- 編號:9691
- 書名:行政訴訟法實務與案例評析(法律實務與案例評析叢書)
- 作者:林建軍
- 出版社:工商
- 出版時間:2002年11月
- 入庫時間:2002-11-26
- 定價:29
圖書內容簡介
沒有圖書簡介
圖書目錄
目錄
主管與管轄
核心提示
主管(受案范圍)
什么是行政訴訟?
行政案件由哪個審判庭審理?
專門法院是否審理行政案件?
人民法庭是否審理行政案件?
對行政處罰不服的,是否可以提起行政訴訟?
對行政拘留決定不服,是否可以提起行政訴訟?
對勞動教養(yǎng)決定不服的,是否可以提起行政訴訟?
對責令停產(chǎn)停業(yè)決定不服的,是否可以提起行政
訴訟?
對吊銷、暫扣許可證和執(zhí)照決定不服的,是否可
以提起行政訴訟?
對罰款決定不服的,是否可以提起行政訴訟?
對沒收財物決定不服的,是否可以提起行政訴訟?
對警告決定不服的,是否可以提起行政訴訟?
對通報批評不服的,是否可以提起行政訴訟?
對行政強制措施不眼的,是否可以提起行政訴訟
行政強制措施是否就是行政強制執(zhí)行措施?
認為行政機關侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權,是否
可以提起行政訴訟?
實踐中,行政機關侵犯企業(yè)經(jīng)營自主權的主要表
現(xiàn)形式有哪些?
行政機關對要求頒發(fā)許可證和執(zhí)照的申請予以拒
絕或者不予答復,當事人是否可以提起行政訴訟
向人民法院起訴行政機關拒絕頒發(fā)許可證和執(zhí)照
或者不予答復的案件應具備什么條件?
認為行政機關拒絕履行或不予答復保護人身權、
財產(chǎn)權的法定職責申請的,是否可以提起行政訴
訟?
向人民法院起訴行政機關拒絕履行或不予答復保
護人身權、財產(chǎn)權的法定職責的案件,應具備什
么條件?
認為行政機關沒有依法發(fā)放撫恤金,是否可以提
起行政訴訟?
向人民法院起訴行政機關沒有依法發(fā)放撫恤金應
具備什么條件?
認為行政機關違法要求履行義務,是否可以提起
行政訴訟?
認為行政機關侵犯其他人身權、財產(chǎn)權的,是否
可以提起行政訴訟?
對哪些侵犯其他人身權、財產(chǎn)權的案件,可以提
起行政訴訟?
《行政訴訟法》未作規(guī)定,而其他法律、法規(guī)規(guī)
定可以起訴的其他行政案件,是否可以提起行政
訴訟?
人民法院受理哪些國際貿易行政案件?
對國防、外交等國家行為不服的,能否提起行政
訴訟?
對行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具
有普遍約束力的決定、命令不服的,能否提起行
政訴訟?
如何判斷行政機關的行政行為是否是制定具有普
通約束力的行政規(guī)范性文件的行為?
行政機關工作人員對行政機關的獎懲、任免等決
定不服的,能否提起行政訴訟?
法律規(guī)定由行政機關最終裁決的行政案件,是否
可以向法院起訴?
目前,我國哪些法律規(guī)定了行政機關的最終裁決
權?
不服公安、國家安全等機關依照《刑事訴訟法》
的明確授權實施的行為,是否可以提起行政訴訟
如何區(qū)分公安機關的刑事司法行為和行政行為?
不服行政調解行為是否可以提起行政訴訟?
不服行政仲裁行為是否可以提起行政訴訟?
不服行政指導行為是否可以提起行政訴訟?
不服駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理
行為,能否提起行政訴訟?
不服對公民、法人或者其他組織的權利義務不產(chǎn)
生實際影響的行為,能否提起行政訴訟?
當事人不服勞動爭議仲裁委員會的仲裁決定,能
否提起行政訴訟?
當事人不服公安機關作出的道路交通事故責任認
定和傷殘評定,是否可以提起行政訴訟?
當事人不服勞動行政部門作出的責令用人單位支
付勞動者工資報酬、經(jīng)濟補償和賠償金的勞動監(jiān)
察指令書,是否可以申請人民法院強制執(zhí)行?
