- 編號:71990
- 書名:國家治理現(xiàn)代化比較研究【國家治理現(xiàn)代化叢書】
- 作者:江必新、鞠成偉
- 出版社:中國法制
- 出版時間:2016年3月
- 入庫時間:2017-3-14
- 定價:48
圖書內(nèi)容簡介
在人權(quán)、法治和民主等基本價值先定的情況下,國家治理理論最重要的是治理模式和治理工具問題。本書的基本設(shè)想是對上述問題進行理論上的比較研究,從而促進我們對治理現(xiàn)代化的理論認識。本書的比較研究不是純粹的學術(shù)脈絡(luò)歷史梳理,而是從問題意識出發(fā)的框架性比較:一是當代國家治理理論爭論的焦點性問題,把治理模式和治理工具等焦點性問題直接呈現(xiàn)出來,從理論上加以剖析;二是中國國家治理現(xiàn)代化面臨的主要理論問題。對當代治理理論爭議焦點的比較研究當然有其本身的理論意義,但本書的目的不止如此,我們進行比較研究的出發(fā)點和落腳點是為中國國家治理現(xiàn)代化提供鏡鑒,所謂比較研究本身即是為了服務(wù)國家治理現(xiàn)代化的任務(wù)。
圖書目錄
"目錄
緒 論 / 001
一、國家治理現(xiàn)代化的兩個語境 / 001
二、為什么要對國家治理現(xiàn)代化進行比較研究 / 004
三、本書的寫作構(gòu)想及框架 / 005
第一篇 模式比較
第一章 國家治理現(xiàn)代化的國家中心模式 / 009
第一節(jié) 國家中心模式的理論脈絡(luò) / 009
一、現(xiàn)代早期的國家中心論 / 009
二、政治哲學和法律哲學中的國家中心論 / 016
三、國家中心論在當代的展開 / 022
第二節(jié) 國家中心論的理論基礎(chǔ) / 026
一、國家作為反封建的革命者 / 026
二、國家主權(quán)被請上神壇 / 028
三、國家自主和理性 / 031
第三節(jié) 國家中心論的主要論點 / 034
一、國家壟斷治理 / 034
二、國家有效治理 / 036
三、治理有賴國家 / 039
第二章 國家治理現(xiàn)代化的社會中心模式 / 043
第一節(jié) 社會中心模式的理論脈絡(luò) / 043
一、現(xiàn)代早期的社會中心論 / 043
二、政治哲學和法律科學中的社會中心論 / 046
三、社會中心論在當代的展開 / 050
第二節(jié) 社會中心模式的理論基礎(chǔ) / 053
一、秩序多元論 / 053
二、國家失敗論 / 057
第三節(jié) 社會中心模式的主要論點 / 063
一、現(xiàn)代治理的扁平化 / 064
二、政府在治理中的邊緣化 / 066
三、強社會與弱國家 / 069
第三章 國家治理現(xiàn)代化的中間路線 / 071
第一節(jié) 中間路線的興起與脈絡(luò) / 071
一、從社會中心向中間路線的轉(zhuǎn)變 / 071
二、中間路線的理論基礎(chǔ) / 073
第二節(jié) 中間路線對另外兩種模式的批評 / 076
一、中間路線對國家中心論的批評 / 076
二、中間路線對社會中心論的批評 / 079
第三節(jié) 中間路線的主要論點 / 083
一、重新重視國家的治理作用 / 083
二、“國家—社會”關(guān)系框架下協(xié)作治理 / 086
第二篇 工具比較
第四章 等級式治理 / 093
第一節(jié) 等級化科層制及其現(xiàn)代性之爭 / 093
一、作為等級治理核心的科層制 / 093
二、對科層制現(xiàn)代性的批判 / 096
第二節(jié) 強化等級式治理的三個動因 / 099
一、對新技術(shù)快速發(fā)展的回應(yīng) / 099
二、對市場失靈的新認知 / 103
三、對風險社會的控制需求 / 104
第三節(jié) 等級式治理面臨的問題及未來調(diào)適 / 106
一、等級式治理面臨的問題 / 106
二、等級式治理的未來調(diào)適 / 110
第五章 交易式治理 / 113
第一節(jié) 治理的市場化 / 113
一、治理市場化的主要形式 / 113
二、治理市場化的一般要素 / 120
第二節(jié) 市場化對國家治理的影響 / 121
一、市場化的消極影響 / 121
二、等級式治理的反彈 / 122
三、政府妥善處理市場主體、非政府組織關(guān)系的能力 / 124
第三節(jié) 對市場化治理的元治理 / 125
一、元治理的必要性 / 125
二、元治理的實施 / 127
