江蘇省南京市人大常委會

南京市人民代表大會常務(wù)委員會公告（第50號）


《南京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<南京市農(nóng)田水利條例>等四件地方性法規(guī)的決定》已由南京市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議于2022年6月29日通過，江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2022年7月29日批準(zhǔn)�，F(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

南京市人民代表大會常務(wù)委員會

2022年8月8日       



南京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《南京市農(nóng)田水利條例》等四件地方性法規(guī)的決定

（2022年6月29日南京市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過 2022年7月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn)）

南京市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議決定：

一、對《南京市農(nóng)田水利條例》作出修改

（一）將第五條第二款修改為：“發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、財政、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好農(nóng)田水利相關(guān)工作�！�

（二）將第七條第一款修改為：“水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，編制農(nóng)田水利規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并按照有關(guān)規(guī)定報上一級水行政主管部門備案�！�

將第七條第二款中的“城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃”修改為“國土空間規(guī)劃”。

（三）將第十條中的“國土資源”修改為“規(guī)劃和自然資源”。

（四）將第三十二條修改為：“違反本條例第二十一條第一項至第五項或者第二十二條規(guī)定的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其中，個人違反本條例第二十一條第一項、第二項、第五項或者第二十二條規(guī)定的，處二千元以上一萬元以下罰款。”

（五）將第三十三條中的“對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分”修改為“對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分”。

（六）將有關(guān)條款中的“市、區(qū)人民政府”修改為“市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)”。

二、對《南京市獻(xiàn)血條例》作出修改

（一）將第五條修改為：“市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對獻(xiàn)血工作的領(lǐng)導(dǎo)，將獻(xiàn)血工作納入本級衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保障獻(xiàn)血事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)采供血專業(yè)隊伍建設(shè)。

“市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立獻(xiàn)血工作聯(lián)席會議制度，定期召集由衛(wèi)生健康、教育、公安、司法行政、財政、人力資源和社會保障、規(guī)劃和自然資源、城市管理、綠化園林、交通運(yùn)輸、文化和旅游等部門參加的聯(lián)席會議，研究制定年度獻(xiàn)血計劃及其實(shí)施方案和相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的重要問題。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在衛(wèi)生健康行政主管部門�！�

（二）將第十一條第二款中的“市規(guī)劃行政主管部門”修改為“市規(guī)劃和自然資源行政主管部門”。

（三）將第三十五條修改為：“違反本條例第二十三條規(guī)定，血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)未履行獻(xiàn)血者信息保密義務(wù)，造成信息泄露的，由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停止相應(yīng)執(zhí)業(yè)活動，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任�！�

（四）將第三十七條中的“對負(fù)有責(zé)任的人員依法給予行政處分”修改為“對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分”。

（五）將有關(guān)條款中的“市、區(qū)人民政府”修改為“市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)”，“衛(wèi)生計生”部門修改為“衛(wèi)生健康”部門。

三、對《南京市院前醫(yī)療急救條例》作出修改

（一）將第四條第二款中的“市、區(qū)人民政府”修改為“市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)”。

（二）將第五條修改為：“衛(wèi)生健康行政主管部門是院前醫(yī)療急救工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救活動。

“發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、教育、公安、民政、財政、人力資源和社會保障、文化和旅游、規(guī)劃和自然資源、交通運(yùn)輸、紅十字會、通訊等部門和單位，按照各自職責(zé)做好院前醫(yī)療急救相關(guān)工作�！�

（三）將第十五條第三項修改為：“（三）制定院前醫(yī)療急救管理制度，組織實(shí)施服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)；”

刪除第十五條第四項中的“建立嚴(yán)重失信單位黑名單制度和公示制度”。

（四）將第三十一條第一款中的“由價格主管部門會同相關(guān)部門根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定制定并向社會公示”修改為“由醫(yī)療保障主管部門會同衛(wèi)生健康行政主管部門根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定制定并向社會公示”。

（五）將第三十三條第一項修改為：“（一）急救中心、急救站（點(diǎn)）建設(shè)和運(yùn)行；”

（六）刪除第三十四條第一項中的“及時為參保人員提供院前醫(yī)療急救費(fèi)用結(jié)算服務(wù)”。

增加一項，作為第三十四條第二項：“（二）醫(yī)療保障主管部門及時為參保人員提供院前醫(yī)療急救費(fèi)用結(jié)算服務(wù)。”

（七）將第三十六條第三項修改為：“（三）在禁停區(qū)域、路段臨時停放；”

