本書在分析民事合同與行政合同產(chǎn)生背景與發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析了民事合同與行政合同的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),主張我國應(yīng)以合同標(biāo)的為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)——當(dāng)合同內(nèi)容涉及行政機(jī)關(guān)的權(quán)力、職責(zé)或公民公法上權(quán)利、義務(wù)時(shí)為行政合同;當(dāng)合同僅涉及私法上權(quán)利義務(wù)關(guān)系時(shí),為民事合同。
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