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圖書目錄

前言
《中華人民共和國專利法》于1984年3月12日第六屆全國人
民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，1985年4月1日起施行，
并于1992年9月4日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十
七次會議第一次修改，2000年8月25日第九屆全國人民代表大會
常務(wù)委員會第十七次會議第二次修改。它是我國第一部調(diào)整知識產(chǎn)
權(quán)關(guān)系的重要民商法律，在我國知識產(chǎn)權(quán)法律體系中占有十分重要
的地位。它的修改和公布施行，對于保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)，鼓勵發(fā)
明創(chuàng)造，推廣應(yīng)用發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，具有重要意義。
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，
我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)。而以專利形式保護(hù)
科學(xué)技術(shù)，是一種現(xiàn)代的法律保護(hù)手段，它通過國家授權(quán)的方式，確
認(rèn)和保護(hù)技術(shù)發(fā)明人對發(fā)明創(chuàng)造的專有權(quán)。專利法在社會主義市場
經(jīng)濟(jì)建設(shè)中將發(fā)揮越來越大的作用。
專利法第二次修訂公布以后，國務(wù)院及其有關(guān)部委、最高人民
法院為更好地貫徹實施該法，制定發(fā)布了眾多的行政法規(guī)、行政規(guī)
章和司法解釋，如：《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（2001年6
月15日修訂發(fā)布）、《最高人民法院關(guān)于對訴前停止侵犯專利權(quán)行為
適用法律問題的若干問題》（2001年6月5日）、《最高人民法院關(guān)于
審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》（2001年6月22日）、
《企業(yè)專利工作管理辦法（試行）》、《審查指南》（2001年 10月 18
日）、《專利實施許可合同備案管理辦法》（2001年12月 17日）、 國
家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)章制定程序的規(guī)定》（2001年12月31日）、《專利行
政執(zhí)法辦法》（2002年1月3日）、《促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新城市試點工作導(dǎo)則
（修訂）》（2002年5月22日）、《 設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)審批辦法（暫
行）》（2002年6月1日）、《國家知識產(chǎn)權(quán)局行政復(fù)議規(guī)程》（2002年
7月25日）等等。這些配套規(guī)定增加了專利法的實踐性和操作性，同
時彌補(bǔ)了立法上的某些不足。
為了準(zhǔn)確理解專利法及其配套規(guī)定的立法原意，并加以具體適
用，我們約請最高人民法院和實務(wù)界、理論界的同志，以專利法的
司法實踐和法學(xué)理論為基礎(chǔ)，以專利法及其配套行政法規(guī)為主干，共
同撰寫了這本《專利法及配套規(guī)定新釋新解》。
本書系《社會主義市場經(jīng)濟(jì)新釋新解叢書》之一，它打破了同
類書籍僅就專利法的條文進(jìn)行釋義的模式，將配套規(guī)定置于專利法
及行政法規(guī)的相應(yīng)條文之后（為使用方便，本書還在相應(yīng)條文之后
附有專利申請文本樣式和專利合同示范文本），一同釋解，以期準(zhǔn)確
理解和方便適用專利法及其配套規(guī)定。
由于作者水平有限，疏漏和不當(dāng)之處在所難免，敬請讀者批評
指正。
編著者
20O2 年 10月


目錄
第一章總則
[本章概要]
第一條（立法宗旨）
[相國關(guān)規(guī)定」《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》
第二條（專利權(quán)的客體：發(fā)明創(chuàng)造——發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計）
［相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
第三條（專利管理體制）
[相關(guān)規(guī)定]《國家知識產(chǎn)權(quán)局專利代辦處管理規(guī)定》
第四條（需要保密的主題）
［相關(guān)規(guī)定］《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
[相關(guān)規(guī)定〕《國防專利條例》
［相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國保守國家秘密法》（節(jié)錄）
[相關(guān)規(guī)定」《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》（節(jié)錄）
紀(jì)五條（不授予專利權(quán)的主題：違反公共利益的主題）
[相關(guān)規(guī)定]《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
第六條（專利申請權(quán)和專利稅的歸屬）
「相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
［相關(guān)規(guī)定］《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》（節(jié)錄）
第七條（不得壓制對非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利申請）
第八條（合作、委托完成的發(fā)明創(chuàng)造的專利申訴權(quán)和專利權(quán)的歸屬）
「相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國民法通則》（節(jié)錄）
［相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》（節(jié)錄）
［相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國合同法》（節(jié)錄）