勞動仲裁委員會逾期不作出仲裁裁決或者作出不
予受理通知的勞動爭議案件,人民法院應否受理?
級別管轄
基層人民法院管轄哪些案件?
確認發(fā)明專利權的案件由哪一級人民法院管轄?
海關處理的案件由哪一級人民法院管轄?
對國務院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政
府所作的具體行政行為提起訴訟的案件,由哪一
級人民法院管轄?
集成電路布圖設計行政案件由哪一個人民法院管
轄?
植物新品種糾紛案件由哪一級人民法院管轄?
不服工商行政管理部門作出的有關商標的具體行
政行為,由哪個人民法院管轄?
被告為縣級以上人民政府,且基層人民法院不適
宜審理的案件,由哪一級人民法院管轄?
共同訴訟、集團訴訟案件由哪一級人民法院管轄;
涉外及涉港、澳、臺的案件由哪一級人民法院管
轄?
哪些第一審行政案件由高級人民法院管轄?
哪些第一審行政案件由最高人民法院管轄?
地域管轄
不經(jīng)復議的行政案件由哪一個人民法院管轄?
復議機關維持原具體行政行為的案件,由哪一個
人民法院管轄?
復議機關經(jīng)復議后改變原具體行政行為的案件,
由哪一個人民法院管轄?
如何理解“復議機關改變原具體行政行為”?
對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,
由哪一個人民法院管轄?
既被限制人身自由,又被扣押或沒收財產(chǎn)的當事
人,應向哪個法院提起行政訴訟?
因不動產(chǎn)提起的行政訴訟,應由哪一個人民法院
管轄?
裁定管轄
哪些情況下會出現(xiàn)幾個法院對同一案件均有管轄
權的情況?
幾個人民法院對同一案件均有管轄權的,當事人
如何選擇管轄法院?
人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄時,應
如何處理?
有管轄權的人民法院有特殊原因不能行使管轄權
的,應如何處理?
人民法院之間對管轄權發(fā)生爭議時,應如何處理?
什么情況下下級人民法院把自己管轄的第一審行
政案件移交上級人民法院審理?
什么情況下上級人民法院將自己管轄的第一審行
政案件交由下級人民法院審理?
管轄權轉移與移送管轄有何不同?
原告、被告與其他訴訟參加人
核心提示
原告、被告
什么情況下公民、法人或其他組織可以作為原告
起訴?
合伙企業(yè)向人民法院起訴,應以誰為原告?
聯(lián)營企業(yè)、中外合資、合作企業(yè)的各方是否可以
自己的名義向法院提起行政訴訟?
農(nóng)村土地承包人等土地使用權人是否可以自己的
名義起訴?
非國有企業(yè)被注銷、撤銷、合并、強令兼并、出
售、分立或者改變企業(yè)隸屬關系后,由誰提起訴
訟?
股份制企業(yè)的股東大會、股東代表大會、董事會
是否可以企業(yè)名義起訴?
誰有權以自己的名義起訴?
外國人、無國籍人、外國組織是否可以提起行政
訴訟?
有原告資格的公民死亡,其近親屬是否有權提起
訴訟?
近親屬起訴應以誰的名義進行?
有原告資格的法人或者其他組織終止,承受其權
利的法人或者其他組織可以提起訴訟嗎?
如何認定被告?
未經(jīng)行政復議程序的行政案件,應以誰為被告?
經(jīng)過復議,復議機關維持原具體行政行為的案件,
應以誰為被告?
經(jīng)過復議,復議機關改變原具體行政行為的案件,
應以誰為被告?
復議機關不予復議的案件,應以誰為被告?
不服法律、法規(guī)授權組織作出的具體行政行為,
應以誰為被告?
不服行政機關委托的組織作出的具體行政行為,
應以誰為被告?
行政機關被撤銷的,應以誰為被告?
不服經(jīng)上級行政機關批準的具體行政行為的案件
應以難為被告?
行政機關的內設機構或派出機構作出具體行政行
為的案件,應以誰為被告?
不服行政機關與非行政機關共同署名作出的具體
行政行為,應以誰為被告?
原告告錯了被告,應如何處理?
被告由誰代為參加訴訟?
被告在行政訴訟中有哪些權利和義務?