（八）將第三十七條修改為：“救護(hù)車執(zhí)行急救任務(wù)時，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得阻礙救護(hù)車通行。其他車輛和行人有條件讓行而拒不讓行的，市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院可以將阻礙救護(hù)車通行的情形通過視頻記錄固定證據(jù)，交由公安機(jī)關(guān)依法處理；因讓行或者參與救護(hù)患者導(dǎo)致違反交通規(guī)則的，公安機(jī)關(guān)核實(shí)后不予行政處罰�！�

（九）將第四十一條修改為：“違反本條例第十四條第三款規(guī)定，急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院對急救站（點(diǎn)）采取個人承包或者變相承包形式運(yùn)營的，由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上十倍以下罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分�！�

（十）將第四十八條中的“依法對負(fù)有責(zé)任的人員給予行政處分”修改為“對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分”。

（十一）將有關(guān)條款中的“衛(wèi)生計生”部門修改為“衛(wèi)生健康”部門，“國土資源”“規(guī)劃”部門修改為“規(guī)劃和自然資源”部門，“民政行政主管部門”修改為“民政主管部門”。

四、對《南京市蔬菜使用農(nóng)藥管理規(guī)定》作出修改

（一）將第四條修改為：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蔬菜使用農(nóng)藥的管理工作。

“市場監(jiān)管、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好蔬菜使用農(nóng)藥的管理工作。”

（二）將第五條中的“市、縣（區(qū)）人民政府”修改為“市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)”。

（三）將第十四條中的“無公害蔬菜基地及產(chǎn)品”修改為“綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品蔬菜基地及產(chǎn)品”。

（四）將第十七條第二款修改為：“蔬菜批發(fā)市場、各類集貿(mào)市場舉辦單位或者其經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)和超市等其他經(jīng)營蔬菜的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)立蔬菜農(nóng)藥殘留量檢測點(diǎn)，建立檢測制度，對進(jìn)入市場的蔬菜進(jìn)行抽樣檢測。發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜，應(yīng)當(dāng)要求并督促經(jīng)營者就地銷毀，拒不銷毀的，或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)及時將農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜的檢測結(jié)果及其經(jīng)營者的情況報告當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管行政主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門，并予以公示�！�

（五）將第二十四條改為第二十五條，修改為：“違反本規(guī)定第十條規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，對單位處以五千元以上二萬元以下罰款，對個人處以五百元以上一千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

（六）將第二十五條改為第二十四條，修改為：“違反本規(guī)定第九條規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令改正，沒收違禁的農(nóng)藥，農(nóng)藥使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等單位的，處以五萬元以上十萬元以下罰款，農(nóng)藥使用者為個人的，處以一千元以上一萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！�

（七）將第二十六條修改為：“違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款，貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

（八）將第二十八條中的“市、縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督或食品衛(wèi)生監(jiān)督部門”修改為“市場監(jiān)管行政主管部門”。

（九）將第二十九條中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政和環(huán)境保護(hù)等部門”修改為“市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門”。

（十）將第三十條修改為：“蔬菜農(nóng)藥殘留量超標(biāo)造成中毒的，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》由相關(guān)行政主管部門予以處理。”

（十一）將第三十三條中的“市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者有關(guān)行政主管部門”修改為“市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者有關(guān)行政主管部門”。

（十二）將第三十四條中的“由所在單位或者上級主管部門給予行政處分”修改為“對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分”。

（十三）將有關(guān)條款中的“農(nóng)業(yè)行政主管部門”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門”，“商業(yè)行政主管部門”“工商行政主管部門”“食品衛(wèi)生監(jiān)督部門”“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”修改為“市場監(jiān)管行政主管部門”。

此外，對條款順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《南京市農(nóng)田水利條例》《南京市獻(xiàn)血條例》《南京市院前醫(yī)療急救條例》《南京市蔬菜使用農(nóng)藥管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。



南京市農(nóng)田水利條例

（2015年6月26日南京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 2015年7月31日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2022年6月29日南京市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過2022年7月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈南京市農(nóng)田水利條例〉等四件地方性法規(guī)的決定》修正）

第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和管理，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利規(guī)劃、建設(shè)、管理、保護(hù)等活動，適用本條例。

本條例所稱農(nóng)田水利，是指為防治農(nóng)田旱、澇、漬等災(zāi)害，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，采取的灌溉、排澇、降漬等工程措施及其他相關(guān)措施。

第三條 農(nóng)田水利事業(yè)是基礎(chǔ)性公益事業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、農(nóng)民參與、社會支持的方針，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、節(jié)水高效、建管并重的原則。