［相關(guān)規(guī)定」《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》（節(jié)錄）
附：合作開發(fā)合同范本
附：委托開發(fā)合同范本
第九條（先申請原則）
［相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
第十條（專利申請權(quán)或?qū)＠麢?quán)的轉(zhuǎn)讓）
［相關(guān)規(guī)定］《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
［相關(guān)規(guī)定］《中華人民共和國民法通則》（節(jié)錄）
「相關(guān)規(guī)定」《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行（中華人民共和國民法通則）若干問題的意見（試行）》（節(jié)錄）
「相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國合同法》（節(jié)錄）
附：專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同范本
附：專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同范本之二
第十一條（專利權(quán)人的權(quán)利）
［相關(guān)規(guī)定」《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》（節(jié)錄）
寬十二條（專利買施許可臺同）
［相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
[相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國合同法》（節(jié)錄）
［相關(guān)規(guī)定］《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》（節(jié)錄）
［相關(guān)規(guī)定］《專利實施許可合同備案管理辦法》
［相關(guān)規(guī)定」《關(guān)于專利實施許可合同備案有關(guān)事項的通知 》
附：專利實施許可合同范本
附：專利實施許可合同范本之二
第十三條（發(fā)明專利申請的信件保護(hù)）
第十四條（發(fā)明專利的指定許可）
第十五條（專利的標(biāo)記）
[相關(guān)規(guī)定〕《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
第十六條（對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或設(shè)計人的獎勵和報酬）
［相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
〔相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國合同法》（節(jié)錄）
[相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（節(jié)錄）
[相關(guān)規(guī)定］《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》（節(jié)錄）
[相關(guān)規(guī)定」《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》（略）
［相關(guān)規(guī)定」《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》
［相關(guān)規(guī)定〕《企業(yè)專利工作管理辦法（試行）》
[相關(guān)規(guī)定〕《關(guān)于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利的發(fā)明人、設(shè)計人獎酬提取辦法的規(guī)定》
第十位條（發(fā)明人或設(shè)計的署名權(quán)）
「相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國音利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
[相關(guān)規(guī)定〕《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》（節(jié)錄）
第十八條（外國人申請專利）
「相關(guān)規(guī)定〕《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》（略）
「相關(guān)規(guī)定〕《成立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》（略）
第十九條（專利代理）
[相關(guān)規(guī)定」《專利代理條例》
［相關(guān)規(guī)定］《中國專利局關(guān)于貫徹磚利代理條例的幾點意見》
［相關(guān)規(guī)定」《專利代理機(jī)構(gòu)年檢辦法》
［相關(guān)規(guī)定〕《關(guān)于專利代理機(jī)構(gòu)脫鉤改制的實施意見》
［相關(guān)規(guī)定」《關(guān)于專利代理機(jī)構(gòu)脫鉤改制有關(guān)事項的通知》
［相關(guān)規(guī)定〕《設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)審批辦法（暫行）》
第二十條（中國人向國外申請專利）
［相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
【相關(guān)規(guī)定」《專利合作條約》（略）
［相關(guān)規(guī)定」《專利合作條約實施細(xì)則》（略）
【相關(guān)規(guī)定〕《中國專利局關(guān)于實施跨利合作條約的規(guī)定》
［相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國專利局令》
［相關(guān)規(guī)定」《中國專利局關(guān)于印發(fā)（中國申請人向國際局遞交國際申請實施辦法）的通知》
第二十一條（對國務(wù)院專利行政部門及美專利任市委員會、國務(wù)院專利行政部門的工作人員及有關(guān)人員的要來）
第二章授矛專利權(quán)的條件
[本章概要】
第二十二條（授予專利權(quán)的發(fā)明、實用新型的條件）
［相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
第二十三條（授予專利權(quán)的外觀設(shè)計的條件）
［相關(guān)規(guī)定」《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》（節(jié)錄）
第二十四條（不影響新穎性的公開）