共同訴訟人和第三人
什么是共同訴訟人?
什么是必要共同訴訟?
哪些情況下產(chǎn)生必要共同原告?
哪些情況下產(chǎn)生必要共同被告?
必要共同訴訟人之間是什么關系?
在訴訟中發(fā)現(xiàn)必須共同進行訴訟的事人沒有參
加訴訟,應如何處理?
什么是普通的共同訴訟?
普通共同訴訟的情形有哪些?
普通共同訴訟人之間是什么關系?
什么是行政訴訟中的第三人?
行政處罰案件中受害人或被處罰人向法院起訴的
另一方當事人是否要參加訴訟?
共同被施以行政處罰的人一部分起訴,一部分未
起訴,未起訴的當事人在行政訴訟中處于什么地
位?
行政確權案件中主張權利的人在訴訟中處于什么
地位?
與原告受罰或其他影響其權益的處罰行為有利害
關系的行政機關是否要參加訴訟?
在征用土地或房屋拆遷案件中的建設單位在訴訟
中處于什么地位?
受行政裁決的一方當事人起訴,另一方當事人是
否要參加訴訟?
與行政機關共同署名的非行政機關是否要參加行
政訴訟?
第三人在行政訴訟中的訴訟地位如何?
行政訴訟第三人如何參加訴訟?
訴訟代理人
哪些人必須由法定代理人代為訴訟?
哪些人可以擔任法定代理人?
法定代理人有哪些代理權限?
法定代理權在什么情況下喪失?
什么是委托代理人?
哪些人可以擔任委托訴訟代理人?
委托代理人的代理權限有哪些?
委托他人代為訴訟,是否要提交授權委托書?
公民在什么情況下可以口頭委托訴訟代理人?
委托代理人在訴訟中居于什么訴訟地位?
委托代理權是否可以變更和消滅?
當事人變更或解除委托代理合同,是否需要告知
人民法院?
律師在行政訴訟中是否可以向有關公民和單位調
取證據(jù)
律師在行政訴訟中是否可以查閱案卷材料?
證據(jù)
核心提示
證據(jù)的種類
什么是證據(jù)?
什么是書證?
當事人提供書證應當符合哪些要求?
什么是物證?
當事人提供物證應當符合哪些要求?
什么是視聽資料?
當事人提供視聽資料應當符合哪些要求?
什么是證人證言?
哪些人不能作證人?
證人在行政訴訟中有哪些權利?
證人在行政訴訟中有哪些義務?
當事人提供證人證言應當符合哪些要求?
什么是當事人陳述?
當事人陳述在訴訟中有何效力?
什么是鑒定結論?
如何選定鑒定人?
鑒定人有哪些權利和義務?
當事人提供鑒定結論應當符合哪些要求?
什么是勘驗筆錄?
如何制作勘驗筆錄?
人民法院勘驗現(xiàn)場應當注意哪些問題了
什么是現(xiàn)場筆錄?
當事人提供現(xiàn)場筆錄應當注意哪些問題?
什么是查證屬實的證據(jù)?
如何在法庭上對證據(jù)進行辨認和核實?
人民法院如何審核、認定證據(jù)
舉證責任
什么是舉證責任?
行政訴訟中的舉證責任由誰承擔?
被告舉證的范圍包括哪些?
被告應當在什么時限內提供證據(jù)?
被告不依法負擔舉證責任有什么法律后果?
原告的舉證義務有哪些?
訴訟過程中,被告是否可以向原告和證人收集證
據(jù)?
被告的代理律師在訴訟過程中是否可以收集證據(jù)?
人民法院收集證據(jù)
什么情況下法院可以要求當事人提供或者補充證
據(jù)?
什么情況下人民法院向行政機關以及其他組織、
公民調取證據(jù)?
人民法院如何指定鑒定部門?
什么是司法鑒定機構?什么是司法鑒定人?
對鑒定結論有異議,應如何處理?
證據(jù)保全
證據(jù)保全需具備什么條件?
如何提起證據(jù)保全?
證據(jù)保全的方法有哪些?
第一審程序
核心提示
起訴和受理
什么情況下必須先經(jīng)行政復議才能提起訴訟?
什么是行政復議?