第四條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)田水利工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)田水利工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)基層水利服務(wù)體系建設(shè)，保障農(nóng)田水利資金投入，協(xié)調(diào)解決農(nóng)田水利工作重大事項。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)、管理和保護(hù)等方面的工作。

第五條 水行政主管部門是農(nóng)田水利的行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。

發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、財政、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好農(nóng)田水利相關(guān)工作。

第六條 基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照上級水行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的要求，承擔(dān)農(nóng)田水利管理和服務(wù)的具體工作。

鼓勵村民委員會（居民委員會）組織村（居）民開展所屬集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)田水利工程建設(shè)、管理和維護(hù)。

第七條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，編制農(nóng)田水利規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并按照有關(guān)規(guī)定報上一級水行政主管部門備案。

農(nóng)田水利規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃以及上級農(nóng)田水利規(guī)劃，并與相關(guān)專項規(guī)劃相銜接。

編制農(nóng)田水利規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求村民委員會（居民委員會）、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民等相關(guān)組織和個人的意見。

第八條 農(nóng)田水利規(guī)劃包括灌溉排水需求分析、水資源供需平衡分析、水源工程和灌排工程布局、工程建設(shè)、工程管護(hù)、節(jié)水措施應(yīng)用、生態(tài)保障措施等內(nèi)容。

第九條 經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)田水利規(guī)劃是農(nóng)田水利建設(shè)和管理的依據(jù)。

農(nóng)田水利規(guī)劃不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序報請批準(zhǔn)。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)田水利規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果向本級人民政府報告。

第十條 農(nóng)田水利工程占用國有土地的，依法以劃撥方式取得。占用集體土地的，大中型農(nóng)田水利工程應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地手續(xù)；占地面積較大的小型農(nóng)田水利工程，也應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)用地手續(xù)。規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)田水利工程建設(shè)合理用地需求。田間農(nóng)田水利工程用地可以由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商解決。

第十一條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)田水利建設(shè)投入，按照有關(guān)規(guī)定從國有土地出讓收益中計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金，應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)田水利建設(shè)。

政府應(yīng)當(dāng)安排小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行和管護(hù)的補(bǔ)助資金，具體補(bǔ)助辦法由市人民政府另行制定。

農(nóng)田水利工程建設(shè)、運(yùn)行和管護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用或者截留。

第十二條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、鼓勵社會投資等方式，建立多主體、多渠道的農(nóng)田水利建設(shè)投入機(jī)制。對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民等投資建設(shè)的水利工程，可以按照有關(guān)規(guī)定采取項目補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)等方式予以支持。

第十三條 政府投資建設(shè)的農(nóng)田水利工程應(yīng)當(dāng)遵守國家、省規(guī)定的相關(guān)建設(shè)程序和項目管理要求。農(nóng)田水利工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程內(nèi)容、規(guī)模、施工單位等相關(guān)情況在工程所在地進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。

第十四條 農(nóng)田水利工程監(jiān)測、通訊、道路、房屋等管護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與農(nóng)田水利工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用，其建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)納入工程概算。

第十五條 新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)田水利工程，應(yīng)當(dāng)符合國家、省農(nóng)田水利工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)有農(nóng)田水利工程未達(dá)到農(nóng)田水利工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)逐步改造達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 政府投資的農(nóng)田水利工程由水行政主管部門或者有關(guān)部門依法組織竣工驗(yàn)收；其他主體投資的農(nóng)田水利工程由投資者或者受益者依法組織驗(yàn)收。

農(nóng)田水利工程驗(yàn)收合格后，由區(qū)人民政府登記造冊。相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)及時移交工程管理主體。

第十七條 農(nóng)田水利工程實(shí)行誰投資、誰管理、誰使用、誰受益的原則。集體土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時，田間的農(nóng)田水利工程相關(guān)權(quán)利一并流轉(zhuǎn)。

第十八條 農(nóng)田水利工程管理主體按照下列規(guī)定確定：

（一）政府投資建設(shè)的大中型農(nóng)田水利工程，由市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照工程管理權(quán)限確定管理主體；

（二）政府補(bǔ)助或者集體投資的小型農(nóng)田水利工程，按照受益和影響范圍，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或者村集體經(jīng)濟(jì)組織為管理主體，涉及多個鎮(zhèn)（街道）的，由共同上一級人民政府水行政主管部門管理；

（三）社會投資建設(shè)的農(nóng)田水利工程，投資者或者其委托的單位、個人為管理主體；

（四）政府以及其他社會主體共同投資的農(nóng)田水利工程，由投資者按照約定確定管理主體。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)在土地流轉(zhuǎn)協(xié)議中明確該土地上農(nóng)田水利工程的管理主體和管護(hù)責(zé)任。

