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“十五”國家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目

《中華人民共和國法庫》由江澤民總書記作序， 中華人民共和國首席大法官、最高人民法院院長肖揚(yáng)擔(dān)任總主編，全國人大常委會法制工作委員會審定。本書于2002年10月由人民法院出版社出版發(fā)行。

《中華人民共和國法庫》是根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)的提議， 由最高人民法院編輯的迄今為止我國最權(quán)威、全面、系統(tǒng)、實(shí)用的大型法律、行政法規(guī)、司法解釋匯編全書。中華人民共和國首席大法官、最高人民法院院長肖揚(yáng)多次對編輯本書作了重要批示并親任本書總主編，全國政協(xié)副主席羅豪才， 中華人民共和國大法官、最高人民法院副院長曹建明、祝銘山、劉家琛、李國光、姜興長、沈德詠、張軍、萬鄂湘也先后對本書相關(guān)內(nèi)容作了審定并分別擔(dān)任本書各分卷主編。我國法學(xué)界知名的專家學(xué)者(按卷目先后排名)許崇德、王家福、江平、關(guān)懷、高銘暄、馬克昌、陳光中、韓德培也欣然與最高人民法院各位副院長一起擔(dān)任各分卷主編。萬鄂湘副院長親任本書編輯部主任并全面指導(dǎo)本書的編輯工作。最高人民法院各審判業(yè)務(wù)庭室負(fù)責(zé)人也分別擔(dān)任本書分卷副主編并為本書提供了許多有重要參考價值的意見和建議�？梢哉f，本書是中國法學(xué)界專家學(xué)者和最高人民法院諸多共和國大法官、高級法官共同努力和智慧的結(jié)晶。

本書收錄了新中國成立以來現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、司法解釋等法律文件的權(quán)威文本。

《中華人民共和國法庫》由憲法卷、民法卷、商法卷、行政法卷、社會法卷、刑法卷、程序法卷、國際法卷和索引卷共九卷十六冊組成。本書收錄全國人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的法律和有關(guān)法律問題的決定、決議和解釋264件，國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)和行政法規(guī)性文件703件，最高人民法院和最高人民檢察院發(fā)布的司法解釋及司法解釋性文件888件；選收國務(wù)院各部委發(fā)布的部門規(guī)章和部門規(guī)章性文件1810件，我國締結(jié)或加入的國際條約以及常用國際慣例208件，以及部分國家標(biāo)準(zhǔn)，共計3800余件。全書總字?jǐn)?shù)約 2600萬字。
本書編委會在編輯本書的過程中對已經(jīng)廢止的法律文件均未收錄。同時，根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后各部門法律文件的立、改、廢進(jìn)程，對宣布失效、明令廢止、重新修訂的法律文件又作了系統(tǒng)的梳理，剔舊補(bǔ)新，隨時根據(jù)最新情況調(diào)整本書內(nèi)容。所以本書收錄的法律文件與我國人世后法律清理活動相同步，及時全面地反映了最新的立法動態(tài)，體現(xiàn)了法律文件的現(xiàn)行有效性。本書所收錄的法律文件截至2002年8月31日。

為方便讀者檢索和使用，在編輯體例上，本書力求在利，學(xué)、系統(tǒng)、合理的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新和突破。

第一，用不同的字體區(qū)分不同效力級別的法律文件；
第二，采用“存目”的方法來避免重復(fù)收錄法律文件；
第三，提供了重要法律文竹：一覽表、核心詞索引、拼音索引、時 間索引共四種索引。讀者可以通過任意一種索引目錄快速查找需要的法律文件。