當事人如何選擇行政復議和行政訴訟?
復議機關復議的期限有無限制?
不眼復議決定起訴的期限有多長?
不經(jīng)行政復議而直接向法院起訴的,應在多長時
間內提出?
起訴期限從何時起開始計算?
當事人耽誤了法定期限怎么辦?
原告起訴應具備什么條件?
如何書寫起訴狀?
人民法院如何對起訴進行審查?
人民法院審查起訴后可作出哪些處理?
在哪些情況下人民法院應當受理案件?
當事人起訴被人民法院受理后產(chǎn)生什么法律后果?
在哪些情形下人民法院不予受理?
訴訟費用
行政訴訟案件須交納哪些訴訟費用?
行政訴訟費用的收費標準是多少?
行政訴訟費用如何預交?
行政訴訟費用如何負擔?
行政訴訟費用在什么情況下可以緩、減、免交?
當事人在什么情況下可以請求司法救助?
審理前的準備
人民法院何時發(fā)送受理案件通知書、起訴狀副本
及應訴通知書?
被告收到起訴狀副本后,應當提交哪些材料?
人民法院開庭審理需要做哪些工作?
當事人不合格,人民法院應如何處理?
哪些案件應當合并審理?
原告起訴后,原具體行政行為是否應停止執(zhí)行?
公開審判的內容包括哪些?
人民法院審理行政案件,是否必須組成合議庭?
第一審合議庭如何組成?
第二審合議庭如何組成?
再審合議庭如何組成?
會議庭及其審判長的職責有哪些?
合議庭如何評議案件?
合議庭與法院審判委員會是什么關系?
哪些人員可成為回避的對象?
回避的理由有哪些?
當事人如何申請回避?
審判人員是否可以自行回避?
申請回避在什么時間內提出?
回避決定由誰作出?
當事人申請回避后,被申請回避的人員是否應停
止參與本案工作?
當事人對回避決定不服的,是否可以申請復議?
審判人員應當回避而未回避的,應如何處理?
開庭審理
開庭審理的準備階段,人民法院要做哪些工作?
法庭調查階段如何進行?
在法庭上如何進行質證?
法庭上如何對證據(jù)進行認證?
法庭辯論如何進行?
合議庭如何進行評議?
判決如何進行宣告?
在什么情況下,對原告按撤訴處理?
什么情況下人民法院應缺席判決?
訴訟參與人有妨害訴訟的行為時,人民法院應如
何處理?
對妨害行政訴訟進行的人,如何進行罰款?
對妨害行政訴訟的人,如何采取拘留措施?
人民法院審理行政案件,能否進行調解?
原告申請撤訴應具備什么條件?
原告撤回起訴后,是否可以再行起訴?
撤訴的法律后果是什么?
法律適用
什么是行政訴訟的法律適用?
審理行政案件主要適用哪些法律?
國際貿易行政訴訟中如何對被訴具體行政行為進
行合法性審查?
我國審理國際貿易行政案件應如何適用法律?
法律在行政訴訟的法律適用中有何意義?
行政法規(guī)在行政訴訟的法律適用中有何意義?
人民法院審理行政案件,是否適用地方性法規(guī)?
人民法院審理行政案件,是否適用自治條例和單
行條例?
人民法院審理行政案件,是否適用最高人民法院
的司法解釋?
規(guī)章在行政訴訟的法律適用中有何意義?
為什么會產(chǎn)生行政訴訟法律適用中的沖突?
行政訴訟法律適用沖突的主要表現(xiàn)形式有哪些?
高層級法律規(guī)范與低層級法律規(guī)范發(fā)生沖突時,
如何選擇適用法律?
新的法律規(guī)范與舊的法律規(guī)范發(fā)生沖突時,如何
選擇適用法律?
特別法規(guī)范與普通法規(guī)范發(fā)生沖突時,如何選擇
適用法律?
法律規(guī)范之間出現(xiàn)哪些沖突時,應報送有權機關
解釋、裁決?
判決
什么情況下人民法院判決維持原具體行政行為?
什么情況下人民法院作出駁回訴訟請求判決?
人民法院經(jīng)審理后,可作出哪幾種撤銷具體行政
行為的判決?
什么情況下人民法院作出撤銷具體行政行為的判
決?