第十九條 農(nóng)田水利工程管理主體履行下列職責(zé)：

（一）籌集農(nóng)田水利工程的運(yùn)行和管護(hù)經(jīng)費(fèi)；

（二）負(fù)責(zé)農(nóng)田水利工程運(yùn)行、管理、維修和養(yǎng)護(hù)并建立管護(hù)檔案；

（三）開展農(nóng)田水利工程日常巡查，及時制止違法行為；

（四）落實(shí)農(nóng)田水利工程安全防護(hù)措施；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十條 農(nóng)田水利工程的管理范圍按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定并向社會公告：

（一）農(nóng)村河道：通江河道、秦淮河一級支流、滁河分洪河道及其一級支流，背水坡堤腳外十米以上二十米以內(nèi)；通湖河道，背水坡堤腳外十米以內(nèi)；河道無堤防河段，按照坡肩線外延五米以上十米以內(nèi)或者設(shè)計洪水位、歷史最高洪水位確定。

（二）中型涵閘、泵站：上下游河道各二百米以上五百米以內(nèi)，建筑物外緣起左右兩側(cè)各五十米以上二百米以內(nèi)。

（三）一萬畝以上的灌區(qū)：干渠背水坡坡腳外三米以上五米以內(nèi)，支渠背水坡坡腳外一米以上三米以內(nèi)。

前款農(nóng)田水利工程的具體管理范圍及其他農(nóng)田水利工程的管理范圍，由區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況依法劃定。

第二十一條 農(nóng)田水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列活動：

（一）堆放阻礙蓄水、輸水、排水的物體；

（二）建設(shè)妨礙蓄水、輸水、排水的建（構(gòu)）筑物；

（三）損毀農(nóng)田水利工程或者損毀、盜竊農(nóng)田水利工程設(shè)備、設(shè)施；

（四）從事危害農(nóng)田水利工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動；

（五）從事影響農(nóng)田水利工程灌溉水質(zhì)、排水水質(zhì)的活動；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害農(nóng)田水利工程的活動。

第二十二條 任何單位和個人不得擅自占用農(nóng)田水利工程；確需占用的，應(yīng)當(dāng)報有管轄權(quán)限的行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)占用的，占用者應(yīng)當(dāng)建設(shè)等效替代工程或者采取其他功能補(bǔ)救措施。

第二十三條 農(nóng)田水利工程符合下列情形之一的，其所有者或者管理主體應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門申請注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定及時處置：

（一）超過設(shè)計使用年限，不能使用的；

（二）嚴(yán)重毀壞或者灌溉、排水功能基本喪失，不能使用的；

（三）被其他工程替代或者服務(wù)對象的用途發(fā)生變化，已無使用必要的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十四條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織基層水利服務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其參與農(nóng)田水利建設(shè)、運(yùn)行管理和維護(hù)的能力。

市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)扶持農(nóng)田水利社會專業(yè)化服務(wù)隊伍建設(shè)，通過政府購買服務(wù)、民辦公助、委托管理等方式推行農(nóng)田水利社會化管養(yǎng)模式。

第二十五條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，組織開展農(nóng)田水利技術(shù)指導(dǎo)，制定農(nóng)田水利新技術(shù)推廣目錄和培訓(xùn)計劃，推廣應(yīng)用農(nóng)田水利先進(jìn)、適用技術(shù)和新工藝、新材料。

基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利科技推廣工作，為農(nóng)田水利工程的建設(shè)、運(yùn)行、管理、維修、養(yǎng)護(hù)提供技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)田水利工程管理主體、基層水利專業(yè)化服務(wù)隊伍和農(nóng)民開展農(nóng)田水利相關(guān)活動。

基層水利專業(yè)化服務(wù)隊伍應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議提供節(jié)水灌溉、抗旱排澇、設(shè)備維修、技術(shù)推廣等方面的服務(wù)。

第二十六條 鼓勵并支持農(nóng)田節(jié)水灌溉，推行工程節(jié)水灌溉措施，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，降低單位面積灌溉用水量，提高水資源利用效率。

第二十七條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織制定農(nóng)田旱澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。農(nóng)田水利工程管理主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定具體工作方案。

第二十八條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全農(nóng)田水利信息系統(tǒng)，收集和發(fā)布農(nóng)田水利規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行和服務(wù)等信息。

第二十九條 單位之間、個人之間、單位與個人之間農(nóng)田灌排水事糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以依法申請有管轄權(quán)的人民政府或者水行政主管部門調(diào)解處理，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

