- 編號(hào):69940
- 書(shū)名:行政規(guī)劃法治論
- 作者:莫于川主編
- 出版社:法律
- 出版時(shí)間:2016年7月
- 入庫(kù)時(shí)間:2016-8-24
- 定價(jià):59
圖書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)介
行政管理實(shí)務(wù)中對(duì)行政規(guī)劃的法律規(guī)制不足,行政規(guī)劃游離于法治精神與制度之外的問(wèn)題突出,行政規(guī)劃法治化迫在眉睫。本書(shū)作為司法部部級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目最終成果,按照“概念界定與基本問(wèn)題—?dú)v史溯源與比較研究—法治主義與多維透視—法律規(guī)制與救濟(jì)途徑—樣本研究與實(shí)證追蹤”的研究路徑,系統(tǒng)深入、點(diǎn)面結(jié)合地探討行政規(guī)劃的理論與實(shí)踐問(wèn)題,提出一系列研究結(jié)論和完善建議,以期推動(dòng)行政規(guī)劃工作的法治化、科學(xué)化、高效化進(jìn)程,值得行政公務(wù)人員和法律人閱讀。
圖書(shū)目錄
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緒論積極發(fā)揮行政規(guī)劃作用,推動(dòng)行政規(guī)劃法治化()
一、行政規(guī)劃的興盛與行政法治新課題()
二、行政規(guī)劃法治化的迫切現(xiàn)實(shí)需求()
三、我國(guó)行政規(guī)劃相對(duì)薄弱與滯后的理論研究現(xiàn)狀()
四、行政規(guī)劃法治化的研究路徑()
第一章行政規(guī)劃的理論基礎(chǔ)()
第一節(jié)行政規(guī)劃的概念()
一、行政規(guī)劃的概念()
二、行政規(guī)劃的相關(guān)概念()
第二節(jié)行政規(guī)劃的分類(lèi)與形態(tài)()
一、行政規(guī)劃的分類(lèi)()
二、行政規(guī)劃的形態(tài)()
第三節(jié)行政規(guī)劃的性質(zhì)和功能()
一、行政規(guī)劃的性質(zhì)()
二、行政規(guī)劃的功能()
第四節(jié)行政規(guī)劃的權(quán)力來(lái)源與配置()
一、行政規(guī)劃的權(quán)力來(lái)源()
二、行政規(guī)劃的權(quán)力配置()
第五節(jié)行政規(guī)劃的立法模式與法律體系()
一、行政規(guī)劃的立法模式()
二、行政規(guī)劃的法律體系()
第二章行政規(guī)劃的歷史發(fā)展()
第一節(jié)行政規(guī)劃的歷史發(fā)展背景與脈絡(luò)概覽()
一、行政規(guī)劃外部法律效果確立的歷史背景()
二、自由法治國(guó)時(shí)期行政規(guī)劃的萎縮()
三、社會(huì)法治國(guó)時(shí)期行政規(guī)劃的勃興與規(guī)劃行政的時(shí)代()
第二節(jié)我國(guó)計(jì)劃體制的變遷與規(guī)劃(計(jì)劃)的演進(jìn)()
一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下計(jì)劃的異化()
二、計(jì)劃體制改革與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的規(guī)劃()
第三節(jié)我國(guó)行政法學(xué)界關(guān)于行政規(guī)劃的研究現(xiàn)狀分析()
一、行政規(guī)劃理論研究的現(xiàn)狀與不足()
二、行政規(guī)劃理論研究滯后的原因分析()
第三章行政規(guī)劃法律制度的域外考察()
第一節(jié)德國(guó)的行政規(guī)劃()
一、行政規(guī)劃的概念()
二、計(jì)劃確定程序和計(jì)劃確定決定()
三、區(qū)域規(guī)劃()
第二節(jié)英國(guó)的行政規(guī)劃()
一、體系完整的行政規(guī)劃得到廣泛運(yùn)用()
二、行政規(guī)劃的目標(biāo)定位()
三、行政規(guī)劃的編制、實(shí)施與權(quán)力監(jiān)督()
第三節(jié)美國(guó)的行政規(guī)劃()
一、美國(guó)行政規(guī)劃的基本樣態(tài)()
二、美國(guó)戰(zhàn)略規(guī)劃分析()
三、美國(guó)城市規(guī)劃分析()
四、美國(guó)專項(xiàng)規(guī)劃分析——以《應(yīng)急反應(yīng)規(guī)劃》為樣本()
五、影響美國(guó)行政規(guī)劃的主要因素()
六、美國(guó)行政規(guī)劃對(duì)中國(guó)的啟示()
