安徽省蚌埠市人大常委會

安徽省人民代表大會常務委員會關于批準《蚌埠市住宅物業(yè)管理條例》的決議



（2025年5月14日安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過）



安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議審查了《蚌埠市住宅物業(yè)管理條例》，決定予以批準，由蚌埠市人民代表大會常務委員會公布施行。



蚌埠市住宅物業(yè)管理條例



（2024年10月31日蚌埠市第十七屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過 2025年5月14日安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議批準）



目 錄



第一章 總 則

第二章 業(yè)主和業(yè)主組織

第三章 前期物業(yè)管理

第四章 物業(yè)服務

第五章 物業(yè)使用和維護

第六章 法律責任

第七章 附 則



第一章 總 則



第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，提升物業(yè)服務水平，維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益，建設和諧宜居社區(qū)，根據《中華人民共和國民法典》、國務院《物業(yè)管理條例》和有關法律、行政法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內住宅物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理。

第三條 住宅物業(yè)管理應當遵循黨建引領、業(yè)主自治、專業(yè)服務與依法監(jiān)管相結合的原則。

建立政府組織、部門協同、屬地管理、居（村）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等共同參與的物業(yè)管理機制。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強對物業(yè)管理活動及其監(jiān)督工作的組織領導，將物業(yè)服務納入現代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設和社區(qū)治理體系，制定、落實扶持政策，建立健全議事協調制度，統(tǒng)籌解決物業(yè)管理重大問題。

蚌埠高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、蚌埠經濟開發(fā)區(qū)管理機構應當在各自職責范圍內依法做好住宅物業(yè)管理相關工作。

第五條 市、縣（區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門是物業(yè)管理主管部門，負責本行政區(qū)域內住宅物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作，履行下列職責：

（一）擬定、制定和宣傳物業(yè)管理相關政策措施；

（二）依照職權制定物業(yè)服務質量標準和技術規(guī)范；

（三）指導街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法開展物業(yè)管理相關工作；

（四）指導、監(jiān)督和管理物業(yè)管理招投標，負責規(guī)范招投標程序和標后履約監(jiān)管；

（五）組織實施新建住宅物業(yè)現場綜合查驗；

（六）指導、監(jiān)督物業(yè)承接查驗活動；

（七）監(jiān)督、管理建筑物及其附屬設施的維修資金（以下簡稱專項維修資金）；

（八）依法建立服務企業(yè)及其從業(yè)人員信用管理制度；

（九）加強物業(yè)管理專業(yè)人才隊伍建設；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

市人民政府物業(yè)管理主管部門應當加強前期物業(yè)招投標、物業(yè)承接查驗、智慧物業(yè)管理公共服務平臺和物業(yè)服務質量考核等事項的統(tǒng)一組織和監(jiān)督。區(qū)人民政府物業(yè)管理主管部門應當按照法律法規(guī)、政策規(guī)定和市人民政府物業(yè)管理主管部門要求，履行物業(yè)管理職責。縣人民政府物業(yè)管理主管部門可以結合縣域特點依法依規(guī)開展物業(yè)管理活動。

第六條 市、縣（區(qū)）人民政府相關管理部門或者機構履行下列職責：

（一）發(fā)展改革部門負責監(jiān)管電力設施、電能保護，住宅小區(qū)前期物業(yè)服務收費標準的制定、調整和監(jiān)督等工作；

（二）公安機關負責依法查處住宅小區(qū)內高空拋物、違規(guī)燃放煙花爆竹等影響公共安全、公共秩序的違法行為，按照法律法規(guī)相關規(guī)定對監(jiān)控安防、養(yǎng)犬等開展監(jiān)督檢查，參與矛盾糾紛處理，做好流動人口監(jiān)管等工作；

（三）自然資源和規(guī)劃部門負責物業(yè)服務用房規(guī)劃的核實以及違法建設的認定；

（四）生態(tài)環(huán)境部門負責住宅小區(qū)以及周邊環(huán)境保護工作的監(jiān)管，依法查處違反環(huán)保法律、法規(guī)的行為；