第六章 合作式治理 / 130
第一節(jié) 治理的合作化 / 130
一、合作治理的可行性 / 130
二、合作治理的形式 / 132
第二節(jié) 非政府組織在合作治理中的作用 / 135
一、正確認識非政府組織 / 135
二、非政府組織參與治理的形式 / 136
第三節(jié) 政府在合作治理中的角色 / 139
一、合作治理與政府轉(zhuǎn)型 / 139
二、政府發(fā)揮作用的形式 / 141
第七章 勸說式治理 / 144
第一節(jié) 勸說式治理的基礎(chǔ) / 144
一、規(guī)訓性權(quán)力與勸說治理 / 144
二、社會資源與勸說治理 / 146
第二節(jié) 勸說式治理的實施 / 149
一、非政府主體的勸說治理 / 149
二、政府的勸說治理 / 151
第三節(jié) 對勸說式治理的元治理及調(diào)試 / 153
一、對勸說式治理的元治理 / 153
二、勸說與等級制的混合 / 155
第八章 公共參與式治理 / 157
第一節(jié) 公共參與的理論基礎(chǔ) / 157
一、公民權(quán)與公共參與 / 158
二、治理績效與公共參與 / 160
第二節(jié) 公共參與的主要形式 / 161
一、公民參與 / 161
二、社區(qū)參與 / 163
三、專家參與 / 165
第三節(jié) 公共參與治理面臨的問題 / 167
一、參與意愿和參與能力問題 / 167
二、問責與合法性問題 / 170
第三篇 中國借鑒
第九章 中國國家治理現(xiàn)代化的提出及意義 / 175
第一節(jié) 中國國家治理現(xiàn)代化的提出 / 175
一、中國現(xiàn)代化大業(yè)進程與國家治理現(xiàn)代化的提出 / 175
二、中國大國治理事業(yè)與國家治理現(xiàn)代化的提出 / 179
第二節(jié) 中國國家治理現(xiàn)代化的意義 / 187
一、順應(yīng)歷史潮流、實現(xiàn)政治現(xiàn)代化的必然選擇 / 187
二、提升國家治理能力、解決轉(zhuǎn)型期復(fù)雜矛盾的迫切需要 / 188
三、保障經(jīng)濟體制改革成功、服務(wù)改革大局的必然要求 / 189
四、中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政和國家長治久安的客觀需要 / 190
五、探索新型政治文明、引領(lǐng)世界社會主義發(fā)展潮流的必然要求 / 191
第三節(jié) 中國國家治理現(xiàn)代化需重點解決的問題 / 192
一、治理模式的現(xiàn)代化 / 192
二、治理工具的現(xiàn)代化 / 197
第十章
國家治理模式現(xiàn)代化:采行溫和的中間治理路線 / 201
第一節(jié) 強化治理核心:依憲執(zhí)政與依規(guī)治黨 / 201
一、全面推進依憲執(zhí)政建設(shè) / 202
二、全面推進依規(guī)治黨 / 208
第二節(jié) 打造好政府:民主法治框架下的集權(quán)政治 / 219
一、法治政治:魅力型政治向法理型政治過渡 / 219
二、賢能政治:政治擔當與民主問責互聯(lián) / 227
三、高效政治:構(gòu)建強有力的政府體系 / 232
第三節(jié) 權(quán)力與權(quán)利雙贏:國家與市場、社會良性互動 / 235
一、國家與市場分工協(xié)作 / 235
二、國家與社會分工協(xié)作 / 240
第十一章
國家治理工具現(xiàn)代化:采用多樣化治理工具 / 247
第一節(jié) 治理思維轉(zhuǎn)變與治理工具多樣化 / 247
一、治理思維轉(zhuǎn)變:從重目標向重工具轉(zhuǎn)變 / 247
二、分領(lǐng)域靈活設(shè)計治理工具 / 249
第二節(jié) 多樣化治理工具的采用:以貪腐治理為樣本 / 251
一、貪腐治理的戰(zhàn)略意義及現(xiàn)行治理舉措 / 251
二、貪腐治理思維的轉(zhuǎn)變與制度反腐 / 255
三、貪腐治理思維的轉(zhuǎn)變與合作治理 / 262
第三節(jié) 多樣化治理工具的采用:以環(huán)境治理為樣本 / 271
一、環(huán)境治理的重大意義及現(xiàn)行治理舉措 / 271
二、環(huán)境治理思維的轉(zhuǎn)變與交易式治理 / 276
三、環(huán)保治理思維的轉(zhuǎn)變與合作治理 / 281"