關(guān)于加強(qiáng)與上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)股票異常交易監(jiān)管的暫行規(guī)定
中國證券監(jiān)督管理委員會
中國證券監(jiān)督管理委員會公告
〔2012〕33號
現(xiàn)公布《關(guān)于加強(qiáng)與上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)股票異常交易監(jiān)管的暫行規(guī)定》,自2012年12月17日起施行。
中國證監(jiān)會
2012年11月6日
關(guān)于加強(qiáng)與上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)股票異常交易監(jiān)管的暫行規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)與上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)股票異常交易監(jiān)管,防控和打擊內(nèi)幕交易,維護(hù)證券市場秩序,保護(hù)投資者合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會等部門關(guān)于依法打擊和防控資本市場內(nèi)幕交易意見的通知》、《上市公司信息披露管理辦法》、《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》,制定本規(guī)定。
第二條 上市公司和交易對方,以及其控股股東、實(shí)際控制人,為本次重大資產(chǎn)重組提供服務(wù)的證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)等重大資產(chǎn)重組相關(guān)主體,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,做好重大資產(chǎn)重組信息的管理和內(nèi)幕信息知情人登記工作,增強(qiáng)保密意識。
第三條 上市公司及其控股股東、實(shí)際控制人等相關(guān)方研究、籌劃、決策涉及上市公司重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)的,原則上應(yīng)當(dāng)在相關(guān)股票停牌后或者非交易時間進(jìn)行,并應(yīng)當(dāng)簡化決策流程、提高決策效率、縮短決策時限,盡可能縮小內(nèi)幕信息知情人范圍。如需要向有關(guān)部門進(jìn)行政策咨詢、方案論證的,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)股票停牌后進(jìn)行。
上市公司控股股東、實(shí)際控制人等相關(guān)方,應(yīng)當(dāng)及時主動向上市公司通報(bào)有關(guān)信息,并配合上市公司做好股票停牌和信息披露工作。
第四條 上市公司應(yīng)當(dāng)在重大資產(chǎn)重組交易各方初步達(dá)成實(shí)質(zhì)性意向或者雖未達(dá)成實(shí)質(zhì)性意向但預(yù)計(jì)該信息難以保密時,及時向證券交易所申請股票停牌,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時、公平地進(jìn)行分階段信息披露,充分揭示風(fēng)險。
第五條 上市公司因重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)停牌后,證券交易所立即啟動二級市場股票交易核查程序,并在后續(xù)各階段對二級市場股票交易情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管。
第六條 上市公司向中國證監(jiān)會提出重大資產(chǎn)重組行政許可申請,如該重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)涉嫌內(nèi)幕交易被中國證監(jiān)會立案調(diào)查或者被司法機(jī)關(guān)立案偵查,尚未受理的,中國證監(jiān)會不予受理;已經(jīng)受理的,中國證監(jiān)會暫停審核。
第七條 按照本規(guī)定第六條不予受理或暫停審核的行政許可申請,如符合以下條件,未受理的,中國證監(jiān)會恢復(fù)受理程序,暫停審核的恢復(fù)審核:
(一)中國證監(jiān)會或者司法機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)未發(fā)現(xiàn)上市公司、占本次重組總交易金額比例在20%以上的交易對方(如涉及多個交易對方違規(guī)的,交易金額合并計(jì)算),及上述主體的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的機(jī)構(gòu)存在內(nèi)幕交易的;