（五）城市管理部門負責查處裝飾裝修過程中擅自變動房屋承重結構、亂貼廣告和違法搭建建筑物、構筑物等違法行為，監(jiān)管生活垃圾分類、住宅小區(qū)園林綠化驗收、綠地占用、樹木砍伐移植等行為；

（六）市場監(jiān)督管理部門負責電梯等特種設備安全監(jiān)察和物業(yè)服務違規(guī)收費的查處；

（七）公共資源交易監(jiān)督管理部門負責物業(yè)管理招投標活動的監(jiān)督管理；

（八）人民防空部門負責住宅小區(qū)內人防工程設施建設與使用的監(jiān)督管理；

（九）消防救援機構負責住宅小區(qū)內影響消防設施、消防通道安全行為的監(jiān)督管理。

民政、司法行政、財政、應急管理等部門按照各自職責，做好相關監(jiān)管保障工作。

第七條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行下列職責，并明確指導和監(jiān)督物業(yè)管理活動的工作機構和人員：

（一）召集物業(yè)管理聯席會議，協調物業(yè)管理重大事項；

（二）指導和協助業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會選舉；

（三）指導和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會開展工作；

（四）協調社區(qū)建設與物業(yè)管理的關系，接受物業(yè)管理各方主體投訴，調處物業(yè)管理糾紛；

（五）協調和監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)交接；

（六）指導和監(jiān)督突發(fā)失管狀態(tài)的應急物業(yè)管理；

（七）協調和監(jiān)督老舊小區(qū)物業(yè)管理；

（八）排查危舊房屋、高空墜物、外墻脫落等安全隱患；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

居民委員會、村民委員會應當予以協助和配合。

第八條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當加強對住宅小區(qū)內違法行為的巡查、檢查和處理。對于屬于承接執(zhí)法事項范圍內能夠直接辦理的事項，按照時限要求辦理；對于不屬于的事項，向有關部門移送辦理，有關部門應當快速響應。

相關執(zhí)法部門應當依法、規(guī)范、有效履行職責。對于賦權街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的行政執(zhí)法事項，應當跟蹤監(jiān)管、加強指導，確保承接到位。

第九條 市、縣（區(qū)）人民政府、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及居民委員會、村民委員會應當按照有關規(guī)定建立物業(yè)管理矛盾糾紛調解機制，聘請專業(yè)人員開展調解工作，化解住宅物業(yè)管理矛盾糾紛。

第十條 市人民政府物業(yè)管理主管部門應當建立完善智慧物業(yè)管理公共服務平臺，及時發(fā)布政策措施，便利業(yè)主及業(yè)主委員會活動規(guī)范，促進物業(yè)管理服務公開透明、便捷高效。

鼓勵物業(yè)服務企業(yè)依托智慧物業(yè)管理公共服務平臺，對物業(yè)管理區(qū)域內設施設備進行智能化管理，實現數據實時采集、研判、處理，提升物業(yè)管理質量和服務水平，推動物業(yè)服務安全、智能、綠色發(fā)展。



第二章 業(yè)主和業(yè)主組織



第十一條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中享有下列權利：

（一）提議召開業(yè)主大會會議，參加業(yè)主大會會議，提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議；

（二）向業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)提出建議或者質詢；

（三）選舉業(yè)主委員會成員，并享有被選舉權；

（四）依法使用物業(yè)共用部位、共用設施設備，監(jiān)督專項維修資金、業(yè)主共有部分經營收益的管理和使用；

（五）要求其他業(yè)主、物業(yè)使用人停止違反共同利益的行為；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

第十二條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中履行下列義務：

（一）遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則，執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權業(yè)主委員會作出的決定；

（二）遵守物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度；

（三）履行其承擔的房屋使用安全責任；

（四）按照有關規(guī)定交納專項維修資金；

（五）按照物業(yè)服務合同約定支付物業(yè)費；

（六）配合、支持物業(yè)服務企業(yè)按照管理規(guī)約、物業(yè)服務合同實施的物業(yè)管理活動；

（七）配合執(zhí)行政府依法實施的應急處置措施；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第十三條 市、縣（區(qū)）人民政府物業(yè)管理主管部門應當加強指導和協助，引導業(yè)主規(guī)范有序成立業(yè)主大會，選舉產生業(yè)主委員會。