第三十條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)田水利規(guī)劃實(shí)施和農(nóng)田水利工程建設(shè)、運(yùn)行和管理等情況開展定期監(jiān)督檢查，并及時將監(jiān)督檢查結(jié)果向本級人民政府和上一級水行政主管部門報告。

第三十一條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)田水利執(zhí)法巡查制度和違法行為舉報制度，依法處理農(nóng)田水利工作中的違法行為，涉嫌犯罪的，及時移交司法機(jī)關(guān)。

第三十二條 違反本條例第二十一條第一項至第五項或者第二十二條規(guī)定的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其中，個人違反本條例第二十一條第一項、第二項、第五項或者第二十二條規(guī)定的，處二千元以上一萬元以下罰款。

第三十三條 水行政主管部門和其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 本條例所稱小型農(nóng)田水利工程，是指設(shè)計灌溉面積一萬畝以下的灌溉工程，控制除澇面積三萬畝以下的排澇工程，大中型灌區(qū)末級渠系及量測水設(shè)施等配套建筑物，噴灌、微噴灌設(shè)施及其輸水管道和首部，裝機(jī)功率一千千瓦或者設(shè)計流量十立方米每秒以下的單座泵站或者泵站系統(tǒng)。

本條例所稱大中型農(nóng)田水利工程，是指除上述工程規(guī)模以上的其他農(nóng)田水利工程。

第三十五條 本條例自2016年1月1日起施行。



南京市獻(xiàn)血條例

（2017年10月20日南京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過 2017年12月2日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2022年6月29日南京市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過2022年7月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈南京市農(nóng)田水利條例〉等四件地方性法規(guī)的決定》修正）

目 錄

第一章 總則

第二章 動員和組織

第三章 采供血和臨床用血

第四章 保障和激勵

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了保證醫(yī)療臨床用血的需要和安全，保障獻(xiàn)血者和用血者的身體健康，根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》《江蘇省獻(xiàn)血條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血、采血、供血、醫(yī)療臨床用血及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。

第三條 本市依法實(shí)行無償獻(xiàn)血制度。

鼓勵十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血；既往獻(xiàn)血無不良反應(yīng)、符合國家《獻(xiàn)血者健康檢查要求》的多次獻(xiàn)血者主動要求再次獻(xiàn)血的，年齡可以延長至六十周歲。

鼓勵符合條件的公民捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞。

第四條 醫(yī)療臨床用血除按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取血液采集、儲存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用（以下稱臨床用血費(fèi)用）以外，不得收取其他任何費(fèi)用。

第五條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對獻(xiàn)血工作的領(lǐng)導(dǎo)，將獻(xiàn)血工作納入本級衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保障獻(xiàn)血事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)采供血專業(yè)隊伍建設(shè)。

市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立獻(xiàn)血工作聯(lián)席會議制度，定期召集由衛(wèi)生健康、教育、公安、司法行政、財政、人力資源和社會保障、規(guī)劃和自然資源、城市管理、綠化園林、交通運(yùn)輸、文化和旅游等部門參加的聯(lián)席會議，研究制定年度獻(xiàn)血計劃及其實(shí)施方案和相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的重要問題。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在衛(wèi)生健康行政主管部門。

第六條 衛(wèi)生健康行政主管部門是獻(xiàn)血工作的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血、采血、供血和醫(yī)療臨床用血的監(jiān)督管理工作。

聯(lián)席會議成員單位按照各自職責(zé)，協(xié)同做好獻(xiàn)血工作。

紅十字會依法參與開展造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者資料庫建設(shè)、捐獻(xiàn)服務(wù)等工作。

工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體協(xié)助做好獻(xiàn)血工作。

第七條 鼓勵公民、法人或者其他組織依法開展獻(xiàn)血志愿服務(wù)。

鼓勵公民、法人或者其他組織依法對獻(xiàn)血事業(yè)進(jìn)行公益捐贈。

第八條 對在獻(xiàn)血事業(yè)中做出顯著貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章 動員和組織

第九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市用血需求，制定年度獻(xiàn)血計劃并組織實(shí)施。年度獻(xiàn)血計劃包括醫(yī)療臨床用血需求、獻(xiàn)血宣傳、采血點(diǎn)設(shè)置、應(yīng)急獻(xiàn)血以及監(jiān)督考核等內(nèi)容。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織本行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)年度獻(xiàn)血計劃制定獻(xiàn)血工作實(shí)施方案。