第四節(jié)日本的行政規(guī)劃()
一、日本行政計(jì)劃的概念與分類(lèi)()
二、日本行政計(jì)劃與程序規(guī)制()
三、日本行政計(jì)劃與司法審查()
四、日本行政計(jì)劃的價(jià)值及對(duì)我國(guó)的借鑒意義()
第四章行政規(guī)劃的法治基礎(chǔ)()
第一節(jié)行政規(guī)劃法律關(guān)系及行政法的調(diào)整現(xiàn)狀()
一、行政規(guī)劃法律關(guān)系的要素()
二、行政法調(diào)整行政規(guī)劃法律關(guān)系的現(xiàn)狀()
第二節(jié)行政規(guī)劃法治實(shí)現(xiàn)的完善路徑()
一、行政規(guī)劃法律保留的實(shí)現(xiàn)及其完善空間()
二、規(guī)劃裁量界限的法律規(guī)制()
第五章行政規(guī)劃的多維透視()
第一節(jié)行政規(guī)劃的法哲學(xué)研究()
一、行政規(guī)劃的本體論研究()
二、行政規(guī)劃的法價(jià)值研究()
第二節(jié)行政規(guī)劃的法政治學(xué)研究()
一、對(duì)行政規(guī)劃進(jìn)行法政治學(xué)分析的必要性()
二、行政規(guī)劃中的政治要素分析()
三、行政規(guī)劃對(duì)政治的回應(yīng)()
第三節(jié)行政規(guī)劃的法社會(huì)學(xué)研究()
一、對(duì)行政規(guī)劃進(jìn)行“結(jié)構(gòu)—功能”研究的意義()
二、行政規(guī)劃的結(jié)構(gòu)研究()
三、行政規(guī)劃的功能研究()
第六章行政規(guī)劃的主體()
第一節(jié)行政規(guī)劃主體的范圍()
第二節(jié)行政規(guī)劃制定主體()
一、行政規(guī)劃編制主體()
二、行政規(guī)劃確定主體()
三、行政規(guī)劃的調(diào)整和變更主體()
第三節(jié)行政規(guī)劃實(shí)施主體()
一、行政命令主體()
二、行政許可主體()
三、行政獎(jiǎng)勵(lì)主體()
四、行政合同主體()
五、行政處罰主體()
六、行政強(qiáng)制執(zhí)行主體()
七、行政檢查主體()
第四節(jié)行政規(guī)劃參與主體()
一、利害關(guān)系人()
二、一般社會(huì)公眾()
三、專家()
四、相關(guān)行政機(jī)關(guān)()
第五節(jié)行政規(guī)劃監(jiān)督主體()
一、權(quán)力性監(jiān)督主體()
二、非權(quán)力性監(jiān)督主體()
第七章行政規(guī)劃的程序()
第一節(jié)德國(guó)《行政程序法》中的計(jì)劃確定程序()
一、德國(guó)計(jì)劃確定程序中的主要步驟和手續(xù)()
二、計(jì)劃確定裁決的法律效果()
第二節(jié)行政規(guī)劃程序規(guī)制的原則()
一、程序法定原則()
二、參與原則()
三、程序公開(kāi)原則()
四、效率原則()
五、信賴保護(hù)原則()
六、司法監(jiān)督原則()
第三節(jié)我國(guó)行政規(guī)劃程序的不足與立法完善()
一、我國(guó)行政規(guī)劃程序的現(xiàn)狀與不足()
二、我國(guó)行政規(guī)劃程序的立法完善()
第八章行政規(guī)劃的糾紛解決與法律救濟(jì)()
第一節(jié)行政規(guī)劃的糾紛類(lèi)型與沖突解決()
一、行政規(guī)劃的糾紛類(lèi)型()
二、行政規(guī)劃的沖突解決()
第二節(jié)行政規(guī)劃的法律救濟(jì)原理()
一、行政規(guī)劃救濟(jì)的基本含義()
二、行政規(guī)劃救濟(jì)的原則和功能()
第三節(jié)行政規(guī)劃的權(quán)力機(jī)關(guān)救濟(jì)()
一、權(quán)力機(jī)關(guān)救濟(jì)的含義()
二、權(quán)力機(jī)關(guān)救濟(jì)的內(nèi)容()
三、權(quán)力機(jī)關(guān)救濟(jì)的主要方式()
第四節(jié)行政規(guī)劃的行政機(jī)關(guān)救濟(jì)()
一、行政規(guī)劃的行政機(jī)關(guān)救濟(jì)含義()
二、行政規(guī)劃之行政復(fù)議和行政內(nèi)部監(jiān)督制度()
第五節(jié)行政規(guī)劃的司法救濟(jì)()
一、行政規(guī)劃司法救濟(jì)的含義()
二、行政規(guī)劃的可訴性()
三、完善行政規(guī)劃的司法救濟(jì)()
第六節(jié)行政規(guī)劃的特別救濟(jì)()
一、信訪救濟(jì)()
二、政治監(jiān)督()
三、其他特別救濟(jì)()
第七節(jié)行政規(guī)劃的社會(huì)救濟(jì)()