對于交付的專有部分面積超過建筑物總面積百分之五十或者首批物業(yè)交付滿三年，以及其他具備條件但尚未成立業(yè)主大會、選舉產生業(yè)主委員會的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當及時介入，推動成立業(yè)主大會，依法選舉產生業(yè)主委員會。

第十四條 首次業(yè)主大會會議的籌備經費由建設單位按照物業(yè)總建筑面積每平方米零點三元且總額不少于二萬元，最高不超過十萬元的標準承擔。建設單位應當在選聘前期物業(yè)服務企業(yè)前，將籌備經費存入街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定銀行賬戶。

建設單位注銷的，經業(yè)主共同決定，籌備經費可以從公共收益中列支；無公共收益或者公共收益不足的，縣（區(qū)）人民政府可以給予補助。

第十五條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面或者數據電文征求意見的形式。采用書面征求意見形式的，應當將征求意見書送達每一位業(yè)主；無法送達的，應當在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置和智慧物業(yè)管理公共服務平臺公告。凡需投票表決的，表決意見應當由業(yè)主本人或者其委托的代理人簽名。

業(yè)主大會表決可以采用電子投票的形式。

第十六條 業(yè)主委員會成員候選人由業(yè)主推薦或者自薦，經業(yè)主大會會議選舉產生。鼓勵符合條件的中國共產黨黨員、人大代表、政協委員、社區(qū)工作者等參選業(yè)主委員會成員。

第十七條 業(yè)主委員會應當在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置和智慧物業(yè)管理公共服務平臺公開，并及時更新下列事項：

（一）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會選舉辦法、業(yè)主委員會工作規(guī)則；

（二）業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定；

（三）業(yè)主委員會成員名單；

（四）物業(yè)服務合同；

（五）專項維修資金的籌集、使用情況；

（六）業(yè)主共有部分的使用和經營收益情況；

（七）占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放車輛的車位處分情況；

（八）業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經費收支情況；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定應當公開的其他事項。

前款第五項至第八項應當每年至少公布一次，公布期限不少于一個月。業(yè)主委員會未公布前款事項的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令其公布。

第十八條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經費可以從業(yè)主共有部分經營收益中列支，不足部分也可以由全體業(yè)主分攤，其標準、籌集、管理和使用的具體辦法由業(yè)主大會決定。

業(yè)主大會可以根據業(yè)主委員會成員的工作情況，決定給予其適當補貼。業(yè)主大會可以授權業(yè)主委員會聘請專職工作人員承擔日常事務，明確其工作職責和薪酬標準。

第十九條 業(yè)主委員會及其成員不得實施下列行為：

（一）阻撓、妨礙業(yè)主大會行使職權或者不執(zhí)行業(yè)主大會決定；

（二）虛增、截留由業(yè)主支付的建筑物及其附屬設施的維修、檢測等費用；

（三）轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拖延提供物業(yè)管理有關文件、資料；

（四）擅自使用業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章；

（五）違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經業(yè)主大會授權與物業(yè)服務企業(yè)簽訂、修改物業(yè)服務合同；

（六）索取、收受建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者利害關系人的不正當利益；

（七）泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)管理無關的活動；

（八）利用職務之便減免物業(yè)費或者煽動業(yè)主不支付物業(yè)費；

（九）將業(yè)主共有財產借給他人或者設定擔保等挪用、侵占業(yè)主共有財產；

（十）侵害業(yè)主合法權益的其他行為。

業(yè)主委員會違反前款規(guī)定的，物業(yè)管理主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令限期改正；拒不改正的，依法撤銷，并向全體業(yè)主通告；嚴重損害業(yè)主權益的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以應五分之一以上業(yè)主要求，在三個月內指導召開業(yè)主大會會議，重新選舉業(yè)主委員會。

業(yè)主委員會成員有本條第一款規(guī)定行為之一的，業(yè)主委員會應當提請業(yè)主大會終止其成員資格。

第二十條 業(yè)主委員會每屆任期一般不超過五年。任期屆滿五個月前，應當向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面告知換屆事宜。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在業(yè)主委員會任期屆滿三個月前，指導成立業(yè)主委員會換屆工作小組，并在任期屆滿前，由換屆工作小組組織召開業(yè)主大會會議，選舉產生新一屆業(yè)主委員會。