國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)按照年度獻(xiàn)血計劃，動員和組織符合獻(xiàn)血條件的本單位員工或者本居住區(qū)公民參加團(tuán)體獻(xiàn)血活動。

第十條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展多種形式的獻(xiàn)血宣傳教育活動。

衛(wèi)生健康行政主管部門負(fù)責(zé)制定年度獻(xiàn)血宣傳教育計劃，普及獻(xiàn)血科學(xué)知識，開展預(yù)防和控制經(jīng)由血液傳播疾病的教育，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位實(shí)施獻(xiàn)血宣傳教育工作。

相關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定協(xié)同實(shí)施獻(xiàn)血宣傳教育工作：文化和旅游行政主管部門負(fù)責(zé)組織廣播電視新聞出版等單位制作刊播獻(xiàn)血公益廣告；城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)支持戶外獻(xiàn)血公益廣告設(shè)置；教育行政主管部門負(fù)責(zé)組織學(xué)校開展獻(xiàn)血科學(xué)知識的普及；司法行政主管部門負(fù)責(zé)將獻(xiàn)血法律、法規(guī)納入法治宣傳教育內(nèi)容。

廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新聞出版等單位以及公共場所、景區(qū)景點(diǎn)、軌道交通等管理單位應(yīng)當(dāng)配合開展獻(xiàn)血公益宣傳教育活動。

第十一條 本市采血點(diǎn)布局按照固定采血點(diǎn)為主、流動采血點(diǎn)為補(bǔ)充的原則，綜合考慮交通便利性、人流量等因素確定。

市衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃和自然資源行政主管部門編制固定采血點(diǎn)布局規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后納入控制性詳細(xì)規(guī)劃并組織實(shí)施。固定采血點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由市衛(wèi)生健康行政主管部門會同有關(guān)部門制定。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照布局規(guī)劃組織實(shí)施固定采血點(diǎn)的建設(shè)和維護(hù)工作。

衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、城市管理等行政主管部門合理設(shè)置流動采血點(diǎn)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供便利。

第十二條 市衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的獻(xiàn)血工作信息平臺，連通相關(guān)行政主管部門、疾病控制單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、采供血安全、醫(yī)療臨床用血調(diào)配和費(fèi)用核銷、應(yīng)急用血管理信息化。

第十三條 本市建立具有高危行為獻(xiàn)血者的篩查和屏蔽制度。屬于國家《獻(xiàn)血者健康檢查要求》規(guī)定的具有高危行為的人員，不得獻(xiàn)血，采血點(diǎn)不得采血。

公安、司法行政主管部門以及疾病控制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)向獻(xiàn)血工作信息平臺提供具有高危行為的人員名單并及時更新。采血點(diǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格篩查，對不符合獻(xiàn)血條件的人員予以屏蔽。

第十四條 市衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立獻(xiàn)血預(yù)備人員信息庫，鼓勵公民自愿加入，鼓勵國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會團(tuán)體組織單位員工自愿加入。

第十五條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療臨床用血應(yīng)急保障機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生醫(yī)療臨床用血供應(yīng)緊張、突發(fā)事件需要應(yīng)急用血或者因可以預(yù)見的重大事件需要緊急備血時，應(yīng)當(dāng)分級發(fā)布預(yù)警信息，啟動應(yīng)急響應(yīng)措施，動員和組織公民緊急獻(xiàn)血。

第三章 采供血和臨床用血

第十六條 南京紅十字血液中心（以下稱血站）是依法設(shè)立的公益性機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：

（一）采集、檢測血液和制備血液產(chǎn)品；

（二）負(fù)責(zé)醫(yī)療臨床用血業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（三）提供血型鑒定、疑難配型、團(tuán)體獻(xiàn)血預(yù)約等服務(wù)；

（四）受理獻(xiàn)血服務(wù)和血液質(zhì)量舉報投訴；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十七條 禁止未經(jīng)批準(zhǔn)的任何單位和個人從事采集、提供醫(yī)療臨床用血活動。

第十八條 血站應(yīng)當(dāng)建立采供血信息公示制度，定期向社會公布下列信息：

（一）采血量、供血量和血液庫存量；

（二）臨床用血費(fèi)用免交數(shù)額；

（三）采血點(diǎn)服務(wù)時間、地址和聯(lián)系方式；

（四）舉報投訴受理方式及其程序。

第十九條 獻(xiàn)血者在獻(xiàn)血時應(yīng)當(dāng)出示本人身份證或者其他有效身份證明并如實(shí)提供其健康信息，可以提供其親屬信息。