(二)中國證監(jiān)會或者司法機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)未發(fā)現(xiàn)上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員,上市公司控股股東、實(shí)際控制人的董事、監(jiān)事、高級管理人員,交易對方的董事、監(jiān)事、高級管理人員,占本次重組總交易金額比例在20%以下的交易對方及其控股股東、實(shí)際控制人及上述主體控制的機(jī)構(gòu),為本次重大資產(chǎn)重組提供服務(wù)的證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)辦人員,參與本次重大資產(chǎn)重組的其他主體等存在內(nèi)幕交易的;或者上述主體雖涉嫌內(nèi)幕交易,但已被撤換或者退出本次重大資產(chǎn)重組交易的;
(三)被立案調(diào)查或者立案偵查的事項(xiàng)未涉及本款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)所列主體的。
依據(jù)前款第(二)項(xiàng)規(guī)定撤換財(cái)務(wù)顧問的,上市公司應(yīng)當(dāng)撤回原重大資產(chǎn)重組行政許可申請,重新向中國證監(jiān)會提出申請。上市公司對交易對象、交易標(biāo)的等作出變更導(dǎo)致重大資產(chǎn)重組方案重大調(diào)整的,還應(yīng)當(dāng)重新履行相應(yīng)的決策程序。
第八條 中國證監(jiān)會根據(jù)履行職責(zé)掌握的情況,確認(rèn)不予受理或暫停審核的上市公司重大資產(chǎn)重組行政許可申請符合本規(guī)定第七條規(guī)定條件的,及時恢復(fù)受理或者審核。
上市公司有證據(jù)證明其重大資產(chǎn)重組行政許可申請符合本規(guī)定第七條規(guī)定條件的,經(jīng)聘請的財(cái)務(wù)顧問和律師事務(wù)所對本次重大資產(chǎn)重組有關(guān)的主體進(jìn)行盡職調(diào)查,并出具確認(rèn)意見,可以向中國證監(jiān)會提出恢復(fù)受理或者審核的申請。中國證監(jiān)會根據(jù)履行職責(zé)掌握的情況,決定是否恢復(fù)受理或者審核。
第九條 因本次重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)存在重大市場質(zhì)疑或者有明確線索的舉報(bào),上市公司及涉及的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)就市場質(zhì)疑及時作出說明或澄清;中國證監(jiān)會應(yīng)當(dāng)對該項(xiàng)舉報(bào)進(jìn)行核查。如果該涉嫌內(nèi)幕交易的重大市場質(zhì)疑或者舉報(bào)涉及事項(xiàng)已被中國證監(jiān)會立案調(diào)查或者被司法機(jī)關(guān)立案偵查,按照本規(guī)定第六條至第八條的規(guī)定執(zhí)行。
第十條 中國證監(jiān)會受理行政許可申請后,本規(guī)定第七條第一款第(一)項(xiàng)所列主體因本次重大資產(chǎn)重組相關(guān)的內(nèi)幕交易被中國證監(jiān)會行政處罰或者被司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任的,中國證監(jiān)會終止審核,并將行政許可申請材料退還申請人或者其聘請的財(cái)務(wù)顧問。
第十一條 重大資產(chǎn)重組行政許可申請被中國證監(jiān)會不予受理、恢復(fù)受理程序、暫停審核、恢復(fù)審核或者終止審核的,上市公司應(yīng)當(dāng)及時公告并作出風(fēng)險提示。
第十二條 上市公司披露重大資產(chǎn)重組預(yù)案或者草案后主動終止重大資產(chǎn)重組進(jìn)程的,上市公司應(yīng)當(dāng)同時承諾自公告之日起至少3個月內(nèi)不再籌劃重大資產(chǎn)重組,并予以披露。
重大資產(chǎn)重組行政許可申請因上市公司控股股東及其實(shí)際控制人存在內(nèi)幕交易被中國證監(jiān)會依照本規(guī)定第十條的規(guī)定終止審核的,上市公司應(yīng)當(dāng)同時承諾自公告之日起至少12個月內(nèi)不再籌劃重大資產(chǎn)重組,并予以披露。
第十三條 本規(guī)定第七條所列主體因涉嫌本次重大資產(chǎn)重組相關(guān)的內(nèi)幕交易被立案調(diào)查或者立案偵查的,自立案之日起至責(zé)任認(rèn)定前不得參與任何上市公司的重大資產(chǎn)重組。中國證監(jiān)會作出行政處罰或者司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任的,上述主體自中國證監(jiān)會作出行政處罰決定或者司法機(jī)關(guān)作出相關(guān)裁判生效之日起至少36個月內(nèi)不得參與任何上市公司的重大資產(chǎn)重組。