換屆工作小組由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、村民委員會、現業(yè)主委員會代表和業(yè)主代表組成，人數為五至九人單數，其中業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會、村民委員會組織業(yè)主推薦。換屆工作小組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。

第二十一條 實行業(yè)主委員會工作報告、履職評估和業(yè)主委員會成員履職承諾制度。

業(yè)主委員會應當每年向業(yè)主大會述職，并向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送物業(yè)管理工作有關情況。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指導業(yè)主大會對業(yè)主委員會履職情況進行評估，并將評估結果公示。

第二十二條 物業(yè)管理區(qū)域內有下列情形之一的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在充分征求業(yè)主意見基礎上，協調成立物業(yè)管理委員會：

（一）不具備成立業(yè)主大會條件的；

（二）具備成立業(yè)主大會條件，但確有困難未成立的；

（三）業(yè)主大會成立后，未能選舉產生業(yè)主委員會的。

物業(yè)管理委員會可以由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、村民委員會、公安派出所、建設單位、業(yè)主代表等七至十一人單數組成，其中業(yè)主代表不少于二分之一。

物業(yè)管理委員會負責人由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。業(yè)主委員會選舉產生后，物業(yè)管理委員會自行解散。

物業(yè)管理委員會暫時代行業(yè)主委員會職責，組織業(yè)主決定物業(yè)管理事項，推動業(yè)主大會、業(yè)主委員會成立。物業(yè)管理委員會任期一般不超過三年。

第二十三條 物業(yè)管理區(qū)域由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經參與表決專有部分面積過半數的業(yè)主且參與表決人數過半數的業(yè)主同意，可以由業(yè)主自行管理。



第三章 前期物業(yè)管理



第二十四條 建設單位應當在銷售物業(yè)前通過政府公共資源交易平臺或者其他公開招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)，實施前期物業(yè)管理。投標人少于三個或者建筑面積五萬平方米以下的住宅物業(yè)，經物業(yè)管理主管部門批準，可以采用協議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。

市人民政府物業(yè)管理主管部門應當會同市場監(jiān)督管理部門依法制定、公布物業(yè)服務合同示范文本。

提倡房地產開發(fā)與物業(yè)服務企業(yè)相分離。

第二十五條 新建住宅小區(qū)物業(yè)交付使用十五日前，建設單位應當與前期物業(yè)服務企業(yè)完成物業(yè)共用部位、共用設施設備的承接查驗，并簽訂物業(yè)承接查驗協議，作為前期物業(yè)服務合同的補充協議。

物業(yè)承接查驗應當邀請業(yè)主代表和物業(yè)管理主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加，必要時可以聘請相關專業(yè)機構予以協助。市、縣人民政府物業(yè)管理主管部門應當參與物業(yè)承接查驗過程監(jiān)督，提供技術支持，開展復查復核，及時處理投訴。

物業(yè)承接查驗的過程和結果可以公證。

第二十六條 辦理物業(yè)承接查驗時，建設單位應當在現場查驗二十日前向物業(yè)服務企業(yè)移交下列資料：

（一）竣工總平面圖，單體建筑、結構、設備竣工圖，配套設施、地下管網工程竣工圖、分戶驗收等竣工驗收資料；

（二）共用設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料；

（三）物業(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說明文件；

（四）物業(yè)管理區(qū)域內各類建筑物、場地、設施設備的清單；

（五）園林施工圖紙及樹種清單；

（六）業(yè)主名冊；

（七）物業(yè)的使用、維護、管理必需的其他資料。

前期物業(yè)服務合同終止時，物業(yè)服務企業(yè)應當將物業(yè)服務用房和物業(yè)共用部位、共用設施設備及相關資料移交業(yè)主委員會。

第二十七條 物業(yè)承接查驗協議應當對物業(yè)承接查驗基本情況、存在問題、解決方法及其時限、雙方權利義務、違約責任等事項作出約定。建設單位應當在約定期限內妥善解決承接查驗發(fā)現的問題。