[相關(guān)規(guī)定〕《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
第二十五條（不授予專利權(quán)的客體）
「相關(guān)規(guī)定」《中藥品種保護(hù)條例》（略）
［相關(guān)規(guī)定」《藥品行政保護(hù)條例》（略）
［相關(guān)規(guī)定」《藥品行政保護(hù)條例實施細(xì)則》（略）
［相關(guān)規(guī)定」《關(guān)于新藥保護(hù)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定》（略）
[相關(guān)規(guī)定」《農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)品行政保護(hù)條例》（略）
〔相關(guān)規(guī)定」《農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)品行政保護(hù)條例實施細(xì)則》
［相關(guān)規(guī)定〕《生物制品管理規(guī)定》（略）
「相關(guān)規(guī)定」《集成電信布圖設(shè)計保護(hù)條例》（略）
［相關(guān)規(guī)定］《集成電信布圖設(shè)計保護(hù)條例實施規(guī)則》（略）
第二章專利的申請
【本章概要】
第二十六條（申請發(fā)明和實用新型專利應(yīng)提交的文件）
［相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
附：發(fā)明專利請求書樣式和實用新型專利請求書的格式
第二十七條（申請外觀設(shè)計專利區(qū)提交的文件）
［相關(guān)規(guī)定〕《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
第二十八條（申請日）
［相關(guān)規(guī)定〕《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
第二十九條（優(yōu)先權(quán)）
第三十條（要來優(yōu)先權(quán)的手續(xù)）
［相關(guān)規(guī)定）《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
第三十一條（單一性與分案申請）
〔相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
第三十二條（申請的撤回）
［相關(guān)規(guī)定〕《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
第三十三條（申請的修改）
第四章專利申請的審查和批準(zhǔn)
［本章概要]
第三十四條（發(fā)明專利申請的初步審查）
［相關(guān)規(guī)定〕《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
第三十五條（發(fā)明專利申請的實質(zhì)審查）
［相關(guān)規(guī)定〕《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
第三十六條（申請人請來實質(zhì)審查時提交的資料）
［相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
第三十位條（通知修改申請或陳述意見）
「相關(guān)規(guī)定〕《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
第三十八條（發(fā)明專利申請的駁回）
［相關(guān)規(guī)定〕《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
第三十九條（發(fā)明專利權(quán)的授予）
［相關(guān)規(guī)定〕《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
第四十條（實用新型和外觀設(shè)計專利申請的初步審查和專利權(quán)的授予）
［相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
第四十一條（專利復(fù)審）
【相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
［相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國行政訴訟法》（略）
［相關(guān)規(guī)定] 《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行（中華人民共和國行政訴訟法）若干問題的解釋》（略）
第五章專利權(quán)的期限、終止各無效
【本章概要】
第四十二條（專利權(quán)用限）
【相關(guān)規(guī)定〕《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
〔相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局公告（第八十號）》
第四十三條（年費）
第四十四條（專利權(quán)的提前終止）
［相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
附：放棄專利權(quán)聲明的格式
第四十五條（無效宣告的請求）
【相關(guān)規(guī)定〕《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
第四十六條（對無效宣告請求的審查和決定）
［相關(guān)規(guī)定〕《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
［相關(guān)規(guī)定〕《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》（節(jié)錄）
第四十七條（無效宣告的效力）
第六章專利實施的強(qiáng)制許可
【本章概要】
第四十八條（未能獲得專利權(quán)人許可時的強(qiáng)制許可）
［相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
第四十九條（根據(jù)公共利益的強(qiáng)制許可）
第五十條（從屬專利的強(qiáng)制許可）
第五十一條（強(qiáng)制許可請求人需提交的證明）
第五十二條（強(qiáng)制許可決定的登記、和公告和終止）
第五十三條（對強(qiáng)制許可權(quán)利的限制）
另五十四條（強(qiáng)制許可使用費的變付）
［相關(guān)規(guī)定〕《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
第五十五條（對強(qiáng)制許可決定或裁決不服的訴訟）
第七章專利權(quán)的保護(hù)
【本章概要】
第五十六條（專利權(quán)的保護(hù)范圍）
