- 編號：98805
- 書名：依法律行政：行政法的基礎(chǔ)構(gòu)造
- 作者：王貴松
- 出版社：法律
- 出版時間：2025年1月
- 入庫時間：2025-2-28
- 定價：59
圖書內(nèi)容簡介
依法律行政原理是行政法的基本原理之一，適合于在當(dāng)代中國的人大制度之下調(diào)整行政與法律之間的關(guān)系，可以勾勒出中國行政法的基礎(chǔ)構(gòu)造。一方面，法律高于行政，行政不得違反法律；另一方面，行政執(zhí)行法律，行政的立法、具體行為、組織制度均在一定范圍內(nèi)以法律為根據(jù)方可作出。這便構(gòu)成了依法律行政原理的基本內(nèi)容。在我國，地方性法規(guī)也能在地方上發(fā)揮類似于法律的作用，共同維護依法律行政原理的價值。依法律行政原理強調(diào)行政要受到法律和地方性法規(guī)的規(guī)范，確保行政權(quán)在人大制度之下運行，這是一種民主化的他律機制，也是實現(xiàn)法治國家的必由之路。
圖書目錄
"目錄
緒言：法律與行政關(guān)系的基礎(chǔ)構(gòu)造
一、法與法律
二、法律與法治國家
（一）法治國家
（二）法治國家的實現(xiàn)機制
三、依法律行政原理與人大制度
（一）人大制度
（二）人大制度中的法律與行政
四、本書的前提與構(gòu)成
（一）本書前提的說明
（二）本書框架的說明
第一章 依法律行政原理的移植與嬗變
一、依法律行政原理的基礎(chǔ)與構(gòu)造
（一）依法律行政的法治國家背景
（二）奧托·邁耶的法治三原則
（三）依法律行政原理的特質(zhì)
二、依法律行政原理在舊中國的移植與展開
（一）依法律行政原理在日本的傳播
（二）依法律行政在中國制度層面上的接納
（三）學(xué)術(shù)層面對依法律行政的接納與辯駁
（四）依法行政出現(xiàn)的緣由與局限
三、依法律行政原理在新中國的嬗變
（一）依法律行政在法政層面的吸納與轉(zhuǎn)換
（二）依法行政原理在學(xué)術(shù)層面的確立
（三）依法行政的特質(zhì)
四、現(xiàn)行憲法對于依法律行政的立場
（一）依法律行政與依法行政的關(guān)系
（二）現(xiàn)行憲法與依法律行政
五、依法律行政原理在中國的開拓線
第二章 法律與行政關(guān)系的分析框架：從國務(wù)院的地位切入
一、法律與行政關(guān)系的整體把握
二、國務(wù)院憲法地位的確立
（一）舊中國國務(wù)院的對照
（二）新中國國務(wù)院的形成
（三）現(xiàn)行憲法第85條的規(guī)范特征
三、國務(wù)院作為中央人民政府
（一）中央人民政府的內(nèi)涵與構(gòu)成變遷
（二）現(xiàn)今“中央人民政府”的四種解釋
四、國務(wù)院作為最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)
（一）執(zhí)行的兩階段構(gòu)造
（二）“最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)”的體現(xiàn)與限度
五、國務(wù)院作為最高國家行政機關(guān)
（一）國務(wù)院作為“國家行政機關(guān)”的權(quán)限
（二）國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的國家機關(guān)性質(zhì)
（三）接受國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的國家行政機關(guān)
六、行政與執(zhí)行兩種定位的相互關(guān)系
（一）行政與執(zhí)行
（二）兩種定位相互關(guān)系的可能解釋
（三）兩種定位相互關(guān)系的思考框架
七、法律與行政的基本關(guān)系
第三章 法律優(yōu)位
一、法律優(yōu)位的由來與根據(jù)
二、法律優(yōu)位中法律的程序要求與內(nèi)容界限
（一）法律的程序要求
（二）法律的內(nèi)容界限
三、法律優(yōu)位的基本要求與適用輔助條件
（一）法律優(yōu)位的基本要求
（二）貫徹法律優(yōu)位的輔助要求
四、法律優(yōu)位在行政法上的具體適用
（一）改革、效能與法律優(yōu)位
（二）行政行為的公定力與法律優(yōu)位
（三）行政的行為方式與法律優(yōu)位
五、法律優(yōu)位原則的貫徹和保障
第四章 法律保留（一）行政立法
一、法律的法規(guī)創(chuàng)造力原則的內(nèi)涵與價值
（一）法律的法規(guī)創(chuàng)造力的內(nèi)涵
（二）法律的法規(guī)創(chuàng)造力原則的價值
