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  • 國(guó)際金融電子化法律問(wèn)題論綱

    [ 黃忠 ]——(2005-11-3) / 已閱17469次

    國(guó)家對(duì)電子金融信用的監(jiān)管主要的方式和途徑是規(guī)范信用制度、搭建信用公共信息平臺(tái)。按照“部門協(xié)調(diào)、聯(lián)合征信、統(tǒng)一管理、分類使用”和“政府發(fā)起、部門聯(lián)合、相對(duì)獨(dú)立、逐步社會(huì)化”的原則,建立企業(yè)信用公共信息平臺(tái),其目的在于將信用信息公布于眾,以此懲戒具有不良信用記錄者。
    除國(guó)家監(jiān)管外,還應(yīng)建立交易相對(duì)人監(jiān)管制度和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管制度。交易相對(duì)人的監(jiān)管不像國(guó)家監(jiān)管那樣具有完整性和系統(tǒng)性,一般為個(gè)案監(jiān)管。由于相對(duì)人之間往往存在著一定的債權(quán)關(guān)系,相對(duì)人一般都不會(huì)怠于監(jiān)管,而恰恰相反,相對(duì)人為了實(shí)現(xiàn)自己的債權(quán)而積極進(jìn)行監(jiān)督、催促。企業(yè)內(nèi)部建立信用監(jiān)管體系一般也較為完整、系統(tǒng),但是一些企業(yè)往往不愿意自揭其短,從而影響了內(nèi)部監(jiān)管的效果。未來(lái)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)在企業(yè)內(nèi)部建立相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)信息監(jiān)管結(jié)構(gòu),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)管。
    (四)完善電子金融配套法
    電子金融法的發(fā)展不是孤立的,而是和一系列相關(guān)的法律規(guī)范相聯(lián)系的,主要有稅收征管法、合同法、國(guó)際稅收法、電子商務(wù)立法、刑法、訴訟法、票據(jù)法、證券法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等。
    現(xiàn)行法律規(guī)范對(duì)于傳統(tǒng)金融發(fā)展起到了較好的規(guī)范作用,但面對(duì)電子金融新興業(yè)務(wù)的發(fā)展,則相形見絀,難以起到良好的規(guī)范作用,如稅收征管法中對(duì)于電子商務(wù)的規(guī)定幾近于零,特別是這種網(wǎng)上支付方式對(duì)稅收問(wèn)題沒有做出較好的規(guī)范,因而必須做好法律的修改和完善工作;再如洗錢犯罪在電子銀行業(yè)務(wù)中發(fā)生頻率較高,對(duì)此必須在法律上予以有效的規(guī)制,這樣才能保證電子銀行業(yè)務(wù)的健康發(fā)展;此外,訴訟法中有關(guān)證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)行規(guī)定對(duì)于電子銀行糾紛取證極為困難,不利于其發(fā)展,對(duì)此我們也必須對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行修改和完善





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