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圖書內(nèi)容簡介

本書以云南省九大高原湖泊流域環(huán)境規(guī)制實踐作為研究對象，結(jié)合1950-2015年云南省在九大高原湖泊流域環(huán)境規(guī)制實踐及2016年至今大理州在洱海流域環(huán)境規(guī)制實踐，把云南省九大高原湖泊流域環(huán)境規(guī)制實踐歸納為以污染治理為目標(biāo)的湖泊流域環(huán)境規(guī)制模式，在對現(xiàn)有模式存在問題分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國在流域環(huán)境治理提出的更高要求，提出未來應(yīng)構(gòu)建以流域生態(tài)安全為目標(biāo)的湖泊流域環(huán)境規(guī)制模式，并對其實現(xiàn)提出了完善路徑，在理論聯(lián)系實踐的基礎(chǔ)上進行了創(chuàng)新研究。

圖書目錄

"目　　錄
緒論
　第一節(jié)　研究背景、問題的提出與研究意義
　　一、研究背景
　　二、問題的提出
　　三、研究意義
　第二節(jié)　相關(guān)理論研究綜述
　　一、整體性治理理論研究綜述
　　二、湖泊流域治理相關(guān)理論研究綜述
　　三、整體性治理理論在流域治理中的應(yīng)用研究綜述
　　四、研究述評
　第三節(jié)　研究思路與研究方法
　　一、研究思路
　　二、研究方法
　　三、基本概念界定
　第四節(jié)　創(chuàng)新點與研究難點
　　一、創(chuàng)新點
　　二、研究難點
　本章小結(jié)
第一章　云南省高原湖泊流域治理的歷史變遷
　第一節(jié)　高原湖泊流域治理發(fā)展概述
　　一、我國的環(huán)境規(guī)制體制
　　二、云南省高原湖泊流域環(huán)境規(guī)制機制
　第二節(jié)　云南省高原湖泊流域環(huán)境治理的起步階段
　　一、云南高原湖泊流域生態(tài)環(huán)境破壞狀況
　　二、流域水污染規(guī)制制度初現(xiàn)
　第三節(jié)　云南省以污染總量控制為導(dǎo)向、完善流域環(huán)境法制階段
　　一、建立以污染總量控制為導(dǎo)向的流域規(guī)制制度
　　二、加強湖泊流域規(guī)制的法制建設(shè)和綜合規(guī)制
　　三、這一階段云南省湖泊流域環(huán)境規(guī)制評價
　第四節(jié)　云南省以容量總量控制為導(dǎo)向、加強流域行政規(guī)制執(zhí)行階段
　　一、加強湖泊流域功能分區(qū)管控、流域污染物總量控制考核
　　二、加強上級政府監(jiān)督，整合橫向流域綜合監(jiān)管職能
　　三、創(chuàng)新九湖流域環(huán)境司法規(guī)制制度
　　四、以公眾參與機制彌補行政規(guī)制不足
　本章小結(jié)
第二章　以污染治理為目標(biāo)的洱海流域治理模式
　第一節(jié)　圍繞水質(zhì)的洱海流域環(huán)境治理實踐
　　一、洱海流域開展圍繞水質(zhì)的治理行動的背景
　　二、洱海流域水質(zhì)治理階段與成效
　　三、對洱海流域治理行動的調(diào)研
　第二節(jié)　以污染治理為目標(biāo)的湖泊流域治理模式及其特征
　　一、以污染治理為目標(biāo)的湖泊流域治理模式概念及模型
　　二、以污染治理為目標(biāo)的湖泊流域治理模式特征
　第三節(jié)　以污染治理為目標(biāo)的湖泊流域治理模式存在的問題
　　一、單一的水質(zhì)考核指標(biāo)導(dǎo)致政策執(zhí)行異化
　　二、應(yīng)急式的流域污染治理可能引發(fā)新的民生生計風(fēng)險
　　三、湖泊流域洱海入湖河流(溝渠)水質(zhì)仍存在反復(fù)風(fēng)險
　　四、多部門分頭管理體制難以形成有效的集體行動和責(zé)任主體
　　五、命令控制式的高額管控成本增加地方財政風(fēng)險
　第四節(jié)　以污染治理為目標(biāo)的湖泊流域治理模式的變革動力
　　一、中央對地方環(huán)境規(guī)制考核升級的需要
　　二、洱海流域治理的遠期規(guī)劃調(diào)整
　本章小結(jié)
第三章　構(gòu)建以生態(tài)安全為目標(biāo)的洱海流域治理模式
　第一節(jié)　流域生態(tài)安全是國家生態(tài)安全的重要保障
　　一、云南省高原湖泊流域在現(xiàn)有流域治理模式下的表現(xiàn)
　　二、生態(tài)安全理念的提出
　　三、生態(tài)安全理念作為國家安全理論的重要內(nèi)容
　　四、構(gòu)筑流域生態(tài)安全是實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)安全的重要保障
　第二節(jié)　洱海流域生態(tài)安全的系統(tǒng)動態(tài)分析
　　一、社會生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展動態(tài)分析的邏輯框圖及其應(yīng)用
　　二、構(gòu)建洱海流域社會生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的動態(tài)總體分析框架及其分析
　第三節(jié)　以生態(tài)安全為目標(biāo)的湖泊流域治理模式的條件和特征
　　一、新模式的概念和發(fā)展路線
　　二、新模式的成立條件
　　三、新模式的框架模型和特征描述
　本章小結(jié)
第四章　實現(xiàn)以生態(tài)安全為目標(biāo)的洱海流域治理模式的路徑
　第一節(jié)　整體性治理視角下湖泊流域治理的發(fā)展路徑類型
　　一、構(gòu)建湖泊流域治理的影響因素并選取典型案例
　　二、對湖泊流域案例做模糊集定性比較分析的過程與結(jié)果
　第二節(jié)　系統(tǒng)規(guī)劃以生態(tài)安全為目標(biāo)的湖泊流域治理模式的實現(xiàn)路徑
　　一、完善生態(tài)安全紅線法律政策提供制度保障
　　二、以彈性化政府形式為流域生態(tài)安全治理模式提供組織保障
　　三、采用權(quán)變管理提高生態(tài)安全治理模式的適應(yīng)性
　　四、以協(xié)同治理實現(xiàn)生態(tài)安全治理模式的多元協(xié)作
　本章小結(jié)
結(jié)論與展望
附件
　A.調(diào)研問卷
　B.訪談提綱
　C.采用fsQCA的計算過程與結(jié)果
參考文獻
致謝
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