從輕、從重、減輕、免予處分的使用規(guī)則
第六節(jié)事業(yè)單位違法違紀(jì)
一、事業(yè)單位違法違紀(jì)的概念和特點(diǎn)
二、事業(yè)單位違法違紀(jì)的處分對象
第三章違法違紀(jì)行為及其適用的處分
第一節(jié)違反政治紀(jì)律行為
一、散布損害國家聲譽(yù)的言論行為
二、組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動(dòng)行為
三、組織或者參加非法組織行為
四、接受境外資助從事?lián)p害國家利益或者危害國家安全活動(dòng)的行為
五、接受損害國家榮譽(yù)和利益的境外邀請、獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)批評教育拒不改正行為
六、違反國家民族宗教法規(guī)和政策,造成不良后果的行為
七、非法出境行為
八、未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格或者取得外國國籍行為
九、攜帶違禁書刊、音像制品、電子讀物進(jìn)入國(境)內(nèi)行為
十、其他違反政治紀(jì)律的行為
第二節(jié)違反工作紀(jì)律、失職瀆職行為
一、在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對公共突發(fā)事件中,不服從指揮、調(diào)遣的行為
二、在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對公共突發(fā)事件中消極對抗的行為
三、破壞正常工作秩序,給國家或者公共利益造成損失的行為
四、違章指揮、違規(guī)操作,致使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的行為
五、發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件,擅離職守的行為
六、發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件,不按規(guī)定報(bào)告的行為
七、發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件,不采取措施處置或者處置不力的行為
八、在項(xiàng)目評估評審、產(chǎn)品認(rèn)證、設(shè)備檢測檢驗(yàn)等工作中徇私舞弊的行為
九、在項(xiàng)目評估評審、產(chǎn)品認(rèn)證、設(shè)備檢測檢驗(yàn)等工作中違反規(guī)定造成不良影響的行為
十、泄露國家秘密的行為
十一、泄露因工作掌握的內(nèi)幕信息,造成不良后果的行為
十二、采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位的行為
十三、在事業(yè)單位公開招聘等人事管理工作中違反組織人事紀(jì)律的行為
十四、其他違反工作紀(jì)律失職瀆職行為
第三節(jié)違反廉潔從業(yè)紀(jì)律行為
一、貪污行為
二、索賄行為
三、受賄行為
四、行賄行為
五、介紹賄賂行為
六、挪用公款行為
七、利用職務(wù)之便為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的行為
八、在公務(wù)活動(dòng)或者工作中接受禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證行為
九、利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的行為
十、用公款旅游行為
十一、變相用公款旅游行為
十二、違反國家規(guī)定,從事、參與營利性活動(dòng)的行為
十三、違反國家規(guī)定兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬行為
十四、其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為
第四節(jié)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為
一、違反國家財(cái)政收入上繳有關(guān)規(guī)定的行為
二、違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金或者社會保險(xiǎn)基金的行為
三、擅自設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自改變收費(fèi)項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對象的行為
四、揮霍、浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)男袨?
五、造成國有資產(chǎn)流失的行為
六、違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的行為
七、在招標(biāo)投標(biāo)和物資采購工作中違反有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或者損失的行為
八、其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為
九、處分種類和幅度
第五節(jié)嚴(yán)重違反職業(yè)道德行為
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)事業(yè)單位職業(yè)道德建設(shè)的重要性,堅(jiān)決打擊嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為
二、事業(yè)單位工作人員嚴(yán)重違反職業(yè)道德行為的表現(xiàn)形式及處分
第六節(jié)嚴(yán)重違反公共秩序、社會公德行為
一、制造、傳播違法違禁物品及信息行為
二、組織、參與賣淫、嫖娼等色情活動(dòng)行為
三、吸食毒品或者組織、參與賭博活動(dòng)的行為
四、違反規(guī)定超計(jì)劃生育的行為
五、包養(yǎng)情人行為
六、有虐待、遺棄家庭成員,或者拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等的行為
七、其他嚴(yán)重違反公共秩序、社會公德的行為
第四章處分的權(quán)限和程序
第一節(jié)處分的權(quán)限
一、對事業(yè)單位工作人員的一般處分權(quán)限
二、對中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的處分權(quán)限
第二節(jié)處分程序的概述和啟動(dòng)階段
一、事業(yè)單位工作人員處分程序概述
二、初步調(diào)查
三、立案
第三節(jié)證據(jù)收集與調(diào)查
一、證據(jù)的種類
二、證據(jù)的收集和審查判斷
三、調(diào)查過程中的措施
四、書面調(diào)查報(bào)告
第四節(jié)處分決定的作出
一、聽取被調(diào)查人員的陳述和申辯
二、作出給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定
三、處分決定的生效時(shí)間
四、辦案期限
第五節(jié)作出處分決定的后續(xù)工作
一、印發(fā)并通知和宣布處分決定