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圖書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)介

2012年3月14日，十一屆全國(guó)人大第五次會(huì)議表決通過(guò)了《關(guān)于修改中華人民共和國(guó)刑事訴訟法的決定》，該決定在立法上的最大突破是規(guī)定了秘密偵查措施，但由于受多方面因素的影響，此次秘密偵查措施的立法依然存在不少問(wèn)題，需要進(jìn)行改革。
一是技術(shù)偵查存在的問(wèn)題及改革。節(jié)標(biāo)題的名稱(chēng)設(shè)置不合理；技術(shù)偵查措施的適用案件范圍邊界不清；技術(shù)偵查措施的適用未能遵循必要性原則；技術(shù)偵查措施的啟動(dòng)未能建立起司法審查機(jī)制；技術(shù)偵查措施的法定期間設(shè)計(jì)不合理；技術(shù)偵查措施中個(gè)人權(quán)利的保護(hù)機(jī)制付之闕如；等等。因此，我國(guó)技術(shù)偵查制度有必要進(jìn)一步完善與優(yōu)化，制度的重構(gòu)應(yīng)該包括：建議更改節(jié)標(biāo)題的名稱(chēng)；對(duì)技術(shù)偵查措施的內(nèi)涵與外延進(jìn)行界定；技術(shù)偵查措施的適用案件范圍必須局限在重罪范圍內(nèi)；建立技術(shù)偵查措施適用的司法審查機(jī)制；建立針對(duì)非法技術(shù)偵查措施的程序性制裁機(jī)制；重新設(shè)計(jì)技術(shù)偵查措施的期間制度；注重對(duì)公民合法權(quán)益的保護(hù)。
二是控制下交付存在的問(wèn)題及改革。新刑事訴訟法和新修訂的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》對(duì)控制下交付作了初步規(guī)定，但是由于立法粗疏難免存在不少問(wèn)題，為此必須予以改革和完善。綜合權(quán)衡較為適宜的改革路徑是制定《控制下交付法》，具體制度設(shè)計(jì)是：控制下交付的適用對(duì)象宜改為“非法或可疑貨物”； 控制下交付的啟動(dòng)條件宜細(xì)化；控制下交付的申請(qǐng)與審批程序宜具體化；控制下交付執(zhí)行機(jī)關(guān)、協(xié)助機(jī)關(guān)職責(zé)的法定化；建議賦予檢察機(jī)關(guān)控制下交付權(quán)；著力解決控制下交付與相關(guān)法律之間的沖突。
三是秘密拘留存在的問(wèn)題及改革 。2012年3月14日，十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議對(duì)刑事訴訟法的修訂使秘密拘留得以浮出水面，由此引發(fā)了重大爭(zhēng)議。秘密拘留與國(guó)際法存在嚴(yán)重沖突，它侵犯了公民的人身自由和安全權(quán)、公平審判權(quán)、辯護(hù)權(quán)、免遭強(qiáng)迫失蹤的權(quán)利，同時(shí)秘密拘留也極易導(dǎo)致刑訊逼供和其他形式的虐待。新刑事訴訟法對(duì)秘密拘留制度的修訂表現(xiàn)在：首次增加了有礙偵查的情形消失以后，應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬的新規(guī)定；秘密拘留的適用案件范圍受到更為嚴(yán)格的限制；通知的對(duì)象只限于“被拘留人的家屬”；取消了通知的具體內(nèi)容；通知的對(duì)象只限于“被拘留人的家屬”，取消了通知“被拘留人所在的單位”的規(guī)定。由于我國(guó)的秘密拘留制度悖離國(guó)際法，自身存在致命缺陷，缺乏憲法依據(jù)，所以正確的路向應(yīng)該是廢除秘密拘留制度，但是目前受制于諸多因素較為困難，比較現(xiàn)實(shí)可行的方法是對(duì)秘密拘留制度加以改革與完善，主要思路是：對(duì)有關(guān)范疇的澄清與勘定；秘密拘留的適用必須堅(jiān)持相稱(chēng)性與必要性原則；建議將“不通知家屬”的批準(zhǔn)權(quán)移交人民檢察院行使；嚴(yán)格限縮“不通知被秘密拘留人家屬”的期間；拓展通知被秘密拘留人家屬的內(nèi)容；絕對(duì)禁止私設(shè)法外秘密拘留場(chǎng)所；錯(cuò)誤秘密拘留賠償制度的變革；加強(qiáng)人民檢察院對(duì)秘密拘留的控制和監(jiān)督。
四是技術(shù)偵查法律監(jiān)督體系的建構(gòu)。2012年3月14日，十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議對(duì)刑事訴訟法的修訂使技術(shù)偵查由“幕后”走向“臺(tái)前”，可是新刑事訴訟法并沒(méi)有為技術(shù)偵查措施的法律監(jiān)督提供可操作性的制度保障，這是技術(shù)偵查被濫用的根本原因，為了改變當(dāng)前對(duì)技術(shù)偵查的法律監(jiān)督乏力，效果低微的困局，必須建構(gòu)全程性、動(dòng)態(tài)性的技術(shù)偵查法律監(jiān)督體系，并沿著下面三條路徑切實(shí)推進(jìn)：加強(qiáng)事前監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)技術(shù)偵查的審批由行政審批向司法審查的轉(zhuǎn)軌；加強(qiáng)事中監(jiān)督，全新構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)檢察制度和見(jiàn)證人制度；加強(qiáng)事后監(jiān)督，努力建構(gòu)事后通知機(jī)制與報(bào)告制度。