一、行政規(guī)劃的社會(huì)救濟(jì)的基本含義()
二、行政規(guī)劃的社會(huì)救濟(jì)的主要類(lèi)型()
第八節(jié)行政規(guī)劃司法審查與救濟(jì)制度的深入討論()
一、規(guī)劃程序權(quán)利是否應(yīng)給予司法審查()
二、行政規(guī)劃是否具有訴之利益()
三、行政規(guī)劃司法救濟(jì)利益范圍的界說(shuō)()
第九章我國(guó)行政規(guī)劃法治化路徑選擇()
第一節(jié)行政規(guī)劃法制發(fā)展的現(xiàn)實(shí)課題()
一、行政規(guī)劃的法治化是行政法治實(shí)踐面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題()
二、正確認(rèn)識(shí)其法律性質(zhì)是規(guī)范行政規(guī)劃的理論基礎(chǔ)()
第二節(jié)行政規(guī)劃的法治化需要完備的制定程序()
一、通過(guò)完備的程序控制行政規(guī)劃行為是各國(guó)和地區(qū)的通行做法()
二、我國(guó)行政規(guī)劃的制定程序需要在兩大環(huán)節(jié)予以完善()
第三節(jié)完善的實(shí)施制度是實(shí)現(xiàn)行政規(guī)劃法治的最終保障()
一、實(shí)施制度保障行政規(guī)劃內(nèi)容的有效實(shí)現(xiàn)()
二、我國(guó)行政規(guī)劃實(shí)施制度的不足與完善()
第四節(jié)行政規(guī)劃法治化的相關(guān)制度推進(jìn)與體系完善()
一、行政規(guī)劃的法治化可以解決目前城市規(guī)劃法律制度的問(wèn)題()
二、行政規(guī)劃的法治化可以進(jìn)一步完善我國(guó)的相關(guān)行政法律制度()
第十章行政規(guī)劃研究樣本之一:城市發(fā)展規(guī)劃()
第一節(jié)城市規(guī)劃的概念與分類(lèi)()
一、城市規(guī)劃的概念()
二、城市規(guī)劃的分類(lèi)()
第二節(jié)城市規(guī)劃的功能與界限()
一、城市規(guī)劃的功能()
二、城市規(guī)劃的界限()
第三節(jié)城市規(guī)劃的制定與實(shí)施()
一、城市規(guī)劃的制定()
二、城市規(guī)劃的實(shí)施()
第四節(jié)城市規(guī)劃與財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制和保護(hù)()
一、城市規(guī)劃與財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制和保護(hù)()
二、城市規(guī)劃對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的救濟(jì)()
第十一章行政規(guī)劃研究樣本之二:科技發(fā)展規(guī)劃()
一、理論基礎(chǔ)與分析框架()
二、規(guī)劃制定過(guò)程:自下而上還是自上而下()
三、規(guī)劃執(zhí)行機(jī)制:目標(biāo)責(zé)任制的軟約束力()
四、總結(jié)討論與政策建議()
附錄城市發(fā)展規(guī)劃樣本()
樣本一2001~2020年杭州市城市總體規(guī)劃簡(jiǎn)介()
一、規(guī)劃期限與城市規(guī)劃區(qū)范圍()
二、城市性質(zhì)與發(fā)展目標(biāo)()
三、市域城鎮(zhèn)體系()
四、城市規(guī)模與布局結(jié)構(gòu)()
五、城市主要用地布局()
六、城市綜合交通()
七、城市主要基礎(chǔ)設(shè)施()
八、遠(yuǎn)景展望()
樣本二蘇州古城控制性詳細(xì)規(guī)劃簡(jiǎn)介()
一、總體原則()
二、注重保護(hù)、重新的現(xiàn)狀調(diào)查與分析()
三、建筑保護(hù)與更新方式的綜合評(píng)定()
四、用地的保護(hù)與更新模式()
五、歷史文化地區(qū)保護(hù)()
六、在內(nèi)容上突出體現(xiàn)古城保護(hù)與更新的雙重要求,延續(xù)歷史的脈絡(luò)()
七、制定分地塊圖則,將規(guī)劃控制指標(biāo)與城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)落實(shí)到各個(gè)地塊中()
八、制定“蘇州古城土地使用及建筑規(guī)劃管理通則”()
樣本三衡山縣城總體規(guī)劃簡(jiǎn)介()
一、規(guī)劃構(gòu)思()
二、空間布局()
三、創(chuàng)新與特色()
四、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)()
參考文獻(xiàn)()
后記()"