什么情況下人民法院作出確認具體行政行為是否
合法的判決?
什么情況下人民法院判決被告履行法定職責?
什么情況下人民法院可以判決變更被告的具體行
政行為?
人民法院判決被告重新作出具體行政行為的,被
告是否可以作出與原來相同的具體行政行為?
人民法院在審理案件過程中,認為行政機關有關
人員違反政紀或構成犯罪的,應當如何處理?
人民法院審結第一審行政案件的期限是多長?
人民法院的審理期限如何計算?
哪些期間應不計算在審理期間之內?
第二審程序
核心提示
什么是第二審程序?
誰有權提出上訴?
上訴人提出上訴應滿足哪些條件?
上訴人如何書寫上訴狀?
原審人民法院在收到上訴狀后,如何報送二審法
院?
二審程序中,當事人是否可以撤回上訴?
二審程序中,行政機關是否可以變更原具體行政
行為?
人民法院審理第二審案件是否可以書面審理?
第二審人民法院在什么情況下應開庭審理?
第二審人民法院審理案件是否受上訴范圍的限制
人民法院審理上訴案件的審限是多長?
第二審人民法院審理上訴案件后,在什么情況下
維持原判?
第二審人民法院在什么情況下可以對一審判決直
接改判?
第二審人民法院在什么情況下可以撤銷原判、發(fā)
回重審?
對裁定不服而上訴的案件應如何處理?
第二審裁判作出后,當事人是否還可以上訴?
審判監(jiān)督程序
核心提示
再審的提起
什么是審判監(jiān)督程序?
人民法院系統(tǒng)內誰有權決定再審?
人民法院決定再審的理由有哪些?
人民檢察院提起抗訴應具備什么條件?
抗訴由哪一級人民檢察院提出?
人民檢察院抗訴的程序是什么?
當事人申請再審應具備什么條件?
當事人申請再審產(chǎn)生什么法律后果?·
再審案件的審理
決定再審的案件,是否要中止原判決的執(zhí)行
再審案件適用什么程序審理?
再審案件的審限是多長?
再審案件可作出哪些判決?
再審行政案件可作出哪些裁定?
執(zhí)行
核心提示
執(zhí)行的一般規(guī)定。
什么是行政訴訟的執(zhí)行?
行政執(zhí)行程序中當事人是否能和解?
行政執(zhí)行程序的法律依據(jù)有哪些?
行政訴訟的執(zhí)行根據(jù)包括哪些?
人身是否可以成為執(zhí)行對象?
對人民法院生效法律文書的執(zhí)行
申請執(zhí)行人民法院的生效裁判文書應具備什么條
件?
申請執(zhí)行人民法院的生效法律文書應在何期限內
提出?
申請執(zhí)行人民法院的生效法律文書應向哪一個法
院提出?
哪些案件由審判庭移送執(zhí)行?
行政執(zhí)行案件中對公民、法人或其他組織可采取
哪些執(zhí)行措施?
給付金錢的執(zhí)行措施有哪些?
對股權如何執(zhí)行?
交付財物的執(zhí)行措施有哪些?
對行為的執(zhí)行措施有哪些?
逾期拒不履行義務的被執(zhí)行人如何交付遲延履行
金?
對被執(zhí)行人到期債權如何執(zhí)行?
行政機關拒絕履行生效判決、裁定的,人民法院
可采取哪些執(zhí)行措施?
對非訴具體行政行為的執(zhí)行
人民法院強制執(zhí)行具體行政行為的法律依據(jù)是什
么?
哪些具體行政行為可以由人民法院執(zhí)行?
行政機關申請人民法院強制執(zhí)行具體行政行為應
具備什么條件?
公民、法人或其他組織如何申請人民法院強制執(zhí)
行具體行政行為?
人民法院對申請執(zhí)行具體行政行為的案件,如何
進行審查?
申請人民法院執(zhí)行具體行政行為前,是否可以申
請財產(chǎn)保全?
申請執(zhí)行具體行政行為的案件,人民法院可否適
用先予執(zhí)行?
侵權賠償責任
核心提示
什么情況下行政機關承擔侵權賠償責任?
行政侵權賠償范圍包括哪些?