物業(yè)交接后，發(fā)現存在隱蔽工程質量問題，影響房屋結構安全和正常使用的，建設單位應當負責修復；給業(yè)主造成經濟損失的，建設單位應當依法承擔賠償責任。

建設單位與前期物業(yè)服務企業(yè)在承接查驗中惡意串通、弄虛作假、損害業(yè)主合法權益的，共同承擔賠償責任。

第二十八條 市人民政府建立健全住宅工程質量保證金管理制度，加強對建設單位工程質量保證金存儲、支付、返還和公開等管理。

物業(yè)保修期內發(fā)生的維修費用，由建設單位承擔。保修期滿后的維修費用，業(yè)主專有部分由業(yè)主承擔；物業(yè)共用部位、共用設施設備，從專項維修資金中支付，不足部分，由相關業(yè)主按照專有部分面積分攤。

屬于人為損壞的，維修費用由責任人承擔。



第四章 物業(yè)服務



第二十九條 鼓勵和引導業(yè)主大會采取公開招投標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。業(yè)主大會決定采取公開招投標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的，可以通過政府公共資源交易平臺或者其他公開招投標的方式進行。

業(yè)主大會決定采用協議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的，業(yè)主委員會應當將兩家以上備選的物業(yè)服務企業(yè)的基本情況、擬簽訂的物業(yè)服務合同的主要內容，在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置和智慧物業(yè)管理公共服務平臺公示，并根據多數業(yè)主意見對公示內容調整后，提請業(yè)主大會投票表決。

第三十條 物業(yè)服務企業(yè)應當履行下列義務：

（一）按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定提供物業(yè)服務，做好住宅小區(qū)內綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護等綜合服務工作；

（二）加強共用設施設備管理，委托符合資質的專業(yè)機構對電梯、消防等具有專業(yè)技術要求的設施設備進行維修和養(yǎng)護；

（三）做好安全隱患排查和防范工作，制定安全防范應急預案；

（四）加強對物業(yè)管理區(qū)域的巡查，及時對違法違規(guī)以及不文明行為進行勸阻，并向有關部門報告，配合執(zhí)法活動；

（五）物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生傳染病疫情、火災、燃氣安全事故等突發(fā)性事件時，應當及時按照有關規(guī)定開展應急處置，并向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關部門報告，協助開展應急防控和救助工作；

（六）接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督，定期聽取業(yè)主的意見和建議，改進和完善服務；

（七）協助有關部門提供社區(qū)服務，開展社區(qū)文化活動；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他義務。

第三十一條 物業(yè)服務收費按照有關規(guī)定區(qū)分不同物業(yè)的性質和特點，分別實行政府指導價和市場調節(jié)價。

實行政府指導價的，由市人民政府發(fā)展改革部門會同物業(yè)管理主管部門依據物業(yè)服務項目、服務內容、服務等級標準等因素，制定相應的物業(yè)服務收費基準價格和浮動幅度，并向社會公布。每三年對收費標準進行評估，根據評估結果調整收費標準。

實行市場調節(jié)價的，應當遵循合理、公開以及費用與服務質量相適應的原則，由業(yè)主大會或者其授權的業(yè)主委員會依法與物業(yè)服務企業(yè)協商，通過合同約定。

市、縣人民政府物業(yè)管理主管部門會同市場監(jiān)督管理部門制定并發(fā)布基本物業(yè)服務項目清單，明確服務內容和服務等級標準。

第三十二條 已交付業(yè)主的物業(yè)，物業(yè)費由業(yè)主承擔；未交付業(yè)主的或者已竣工但尚未售出的物業(yè)，物業(yè)費由建設單位承擔。

物業(yè)服務企業(yè)已經按照約定和有關規(guī)定提供服務的，業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關物業(yè)服務等為由拒絕支付物業(yè)費。

業(yè)主違反約定逾期未支付物業(yè)費的，物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會可以催告其限期支付；期限屆滿仍不支付的，物業(yè)服務企業(yè)可以申請調解，或者申請仲裁、提起訴訟。

第三十三條 物業(yè)服務企業(yè)應當定期在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置和智慧物業(yè)管理公共服務平臺公開并及時更新服務的事項、負責人員、質量要求、收費項目、收費標準、履行情況，以及專項維修資金使用情況、業(yè)主共有部分的經營與收益情況等，并向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告。