獻(xiàn)血者不得提供本人及其親屬的虛假信息。

第二十條 血站應(yīng)當(dāng)按照國家《獻(xiàn)血者健康檢查要求》和本條例第十三條規(guī)定對獻(xiàn)血者進(jìn)行檢查和血液檢測。檢查不符合條件的，血站不得采血，并應(yīng)當(dāng)向獻(xiàn)血者說明情況。采血后檢測血液不合格的，血站應(yīng)當(dāng)向獻(xiàn)血者告知血液檢測情況，并建議其到醫(yī)療機(jī)構(gòu)作進(jìn)一步檢查。

第二十一條 獻(xiàn)血者獻(xiàn)全血的，每次獻(xiàn)血量可以選擇四百毫升、三百毫升或者兩百毫升；兩次獻(xiàn)血間隔時間不得少于六個月。

獻(xiàn)血者獻(xiàn)成分血的，獻(xiàn)血量以及獻(xiàn)血間隔時間按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 血站應(yīng)當(dāng)向獻(xiàn)血工作信息平臺錄入獻(xiàn)血者及其親屬姓名、獻(xiàn)血時間、獻(xiàn)血量等信息，作為獻(xiàn)血者及其親屬用血時核銷相關(guān)費(fèi)用的依據(jù)。

第二十三條 血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立獻(xiàn)血者信息保密制度，對獻(xiàn)血者個人信息予以保密。

第二十四條 獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后，血站應(yīng)當(dāng)依法頒發(fā)《無償獻(xiàn)血證》，可以發(fā)放獻(xiàn)血紀(jì)念品。

單位完成年度獻(xiàn)血計劃后，市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)規(guī)定頒發(fā)《完成獻(xiàn)血計劃證》。

第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用衛(wèi)生健康行政主管部門指定血站提供的血液，按照規(guī)定設(shè)置輸血科或者血庫，配備專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施和設(shè)備，建立血液庫存動態(tài)預(yù)警機(jī)制，并與獻(xiàn)血工作信息平臺聯(lián)網(wǎng)。

第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理的原則，制定醫(yī)療臨床用血計劃，建立用血申請、審批、評價和公示制度，定期開展對醫(yī)務(wù)人員的相關(guān)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)醫(yī)療臨床用血管理，不得浪費(fèi)和濫用血液。

第二十七條 庫存血液不足或者臨床急需用血時，經(jīng)市衛(wèi)生健康行政主管部門批準(zhǔn)，血站可以組織獻(xiàn)血預(yù)備人員自愿獻(xiàn)血。需要從外地調(diào)劑醫(yī)療臨床用血的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定推行自體輸血等新型醫(yī)療技術(shù)，采用血液保護(hù)和患者血液管理等方法提高科學(xué)用血水平。

患者自體輸血產(chǎn)生的費(fèi)用納入基本醫(yī)療保險支付范圍。

第四章 保障和激勵

第二十九條 《中華人民共和國獻(xiàn)血法》和《江蘇省獻(xiàn)血條例》對在本市獻(xiàn)血的獻(xiàn)血者或者成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的捐獻(xiàn)者及其親屬已有優(yōu)待規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條 在本市獻(xiàn)血的獻(xiàn)血者或者成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的捐獻(xiàn)者，除享受國家和省規(guī)定的優(yōu)待外，本市按照下列規(guī)定給予優(yōu)待：

（一）獲得國家無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎、無償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞獎和無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)終身榮譽(yù)獎的個人，到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診免交普通門診診察費(fèi)，參加衛(wèi)生健康行政主管部門安排的免費(fèi)體檢；

（二）除臨床急救用血外，優(yōu)先安排獻(xiàn)血者醫(yī)療臨床用血；

（三）患大病并有特殊困難的獻(xiàn)血者，可以申請無償獻(xiàn)血者大病救助金。無償獻(xiàn)血者大病救助金來源由同級財政統(tǒng)籌安排，可以接受社會指定捐贈；

（四）非本市戶籍人員在本市獻(xiàn)血、成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞或者進(jìn)行無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定享受本市積分入戶加分政策。

第三十一條 獻(xiàn)血者及其親屬的臨床用血費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過獻(xiàn)血工作信息平臺直接核銷。醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫不具備直接核銷條件的，由血站核銷。

第三十二條 公民無償獻(xiàn)血或者成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持，可以給予補(bǔ)貼或者補(bǔ)休。