行政機關工作人員實施的與行使職權無關的個人
行為致人損害的,國家是否應當承擔賠償責任?
因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)
生,國家是否承擔賠償責任?
誰有權請求行政侵權賠償?
行政賠償?shù)姆绞街饕鞘裁矗?
行政賠償?shù)臉藴适窃鯓拥模?
行政賠償請求如何提出?
如何起草行政賠償請求書?
行政機關工作人員執(zhí)行職務致人傷亡構成犯罪的
受害人或者親屬如何提起賠償訴訟程序?
什么是行政賠償?shù)男姓刃刑幚恚?
行政賠償?shù)男姓幚沓绦蚴窃鯓拥模?
行政賠償請求的行政復議處理程序是怎樣的?
行政賠償訴訟程序是怎樣的?
行政賠償案件的訴訟時效有多長?
審理行政賠償訴訟案件是否適用獨任制?
行政賠償案件的舉證責任如何分擔?
行政賠償案件是否可以適用調解?
行政賠償案件如何作出判決?
行政賠償案件如何交納訴訟費用?
誰來承擔行政賠償責任?
兩個以上行政機關共同侵權時賠償義務機關如何
確定?
行政機關授權的組織侵權時,賠償義務機關如何
確定 ?
行政機關委托的組織侵權時,賠償義務機關如何
確定?
賠償義務機關被撤銷時,賠償義務機關如何確定
經(jīng)復議機關復議的,賠償義務機關如何確定?
國家承擔賠償責任后,是否可向行政機關工作人
員追償?
賠償義務機關如何確定向行政機關工作人員的追
償金額?
國家賠償費用如何編列?
國家賠償費用如何支付和核撥?
賠償義務機關追償?shù)馁r償費用如何處理?
違反國家賠償費用管理的行為應承擔什么法律責
任?
涉外行政訴訟
核心提示
外國人、無國籍人、外國組織在我國進行行政訴
訟,是否適用我國法律?
外國人在我國進行行政訴訟,是否同我國公民、
組織有同等的訴訟權利和義務?
人民法院對外國公民、組織的行政訴訟權利可否
進行限制 ?
我國締結或者參加的國際條約同《行政訴訟法》
有不同規(guī)定的,應以哪個為準?
外國公民、組織在我國進行行政訴訟可以委托外
國律師嗎?
境外居住的外國當事人如何委托中國律師?
涉外行政訴訟的上訴期限、答辯期限為多長?
向哪些當事人送達法律文書需適用涉外送達?
涉外行政訴訟的送達方式有哪些?
典型案例評析
受案范圍的確定
——某機械廠不服工商局變更企業(yè)隸屬關系案
公安機關的行政行為與刑事司法行為的區(qū)分
——洪某某訴縣公安局非法限制人身自由、侵犯
財產(chǎn)案
原告和第三人的確定
——趙某某不服某縣工商局企業(yè)變更登記決定案
經(jīng)復議程序的被告以及管轄法院的確定
——某制藥有限公司不服國家新聞出版署行政處
罰案
起訴的期限
——田某義不服某區(qū)人民政府核發(fā)離婚證書案
對被告具體行政行為合法性的審查原則
——某醫(yī)藥發(fā)展有限公司不服國家醫(yī)藥管理局行
政決定案
行政復議和行政訴訟的關系
——何某某不服某縣公安局對其未經(jīng)允許進入計
算機信息網(wǎng)絡以及使用計算機網(wǎng)絡資源罰款
決定案
舉證責任
— —譚某某不服某市廣播電視局行政處罰決定案
法律的適用
— —方某某訴某縣交通局要求撤銷行政處理決定
案
行政訴訟過程中當事人提出刑事自訴的處理
——汪某某不服某公安分局行政處罰案
判決的方式
——戴某某不服某市人民政府等撲殺牛羊強制措
施案
行政機關濫用職權的處理
——某鐵合金廠不服某計量所處罰案
人民法院的司法變更權
——梁某某不服某市公安局行政處罰案
人民檢察院對行政案件的抗訴
——丁某某因違法建設施工被某縣規(guī)劃土地管理
局吊銷其建筑施工執(zhí)照再審案
行政賠償?shù)姆秶?
——蔡某某訴國家衛(wèi)生部賠償案
后記