二、法規(guī)與法律事項的范圍
（一）權(quán)利規(guī)范說
（二）權(quán)利限制規(guī)范說
（三）一般的權(quán)利規(guī)范說
（四）一般規(guī)范說
三、法律的法規(guī)創(chuàng)造力原則的繼受與當(dāng)代論爭
（一）法律的法規(guī)創(chuàng)造力原則的繼受與衍變
（二）關(guān)于現(xiàn)行憲法第89條第1項的論爭
四、法律的法規(guī)創(chuàng)造力原則與創(chuàng)制性行政法規(guī)
（一）獨立命令的歷史興替
（二）中國憲法與創(chuàng)制性行政法規(guī)的禁止
五、中國法律的管轄事項與行政立法的界限
（一）以一般性規(guī)范為基準(zhǔn)確定法律事項
（二）國務(wù)院的立法空間
（三）法律與行政立法的關(guān)系
六、確立法律的法規(guī)創(chuàng)造力原則的條件與意義
第五章 法律保留（二）具體行為
一、具體行為意義上的法律保留
（一）關(guān)于一般規(guī)范與具體行為的法律保留再區(qū)分
（二）具體行為法律保留的“法律”
二、法律保留的憲法基礎(chǔ)變遷
（一）法律保留的內(nèi)涵之變
（二）兩種法律保留的憲法基礎(chǔ)差異
三、權(quán)力結(jié)構(gòu)變遷中的法律保留范圍
（一）侵害保留說：自由主義之下立法對行政的控制
（二）全部保留說：國民主權(quán)的邏輯推演
（三）侵害保留說的擴容：國民主權(quán)下立法與行政的功能定位
四、法律保留在中國的繼受與展開
（一）法律保留觀念的吸納
（二）法律保留理論的展開
五、當(dāng)代中國法律保留的可能選擇
（一）法律保留的范圍
（二）法律的規(guī)范強度
六、法治國家對于法律保留原則的底線要求
第六章 法律保留（三）行政組織
一、行政組織法律保留的根據(jù)
（一）何為行政組織的法律保留
（二）行政組織為何法律保留
二、日本行政組織的法律保留徑路
（一）天皇官制大權(quán)下的行為法徑路視角
（二）國民主權(quán)下的組織法徑路
（三）高度成長期的民事法徑路
（四）三種徑路的差別與選擇
三、近代中國行政組織的法制化歷程
（一）兩種官制兩種權(quán)屬
（二）兩種組織法一種模式
四、當(dāng)代中國行政組織法律保留的實現(xiàn)徑路
（一）當(dāng)代中國行政組織的法制現(xiàn)狀
（二）行政組織法律保留的考慮因素
（三）法律保留的組織事項
（四）行政組織的法律主義改革
五、行政組織的法律化與法治化
第七章 地方性法規(guī)與依法律行政原理
一、“依地方性法規(guī)行政”的可能性
（一）地方性法規(guī)的憲法地位
（二）地方性法規(guī)與法律的關(guān)系
二、地方性法規(guī)制定權(quán)限的實定法界定
（一）憲法和立法法上的權(quán)限界定
（二）“行政三法”上的權(quán)限界定
（三）界定制定權(quán)限的一般傾向
三、地方性法規(guī)制定權(quán)限的實例檢證
（一）地方執(zhí)行性法規(guī)的制定權(quán)限
（二）地方自主性法規(guī)的制定權(quán)限
（三）制定權(quán)限判斷的考慮因素
四、地方性法規(guī)制定權(quán)限的制度性保障
第八章 行政協(xié)議無效的認定與依法律行政原理
一、行政協(xié)議無效中的依法律行政與契約自由
二、行政協(xié)議無效與行政行為無效標(biāo)準(zhǔn)的適用
（一）行政行為無效標(biāo)準(zhǔn)與法律保留原則
（二）其他無效事由與法律優(yōu)位原則
三、行政協(xié)議無效與合同無效標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)用
（一）準(zhǔn)用合同無效標(biāo)準(zhǔn)的肯定
（二）民法規(guī)定的限定準(zhǔn)用？
四、行政協(xié)議無效的司法認定
（一）依法律行政與其他價值的具體衡量
（二）無效行政協(xié)議的處理
結(jié)語：依法律行政原理與中國行政法
附錄：法治主義在日本的繼受與展開
一、日本對法治國家的早期理解
（一）法治國家的相關(guān)譯介
（二）法治國家的早期論爭
（三）法治國家觀的變異
二、“二戰(zhàn)”后初期的法治主義與法的支配論爭
（一）辻·柳瀨論爭
（二）辻·柳瀨論爭之后
三、當(dāng)代改革時期的法的支配論爭
（一）佐藤·高橋論爭
（二）佐藤·高橋論爭的周邊
四、結(jié)語
事項索引
初出一覽
后記
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