本書的編輯工作歷時近三年：，由于本書是最高人民法院承擔(dān)的重要項(xiàng)日，同時也是國家新聞出版總署的“‘十五’國家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃”項(xiàng)目，人民法院出版社將此書列為全社工作的“重中之重”，調(diào)配資深、得力的編輯成立“《中華人民共和國法庫》部”，最高人民法院副院長萬鄂湘親任編輯部主任，全力協(xié)助本書編輯委員會進(jìn)行匯編工作。三年來，編輯人員向有關(guān)部委和最高人民法院、最高人民檢察院相關(guān)庭室多次征詢意見；查閱、參考、借鑒廠國內(nèi)外各類大型法律工具書數(shù)十種；收集、甄別、復(fù)制了相關(guān)法律文件文本萬余件。

為確保本書的權(quán)威性、科學(xué)性，本書編委會邀清了全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦和中國社科院法學(xué)所、北京大學(xué)、，中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、武漢大學(xué)、吉林大學(xué)、華東政法學(xué)院等單位的國內(nèi)各法律學(xué)科的權(quán)威專家，對本書的書名、框架、體例、內(nèi)容作了詳盡充分的論證，并由全國人大常委會法制工作委員會最終審定。

正如江澤民總書記在為本書所作的序言中評價的：“我相信，本書的出版將有助于促進(jìn)我國社會主義民主政治的建設(shè)，有助于完善有中國特色社會主義法律體系，特別是有助于推動實(shí)施依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程�！�

總主編及分卷主編、副主編

總主編 肖 揚(yáng)

分卷主編、副主編

憲法卷
主編 祝銘山 許崇德
副主編 鄭成良 張曉秦

民法卷
主 編 王家福 曹建明
副主編 黃松有 蔣志培

商法卷
主編 江平 李國光
副主編 奚曉明 宋曉明

行政法卷
主編 羅豪才 孫琬鐘
副主編 江必新 趙大光 孔祥俊

社會法卷
主編 姜興長 關(guān)懷
副主編 楊潤時 邵文虹 杜萬華

刑法卷
主 編 高銘暄 馬克昌 劉家琛 張 軍
副主編 南英 熊選國

程序法卷
主編 陳光中 沈德詠
副主編 紀(jì)敏 黃爾梅 葛行軍

國際法卷
主編 韓德培萬鄂湘
副主編 俞靈雨 王彥君

總主編及分卷主編、副主編

主 任

肖 揚(yáng) 最高人民法院院長

副主任

羅豪才 全國政協(xié)副主席，致公黨中央主席
祝銘山 最高人民法院副院長

委 員 (以姓氏筆畫為序)

萬鄂湘 最高人民法院副院長
馬克昌 武漢大學(xué)教授
王家福 全國人大法律委員會副主任
孫琬鐘 中國法學(xué)會副會長
關(guān) 懷 中國人民大學(xué)教授
劉法合 中紀(jì)委駐最高人民法院紀(jì)檢組組長
劉家琛 最高人民法院副院長
江平 中國政法大學(xué)教授
江必新 最高人民法院審判委員會委員、行政審判庭庭長
紀(jì) 敏 最高人民法院審判委員會委員、審判監(jiān)督庭庭長
許崇德 中國人民大學(xué)教授
張軍最高人民法院副院長
李國光 最高人民法院副院長
楊潤時 最高人民法院審判委員會委員、研究室主任
楊紫火亙 北京大學(xué)教授
沈德詠 最高人民法院副院長
蘇澤林 最高人民法院政治部主任
陳光中 中國政法大學(xué)教授
俞靈雨 最高人民法院審判委員會委員、民事審判第四庭庭長
南 英 最高人民法院審判委員會委員、刑事審判第一庭庭長
姜興長 最高人民法院副院長
奚曉明 最高人民法院審判委員會委員、民事審判第二庭庭長
高銘暄 中國人民大學(xué)教授
曹建明 最高人民法院副院長
黃爾梅 最高人民法院審判委員會委員、立案庭庭長
黃松有 最高人民法院審判委員會委員、民事審判第一庭庭長
蔣志培 最高人民法院審判委員會委員、民事審判第三庭庭長
韓德培 武漢大學(xué)教授
熊選國 最高人民法院審判委員會委員、刑事審判第二庭庭長

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