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圖書內(nèi)容簡介

"鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合法性審查涉及當(dāng)?shù)刂卮箜椖客七M(jìn)、重大執(zhí)法工作、疑難信訪處置、農(nóng)房整治、鄉(xiāng)村振興、矛盾調(diào)處等工作，倡導(dǎo)通過事前協(xié)助參謀、事中合法性審查、事后矛盾化解，提供全過程的法治保障，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村各項工作納入法治化軌道。
本書從理論到實踐，側(cè)重實踐指引的邏輯，將內(nèi)容劃分為七章：第一章至第二章主要側(cè)重理論指引，從第三章開始按照合法性審查的業(yè)務(wù)范圍逐個提出在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層如何進(jìn)行合法性審查，并都配有典型案例。第三章涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政規(guī)范性文件的合法性審查，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定行政規(guī)范性文件的主體資格和權(quán)限法定來源、形式審核、程序?qū)徍伺c內(nèi)容審核幾方面進(jìn)行闡述。第四章是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大行政決策的合法性審查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大行政決策的合法性涉及主體、程序、內(nèi)容三個板塊。第五章是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大行政執(zhí)法決定的合法性審查，介紹了重大行政執(zhí)法決定的總體要求、重大行政執(zhí)法決定事實清楚和證據(jù)合法充分的標(biāo)準(zhǔn)以及如何做到重大行政決定依據(jù)的適用準(zhǔn)確和裁量基準(zhǔn)運用適當(dāng)三塊內(nèi)容。第六章是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政協(xié)議的合法性審查，對行政協(xié)議的定義和特征作了分析，詳細(xì)闡述行政協(xié)議合法性審查的標(biāo)準(zhǔn)和方式方法。第七章是鄉(xiāng)村涉法事項的合法性審查，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層涉及的管理事項紛繁復(fù)雜，本書選擇了幾個重點事項：農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地管理事項、村規(guī)民約和村于部違法犯罪。"

圖書目錄

"目　錄　
第一章　基層合法性審查：行政法治要素與路徑
一、行政法治概述
二、基層行政法治的手段
第二章　合法性審查：行政系統(tǒng)內(nèi)部自治
一、行政自治和合法性審查的價值
二、實踐意義上行政自治的合法性審查
三、合法性審查局限性和完善宏觀建議
第三章　鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政規(guī)范性文件的合法性審查
一、基礎(chǔ)知識指引
二、案例應(yīng)用參考
第四章　鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大行政決策的合法性審查
一、基礎(chǔ)知識指引
二、案例應(yīng)用參考
第五章　鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大行政執(zhí)法決定的合法性審查
一、基礎(chǔ)知識指引
二、案例應(yīng)用參考
第六章　鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政協(xié)議的合法性審查
一、基礎(chǔ)知識指引
二、案例應(yīng)用參考
第七章　鄉(xiāng)村涉法事項的合法性審查
一、基礎(chǔ)知識指引
二、案例應(yīng)用參考
附：重要法律法規(guī)、司法解釋參考
1.中華人民共和國村民委員會組織法
2.中華人民共和國土地管理法
3.中華人民共和國農(nóng)村土地承包法
4.中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例
5.重大行政決策程序暫行條例
6.國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見
7.國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的指導(dǎo)意見
8.國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知
9.最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定
10.最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋
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