對于本條例第十七條第一款第五項至第七項由業(yè)主委員會公開的內容，物業(yè)服務企業(yè)應當配合。

第三十四條 物業(yè)服務企業(yè)不得有下列行為：

（一）違反物業(yè)服務合同約定減少服務內容，降低服務標準；

（二）違反物業(yè)服務合同約定提高物業(yè)服務收費標準、增加收費項目；

（三）未經業(yè)主大會同意或者物業(yè)服務合同約定，處分業(yè)主共有財產或者利用業(yè)主共有部分開展經營活動；

（四）采取停止供電、供水、供熱、供燃氣，或者在開啟門禁、乘用電梯等方面采取限制措施等方式催交物業(yè)費；

（五）違反規(guī)定對建筑物及其附屬設施進行改造；

（六）干擾業(yè)主大會成立、業(yè)主大會會議召開和業(yè)主委員會選舉；

（七）損壞、擅自停用公共安全防護設施設備；

（八）強制或者變相強制業(yè)主、物業(yè)使用人通過指紋、人臉識別等生物信息方式開啟門禁、乘用電梯及使用其他共用設施設備；

（九）擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域，停止物業(yè)服務；

（十）篡改、泄露、出售業(yè)主、物業(yè)使用人的個人信息；

（十一）強制或者變相收取保證金、押金等費用；

（十二）其他損害業(yè)主合法權益的行為。

有前款規(guī)定行為之一的，業(yè)主或者物業(yè)使用人可以向縣（區(qū)）人民政府物業(yè)管理主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府投訴�？h（區(qū)）人民政府物業(yè)管理主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當及時進行核查，依法作出處理并告知業(yè)主。

第三十五條 物業(yè)服務合同終止的，原物業(yè)服務企業(yè)應當在約定期限或者合理期限內退出物業(yè)服務區(qū)域，并按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定，向業(yè)主委員會或者其他代管單位移交下列資料和財物：

（一）本條例第二十六條規(guī)定的資料；

（二）物業(yè)服務期間形成的有關物業(yè)及設施設備改造、維修、運行、保養(yǎng)的有關資料及物業(yè)服務檔案；

（三）物業(yè)服務用房和物業(yè)共用部位、共用設施設備；

（四）清算預收、代收的有關費用及相關賬冊、票據；

（五）由前期物業(yè)管理開辦費購買的物業(yè)辦公設備等固定資產；

（六）物業(yè)費中單列的未使用完的資金；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的應當移交的其他事項。

業(yè)主大會重新選聘物業(yè)服務企業(yè)后，業(yè)主委員會或者其他代管單位應當將前款所列資料和財物移交重新選聘的物業(yè)服務企業(yè)，原物業(yè)服務企業(yè)應當與新選聘的物業(yè)服務企業(yè)做好物業(yè)管理交接工作。

原物業(yè)服務企業(yè)在辦理交接至撤出物業(yè)管理區(qū)域的期間內，應當維持正常的物業(yè)管理秩序，但物業(yè)服務合同另有約定的除外。

物業(yè)服務企業(yè)未辦理交接手續(xù)，不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務。