[ 相關(guān)規(guī)定] 《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》（節(jié)錄）
第五十位條（侵權(quán)行為的處理）
「相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
［相關(guān)規(guī)定］《中華人民共和國民事訴訟法》（略）
【相關(guān)規(guī)定】《最高人民法院關(guān)于適用（中華人民共和國民事訴訟法）若干問題的意見》（略）
［相關(guān)規(guī)定〕《中華人民共和國民法通則》（節(jié)錄）
[相關(guān)規(guī)定]《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（節(jié)錄）
[相關(guān)規(guī)定]《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》（節(jié)錄）
［相關(guān)規(guī)定]《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》（節(jié)錄）
［相關(guān)規(guī)定」《專利行政執(zhí)法辦法》
〔相關(guān)規(guī)定」《國家知識產(chǎn)權(quán)局行政復(fù)議規(guī)程》（節(jié)錄）
［相關(guān)規(guī)定」《最高人民法院關(guān)于全國部分法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作座談會紀(jì)要》（節(jié)錄）
［相關(guān)規(guī)定］《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》（節(jié)錄）
第五十八條（假冒專利的法責(zé)任）
「相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
[相關(guān)規(guī)定」《專利行政執(zhí)法辦法》（見本書第886頁）
［相關(guān)規(guī)定」《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》（節(jié)錄）
[相關(guān)規(guī)定］《中華人民共和國刑法》（節(jié)錄）
第五十九條（冒充專利的法律責(zé)任）
［相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
［相關(guān)規(guī)定」《專利管理機(jī)關(guān)查處冒充專利行為規(guī)定》
[相關(guān)規(guī)定］《專利行政執(zhí)法辦法》（見本書第886頁）
第六十條（侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額）
［相關(guān)規(guī)定〕《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》（節(jié)錄）
第六十一條（臨時保措施）
「相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
「相關(guān)規(guī)定」《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》（節(jié)錄）
［相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國民事訴訟法》（節(jié)錄）
[相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局公告》
[相關(guān)規(guī)定」《最高人民法院關(guān)于對訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問題的若干規(guī)定》
第六十二條（專利侵權(quán)的訴訟時效和專利臨時保護(hù)的訴訟時效）
［相關(guān)規(guī)定」《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》（節(jié)錄）
「相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國民法通則》（節(jié)錄）
〔相關(guān)規(guī)定」《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行（中華人民共和國民法通則）若干問題的意見》（試行）（節(jié)錄）
[相關(guān)規(guī)定〕《最高人民法院關(guān)于全國部分法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作座談會紀(jì)要》（節(jié)錄）
第六十三條（不構(gòu)成侵視的行為）
〔相關(guān)規(guī)定〕《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》（節(jié)錄）
第六十四條（擅自向外國申請專利、泄露國家重要機(jī)密的責(zé)任）
［相關(guān)規(guī)定] 《國家公務(wù)員暫行條例》（略）
[ 相關(guān)規(guī)定］《中華人民共和國刑法》（節(jié)錄）
第六十五條（侵奪發(fā)明人或設(shè)計人權(quán)益的法律責(zé)任）
第六十六條（管理專利工作的部門參與專利產(chǎn)品經(jīng)營活動）
第六十七條（玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的法律責(zé)任）
「相關(guān)規(guī)定」《中華人民共和國刑法》（節(jié)錄）
第八章附則
第六十八條（專利費用）
［相關(guān)規(guī)定〕《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》（節(jié)錄）
［相關(guān)規(guī)定〕《關(guān)于調(diào)整專利收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》
[相關(guān)規(guī)定〕《專利收費標(biāo)準(zhǔn)與減緩比例對照表》
［相關(guān)規(guī)定」《國家知識產(chǎn)權(quán)局專利代辦處收繳專利費用工作規(guī)程的補(bǔ)充規(guī)定》（略）
第六十九條（時間效力）
[相關(guān)規(guī)定]《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改（中華人民共和國專利法）的決定》（略）
［相關(guān)規(guī)定］《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》（節(jié)錄）
［相關(guān)規(guī)定〕《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)局公告（第七十八號）》
附錄
中華人民共和國專利法
中華人民共和國專利法實施細(xì)則