第十四條 上市公司及其控股股東、實(shí)際控制人和交易相關(guān)方、證券公司及證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他信息披露義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)配合中國證監(jiān)會的監(jiān)管執(zhí)法工作。拒不配合的,中國證監(jiān)會將依法采取監(jiān)管措施,并將實(shí)施監(jiān)管措施的情況對外公布。
第十五條 關(guān)于上市公司吸收合并、分立的行政許可事項(xiàng),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本規(guī)定自2012年12月17日起施行。
證券公司代銷金融產(chǎn)品管理規(guī)定
中國證券監(jiān)督管理委員會
中國證券監(jiān)督管理委員會公告
〔2012〕34號
現(xiàn)公布《證券公司代銷金融產(chǎn)品管理規(guī)定》,自公布之日起施行。
中國證監(jiān)會
2012年11月12日
證券公司代銷金融產(chǎn)品管理規(guī)定
第一條 為了規(guī)范證券公司代銷金融產(chǎn)品行為,保護(hù)客戶的合法權(quán)益,根據(jù)《證券法》、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條 證券公司代銷金融產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。法律、行政法規(guī)和中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱證監(jiān)會)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本規(guī)定所稱代銷金融產(chǎn)品,是指接受金融產(chǎn)品發(fā)行人的委托,為其銷售金融產(chǎn)品或者介紹金融產(chǎn)品購買人的行為。
第三條 證券公司代銷金融產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》和證監(jiān)會的規(guī)定,取得代銷金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)資格。
證券公司住所地證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)按照證券公司增加常規(guī)業(yè)務(wù)種類的條件和程序,對證券公司代銷金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)資格申請進(jìn)行審批。
第四條 證券公司可以代銷在境內(nèi)發(fā)行,并經(jīng)國家有關(guān)部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者備案的各類金融產(chǎn)品。法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門禁止代銷的除外。
第五條 證券公司代銷金融產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和證監(jiān)會的規(guī)定,遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)信用和適當(dāng)性原則,避免利益沖突,不得損害客戶合法權(quán)益。
第六條 證券公司代銷金融產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)建立委托人資格審查、金融產(chǎn)品盡職調(diào)查與風(fēng)險評估、銷售適當(dāng)性管理等制度。
證券公司應(yīng)當(dāng)對代銷金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)實(shí)行集中統(tǒng)一管理,明確內(nèi)設(shè)部門和分支機(jī)構(gòu)在代銷金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)中的職責(zé)。禁止證券公司分支機(jī)構(gòu)擅自代銷金融產(chǎn)品。
第七條 接受代銷金融產(chǎn)品的委托前,證券公司應(yīng)當(dāng)對委托人進(jìn)行資格審查。經(jīng)審查,確認(rèn)委托人依法設(shè)立并可以發(fā)行金融產(chǎn)品后,方可接受其委托。
第八條 證券公司應(yīng)當(dāng)審慎選擇代銷的金融產(chǎn)品,充分了解金融產(chǎn)品的發(fā)行依據(jù)、基本性質(zhì)、投資安排、風(fēng)險收益特征、管理費(fèi)用等信息。證券公司確認(rèn)金融產(chǎn)品依法發(fā)行、有明確的投資安排和風(fēng)險管控措施、風(fēng)險收益特征清晰且可以對其風(fēng)險狀況做出合理判斷的,方可代銷。
第九條 證券公司應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面代銷合同。代銷合同應(yīng)當(dāng)約定雙方權(quán)利義務(wù),并明確約定以下事項(xiàng):
(一)向客戶進(jìn)行信息披露、風(fēng)險揭示以及后續(xù)服務(wù)的相關(guān)安排;