第五章 物業(yè)使用和維護



第三十六條 在物業(yè)管理區(qū)域內，不得有下列行為：

（一）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間；

（二）違法搭建建筑物、構筑物或者擅自挖掘地下空間；

（三）擅自在建筑物外墻新增門窗、破壞外立面；

（四）損壞公共綠化及其附屬設施或者公共安全防護設施設備；

（五）將電動自行車、摩托車、三輪車帶入載人電梯；

（六）不按照規(guī)定停放機動車、非機動車，或者占用公共區(qū)域長期停放車輛；

（七）違反用電安全要求私拉電線和插座為新能源汽車、電動自行車充電；

（八）占用、堵塞、封閉消防車通道、疏散通道等共用部位，或者損壞消防設施等共用設施設備；

（九）擅自將住宅、車位（庫）、儲藏間等改變?yōu)榻洜I性用房；

（十）違規(guī)存放易燃、易爆、劇毒、放射性物質或者超過樓面荷載等違反安全規(guī)定的物品；

（十一）制造超過規(guī)定標準的噪音、振動，制造影響他人的異味、光污染等；

（十二）在建筑物、構筑物上涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品；

（十三）違反規(guī)定飼養(yǎng)動物，或者飼養(yǎng)動物影響公共環(huán)境和居住環(huán)境；

（十四）違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和雜物，焚燒垃圾；

（十五）從建筑物中拋擲物品；

（十六）法律、法規(guī)和管理規(guī)約或者臨時管理規(guī)約禁止的其他行為。

有前款規(guī)定行為之一的，利害關系人有權投訴、舉報，物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會應當及時采取合理措施勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應當告知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當及時處理，不屬于街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責范圍的，移交有關部門處理。

第三十七條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋，物業(yè)服務企業(yè)應當在開工前書面告知施工時間、施工期限、垃圾堆放和清運要求以及施工安全禁止行為等事項。業(yè)主、物業(yè)使用人應當配合物業(yè)服務企業(yè)進行必要的現場檢查。

業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修企業(yè)進行房屋室內裝飾裝修施工時，涉及變動建筑主體和承重結構、超過設計標準或者規(guī)范增加樓面荷載等情形的，未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案不得施工。

物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現裝飾裝修活動存在違法違規(guī)行為的，應當采取合理措施制止，并及時報告街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法處理。

第三十八條 住宅小區(qū)內規(guī)劃配建的車位（庫）應當優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需要。

建設單位銷售房屋時，應當將車位（庫）規(guī)劃配建數量、位置、租售價格等信息在房屋銷售現場公示并書面告知買受人。

住宅小區(qū)內占用業(yè)主共有道路或者場地用于停放車輛的車位，屬于全體業(yè)主共有，其管理、使用、收費等具體事項由業(yè)主大會決定。

住宅小區(qū)內依法配建的人民防空工程平時作為停車位使用的，應當由投資者使用管理，收益歸投資者所有，可以通過租賃、有償使用、使用權轉讓等方式處分，但不得出售、附贈。收取的停車費用、租金，應當保障該人民防空工程的維護管理和停車管理的必要支出。

第三十九條 新建住宅小區(qū)內，建設單位應當按照規(guī)劃建設車輛充電設施或者預留建設安裝條件。既有住宅小區(qū)內，經業(yè)主大會或者其授權的業(yè)主委員會同意，可以通過改造、加裝等方式建設車輛充電設施，并依法辦理相關手續(xù)。

第四十條 下列利用業(yè)主專有部分以外的共用部位、共用設施設備開展生產、經營、租賃等活動所產生的收益，在扣除合理成本后，屬于全體業(yè)主共有：

（一）利用住宅小區(qū)的圍墻、小區(qū)出入口或者大門、建筑物外立面、樓道、屋面、電梯、外墻、道閘等所得的經營收入；

（二）利用業(yè)主共有的機動車位停放車輛收取的停車費；

（三）利用公共場地擺攤、引進自助售賣機或者快遞柜等收取的進場費；

（四）利用全體業(yè)主共有的會所、游泳池（館）、健身室（館）、架空層等進行租賃或者經營產生的收入；

（五）公共收益利息收入；

（六）經業(yè)主同意處置報廢的共用設施設備回收殘值產生的收入；

（七）共用部位被依法征收的補償費；

（八）其他依法屬于全體業(yè)主的收益。

第四十一條 公共收益由業(yè)主共同決定，可以用于下列物業(yè)管理支出：

（一）補充專項維修資金；

（二）共用部位、共用設施設備的維修養(yǎng)護費用，但物業(yè)服務合同另有約定的除外；

（三）購買房屋安全以及公共設施維修保險；

（四）業(yè)主委員會的辦公經費，業(yè)主委員會成員的補貼，業(yè)主委員會專職工作人員的薪酬，召開業(yè)主大會會議所需費用；

（五）有關審計費用；

（六）業(yè)主共同決定用于物業(yè)管理的其他費用。

第四十二條 公共收益應當專戶存儲，單獨列賬，接受業(yè)主監(jiān)督。

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