高等學(xué)校學(xué)生參加獻(xiàn)血或者成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的，可以享受學(xué)校德育學(xué)分考核加分。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本條例規(guī)定，《中華人民共和國獻(xiàn)血法》和《江蘇省獻(xiàn)血條例》已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定，具有高危行為的人員故意獻(xiàn)血造成傳染病傳播的，依法追究民事責(zé)任；違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 違反本條例第二十三條規(guī)定，血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)未履行獻(xiàn)血者信息保密義務(wù)，造成信息泄露的，由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停止相應(yīng)執(zhí)業(yè)活動，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。

第三十六條 使用虛假證明文件騙取無償獻(xiàn)血獎勵和優(yōu)待的，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷相關(guān)榮譽(yù)、收回證書，追回其所獲獎勵及相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益，并依法追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。

第三十七條 相關(guān)行政主管部門、單位及其工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十八條 外國公民，華僑，香港、澳門特別行政區(qū)居民和臺灣地區(qū)居民，憑有效身份證件在本市獻(xiàn)血，本人及其配偶、父母、子女、兄弟姐妹和配偶父母在本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血的，參照本條例享受優(yōu)待。

第三十九條 本條例第十一條、第十二條、第三十條規(guī)定事項，由市人民政府組織制定實(shí)施方案或者實(shí)施細(xì)則，自本條例施行之日起一年內(nèi)向社會公布，并報市人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第四十條 本條例自2018年1月1日起施行。



南京市院前醫(yī)療急救條例

（2017年2月17日南京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過 2017年3月30日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2022年6月29日南京市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過2022年7月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈南京市農(nóng)田水利條例〉等四件地方性法規(guī)的決定》修正）

目 錄

第一章 總則

第二章 體系建設(shè)

第三章 服務(wù)管理

第四章 保障

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則



第一章 總則

第一條 為了規(guī)范院前醫(yī)療急救行為，提高院前醫(yī)療急救服務(wù)水平，及時、有效搶救急、危、重癥患者，保障公民身體健康和生命安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的院前醫(yī)療急救相關(guān)活動及其監(jiān)督管理適用本條例。

第三條 本條例所稱院前醫(yī)療急救，是指由市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院按照統(tǒng)一指揮調(diào)度，在患者送達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治前開展的現(xiàn)場搶救、途中緊急救治及監(jiān)護(hù)的醫(yī)療活動。

本條例所稱急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院，是指接受市急救中心指令，承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

本條例所稱急救站（點(diǎn)），是指市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院根據(jù)相關(guān)規(guī)劃分別設(shè)置在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部，具體開展院前醫(yī)療急救服務(wù)的單位。

第四條 院前醫(yī)療急救是政府主辦的公益性事業(yè)，是基本公共醫(yī)療服務(wù)的重要組成部分。

市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對院前醫(yī)療急救工作的領(lǐng)導(dǎo)，將院前醫(yī)療急救事業(yè)納入本級衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將院前醫(yī)療急救所需經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算，健全和完善財政保障機(jī)制，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾需求相適應(yīng)的院前醫(yī)療急救保障體系。

第五條 衛(wèi)生健康行政主管部門是院前醫(yī)療急救工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救活動。

發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、教育、公安、民政、財政、人力資源和社會保障、文化和旅游、規(guī)劃和自然資源、交通運(yùn)輸、紅十字會、通訊等部門和單位，按照各自職責(zé)做好院前醫(yī)療急救相關(guān)工作。

第六條 市衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門對院前醫(yī)療急救的相關(guān)信息和資源進(jìn)行整合，建立信息共享、互聯(lián)互通的院前醫(yī)療急救公共信息和指揮基礎(chǔ)平臺。

第七條 衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展社會急救技能培訓(xùn)和急救知識的宣傳普及活動，建立指導(dǎo)公眾自救、互救的信息化平臺。紅十字會應(yīng)當(dāng)依法開展醫(yī)療急救知識普及、初級衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)等工作。

教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將急救知識和急救基本技能納入學(xué)校教育內(nèi)容，在專業(yè)組織的指導(dǎo)下，開展適合學(xué)校實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn)的針對性培訓(xùn)，提高學(xué)生的安全意識和自救、互救能力。

廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新聞出版等單位以及公共場所、旅游景點(diǎn)管理單位應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生健康行政主管部門開展公共衛(wèi)生知識、常規(guī)醫(yī)療急救知識和其他應(yīng)急防護(hù)知識的宣傳教育，提高公眾第一時間自救、互救能力。

鼓勵各級國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體組織本單位工作人員參加急救知識和技能培訓(xùn)。

第八條 鼓勵單位或者個人通過公益捐贈、志愿服務(wù)等方式，支持院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展，參與院前醫(yī)療急救服務(wù)。

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