圖書(shū)目錄

總序
第一章 技術(shù)偵查措施立法的考察與反思
一、對(duì)新刑事訴訟法技術(shù)偵查措施立法的解讀
二、對(duì)新刑事訴訟法技術(shù)偵查措施立法的評(píng)價(jià)：側(cè)重于缺陷的分析
三、改革思路與修正建議
四、結(jié)語(yǔ)
第二章 自由裁量權(quán)視野下的緊急技術(shù)偵查——以緊急監(jiān)聽(tīng)為范例的分析
一、何謂緊急監(jiān)聽(tīng)
二、緊急監(jiān)聽(tīng)的法理基礎(chǔ)與實(shí)踐依據(jù)
三、緊急監(jiān)聽(tīng)的比較法考察
四、我國(guó)緊急監(jiān)聽(tīng)的制度建構(gòu)
五、法律條文之?dāng)M制
第三章 新刑事訴訟法視角下技術(shù)偵查措施的法律監(jiān)督
一、問(wèn)題的提出
二、技術(shù)偵查措施法律監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)圖景與批判
三、新刑事訴訟法背景下技術(shù)偵查措施的法律監(jiān)督難點(diǎn)何在？
四、觀念更新與制度重構(gòu)：加強(qiáng)技術(shù)偵查措施法律監(jiān)督的若干設(shè)想
五、結(jié)語(yǔ)
第四章 隱匿身份偵查研究——以“虛假身份”的獲取與使用為中心
一、 隱匿身份偵查概念之厘清
二、對(duì)新《刑事訴訟法》第151條第1款的評(píng)價(jià)
三、立法展望：以“虛假身份”的獲取與使用為中心
第五章 控制下交付的國(guó)際法考察及其立法應(yīng)對(duì)——兼評(píng)新《刑事訴訟法》第151條第2款
一、控制下交付勃興的歷史背景
二、國(guó)際公約對(duì)控制下交付的規(guī)定及其歷史演進(jìn)
三、我國(guó)控制下交付立法的背景回溯
四、我國(guó)控制下交付立法的解讀及其反思與批判
五、控制下交付立法的變革：路徑抉擇與制度設(shè)計(jì)的探索
第六章 秘密逮捕的當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)
一、秘密逮捕條款引發(fā)了哪些擔(dān)憂與質(zhì)疑
二、兩個(gè)無(wú)法回避的爭(zhēng)議性問(wèn)題
三、揭開(kāi)秘密逮捕的神秘面紗
四、秘密逮捕歷史脈絡(luò)之梳理
五、秘密逮捕之立法變遷
六、秘密逮捕是否徹底消亡
第七章 秘密拘留及其合法性危機(jī)
一、什么是秘密拘留：基于國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的二維解讀
二、秘密拘留的歷史與現(xiàn)實(shí)
三、秘密拘留與國(guó)際法的對(duì)抗與沖突
四、我國(guó)秘密拘留立法的回顧與總結(jié)
五、廢除抑或完善：改革方向和途徑的探索
第八章 特殊偵查措施及相關(guān)證據(jù)問(wèn)題研究——以《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第35條為中心的探討
一、何謂特殊偵查措施
二、特殊偵查措施所獲材料之證據(jù)能力的傳統(tǒng)處置與弊端
三、特殊偵查措施所獲材料之證據(jù)能力的制度變革及問(wèn)題
四、改革思路與操作建議
五、余論
參考文獻(xiàn)
后記