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  • 最高院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的理解與適用
    編號(hào):7700
    書名:最高院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的理解與適用
    作者:李國光
    出版社:中國法制
    出版時(shí)間:2002年2月
    入庫時(shí)間:2002-5-17
    定價(jià):39
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    最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(下稱《規(guī)
    定》)已于2001年12月6日由最高人民法院審判委員會(huì)第1201
    次會(huì)議通過,將于2002年4月1日起施行。這不僅是人民法院
    實(shí)踐公正與效率世紀(jì)主題的一項(xiàng)重大舉措,而且也是為了適應(yīng)民
    事審判方式改革和我國加入世界貿(mào)易組織,堅(jiān)持法制統(tǒng)一、改善
    法制環(huán)境的需要。
    《規(guī)定》的施行,具有十分重要的意義。首先,我國民事訴
    訟法對(duì)證據(jù)的許多重要問題或是沒有規(guī)定,或是有規(guī)定的又過于
    原則,法官審理案件適用法律遇到困難,致使法官對(duì)證據(jù)的自由
    裁量權(quán)過大。有的當(dāng)事人則利用可以隨時(shí)提供證據(jù)的規(guī)定,搞突
    然襲擊,故意拖延訴訟,損害了對(duì)方當(dāng)事人的利益,妨礙了民事
    審判公正與效率目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)!斗Q定》的施行,必將在制度上保
    障民事審判質(zhì)量,促進(jìn)審判效率的提高。第二,證據(jù)問題已經(jīng)成
    為制約民事審判方式改革繼續(xù)向前推進(jìn)的瓶頸。這一問題如果得
    不到及時(shí)解決,民事審判方式改革就將很難繼續(xù)進(jìn)行。《規(guī)定》
    的施行,必將對(duì)民事審判方式改革乃至司法改革,起著積極的推
    動(dòng)作用。第三,近年來,一些高級(jí)法院包括部分中級(jí)法院為了解
    決審判實(shí)踐中遇到的民事訴訟證據(jù)問題,自行制定了一些有關(guān)民
    事訴訟證據(jù)的規(guī)定。但是這些證據(jù)規(guī)定很不一致,造成全國執(zhí)法
    不統(tǒng)一,這不符合WTO有關(guān)法制統(tǒng)一原則的要求!兑(guī)定》就
    民事訴訟的證據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,對(duì)于履行我國加入WTO之后的
    法律義務(wù),改善法制環(huán)境,將起著重要的作用。此外,《規(guī)定》
    的施行,還將為今后制訂證據(jù)法或修改民事訴訟法提供素材和積
    累經(jīng)驗(yàn)。
    《規(guī)定》對(duì)民事審判實(shí)踐中迫切需要明確的有關(guān)證據(jù)問題作
    出了規(guī)定。例如,對(duì)共同危險(xiǎn)行為致人損害以及醫(yī)療行為引起的
    侵權(quán)訴訟確立了舉證責(zé)任倒置規(guī)則。對(duì)自認(rèn)的后果和除外情形、
    擬制自認(rèn)、代理人自認(rèn)以及自認(rèn)撤回的時(shí)間和條件作了規(guī)定。對(duì)
    民事訴訟法第64條規(guī)定的“人民法院認(rèn)為審理案件需要的證
    據(jù)”,作出了科學(xué)的界定。對(duì)啟動(dòng)鑒定程序的一般原則和確定鑒
    定機(jī)構(gòu)和鑒定人員的原則,以及當(dāng)事人申請(qǐng)重新鑒定的條件作出
    了具有可操作性的、合理的規(guī)定。為解決“證據(jù)隨時(shí)提出主義”
    的弊端,《規(guī)定》對(duì)舉證時(shí)限制度作出了規(guī)定,詳細(xì)規(guī)定了人民
    法院對(duì)舉證期限及后果的告知形式、舉證期限的確定方式和對(duì)舉
    證期限的基本要求,當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)提交證據(jù)材料及逾
    期提交的后果,規(guī)定了訴訟請(qǐng)求的固定和舉證期限的延長,規(guī)定
    了證據(jù)交換的適用范圍、時(shí)間要求、操作問題及再次進(jìn)行證據(jù)交
    換的情形。對(duì)民事訴訟法第121條第1款和第179條第1款第
    (-)項(xiàng)規(guī)定的“新的證據(jù)”作出了科學(xué)的界定。明確規(guī)定了民
    事訴訟的證明要求為法律真實(shí)!兑(guī)定》確立了具有中國特色的
    法官依法獨(dú)立審查判斷證據(jù)的原則,既強(qiáng)調(diào)法官審查判斷證據(jù)應(yīng)
    當(dāng)遵循法定程序、依據(jù)法律的規(guī)定(即法律精神),也強(qiáng)調(diào)法官
    應(yīng)依據(jù)法官職業(yè)道德(即良知)、邏輯推理及理性對(duì)證據(jù)進(jìn)行獨(dú)
    立(即自由)判斷,并公開判斷的理由和結(jié)果!兑(guī)定》確立了
    非法證據(jù)的排除規(guī)則和民事訴訟“高度蓋然性占優(yōu)勢(shì)”的證明標(biāo)
    準(zhǔn),等等。本書對(duì)這些重要規(guī)定按條文的順序—一闡明其司法解
    釋的原意,在如何理解與適用上作了深入細(xì)致的分析,并特別指
    出了實(shí)踐中需要注意的問題。
    本書根據(jù)條文,逐條進(jìn)行釋義。每條下設(shè)1.[主旨]2.
    [釋義]3.[需要注意的問題],分別闡明該條的主旨即核心問題
    是什么,從司法解釋及法理的角度對(duì)該條進(jìn)行詳細(xì)的、符合司法
    解釋原意的解釋,并對(duì)適用中需要注意的問題進(jìn)行了專門的說
    明,以引起重視。在寫作過程中,全體作者精益求精,力求使本
    書從形式到內(nèi)容都做到新穎、準(zhǔn)確、實(shí)用、權(quán)威,從而對(duì)法官、
    律師、檢察官以及企業(yè)界、法律院系等各界人士學(xué)習(xí)和應(yīng)用《規(guī)
    定》有所裨益,對(duì)民事訴訟證據(jù)的研究乃至我國的法制建設(shè)有一
    點(diǎn)微薄的貢獻(xiàn)。
    參加本書撰稿的除最高人民法院的法官外,還有著名學(xué)府的
    著名民訴法學(xué)者,六位作者中有五位法學(xué)博士,均參加了《規(guī)
    定》的討論。還有一位作者是中級(jí)人民法院的審判長,出版有民
    事訴訟證據(jù)的專著,對(duì)民事訴訟證據(jù)有相當(dāng)?shù)难芯。這就保證了
    本書的內(nèi)容不僅符合司法解釋的原意,而且具有相當(dāng)?shù)睦碚撋?
    度。

    最高人民法院副院長
    李國光
    2002年1月15日

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