刑法是社會(huì)治理的重要方式。在現(xiàn)代社會(huì),刑法的擴(kuò)張已是必然。二十世紀(jì)以來,刑法發(fā)展的基本趨勢(shì)是擴(kuò)張(犯罪化),只有在例外情形下是萎縮(非犯罪化)。一言以蔽之,“擴(kuò)張是當(dāng)今刑事政策居于支配性的趨勢(shì)!蔽覈谭ǖ陌l(fā)展也不例外,無論刑事立法,抑或刑事司法,均秉持?jǐn)U張的基本屬性。1997年刑法施行以來,全國人大常委會(huì)根據(jù)懲罰犯罪、保護(hù)人民和維護(hù)正常社會(huì)秩序的需要,先后通過一個(gè)決定、九個(gè)刑法修正案和十三個(gè)立法解釋,對(duì)刑法作出修改完善和明確涵義。顯而易見,這些規(guī)定的絕大多數(shù)內(nèi)容是犯罪化,使得刑法在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的規(guī)制領(lǐng)域不斷拓展、法網(wǎng)日趨嚴(yán)密。在此,本書擬在對(duì)《中華人民共和國刑法修正案(九)》和新近刑法立法解釋的制定過程和主要內(nèi)容進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,展示此次刑法修正和立法解釋所彰顯的擴(kuò)張屬性評(píng)析其中應(yīng)當(dāng)注意的問題,希冀未來刑法的擴(kuò)張能夠更加符合懲罰犯罪、保護(hù)人民的需要。
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