(二)受理客戶咨詢、查詢、投訴的相關(guān)安排和后續(xù)處理機(jī)制;
(三)出現(xiàn)委托人對客戶違約情況下的處置預(yù)案和應(yīng)急安排;
(四)因金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)營和委托人提供的信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整而產(chǎn)生的責(zé)任由委托人承擔(dān),證券公司不承擔(dān)任何擔(dān)保責(zé)任。
第十條 證券公司應(yīng)當(dāng)在代銷合同簽署后5個工作日內(nèi),向證券公司住所地證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)備金融產(chǎn)品說明書、宣傳推介材料和擬向客戶提供的其他文件、資料。
第十一條 證券公司應(yīng)當(dāng)對所代銷金融產(chǎn)品的風(fēng)險狀況進(jìn)行評估,并劃分風(fēng)險等級,確定適合購買的客戶類別和范圍。
第十二條 證券公司向客戶推介金融產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)了解客戶的身份、財(cái)產(chǎn)和收入狀況、金融知識和投資經(jīng)驗(yàn)、投資目標(biāo)、風(fēng)險偏好等基本情況,評估其購買金融產(chǎn)品的適當(dāng)性。
證券公司認(rèn)為客戶購買金融產(chǎn)品不適當(dāng)或者無法判斷適當(dāng)性的,不得向其推介;客戶主動要求購買的,證券公司應(yīng)當(dāng)將判斷結(jié)論書面告知客戶,提示其審慎決策,并由客戶簽字確認(rèn)。
委托人明確約定購買人范圍的,證券公司不得超出委托人確定的購買人范圍銷售金融產(chǎn)品。
第十三條 證券公司應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式,向客戶披露委托人提供的金融產(chǎn)品合同當(dāng)事人情況介紹、金融產(chǎn)品說明書等材料,全面、公正、準(zhǔn)確地介紹金融產(chǎn)品有關(guān)信息,充分說明金融產(chǎn)品的信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、流動性風(fēng)險等主要風(fēng)險特征,并披露其與金融合同當(dāng)事人之間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。
代銷的金融產(chǎn)品流動性較低、透明度較低、損失可能超過購買支出或者不易理解的,證券公司應(yīng)當(dāng)以簡明、易懂的文字,向客戶作出有針對性的書面說明,同時詳細(xì)披露金融產(chǎn)品的風(fēng)險特征與客戶風(fēng)險承受能力的匹配情況,并要求客戶簽字確認(rèn)。
證券公司應(yīng)當(dāng)向客戶說明,因金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)營和委托人提供的信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整而產(chǎn)生的責(zé)任由委托人承擔(dān),證券公司不承擔(dān)任何擔(dān)保責(zé)任。
第十四條 證券公司代銷金融產(chǎn)品,不得有下列行為:
(一)采取夸大宣傳、虛假宣傳等方式誤導(dǎo)客戶購買金融產(chǎn)品;
(二)采取抽獎、回扣、贈送實(shí)物等方式誘導(dǎo)客戶購買金融產(chǎn)品;
(三)與客戶分享投資收益、分擔(dān)投資損失;
(四)使用除證券公司客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶外的其他賬戶,代委托人接收客戶購買金融產(chǎn)品的資金;
(五)其他可能損害客戶合法權(quán)益的行為。
證券公司從事代銷金融產(chǎn)品活動的人員不得接受委托人給予的財(cái)物或其他利益。
第十五條 金融產(chǎn)品存續(xù)期間,客戶要求了解金融產(chǎn)品相關(guān)信息的,證券公司應(yīng)當(dāng)向客戶告知委托人提供的金融產(chǎn)品相關(guān)信息,或者協(xié)助客戶向委托人查詢相關(guān)信息。
第十六條 證券公司應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載向客戶推介、銷售金融產(chǎn)品的有關(guān)情況,依法妥善保管與代銷金融產(chǎn)品活動有關(guān)的各種文件、資料。
第十七條 證券公司從事代銷金融產(chǎn)品活動的人員,應(yīng)當(dāng)具有證券從業(yè)資格,并遵守證券從業(yè)人員的管理規(guī)定。
證券公司應(yīng)當(dāng)對金融產(chǎn)品營銷人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),保證其充分了解所負(fù)責(zé)推介金融產(chǎn)品的信息及與代銷活動有關(guān)的公司內(nèi)部管理規(guī)定和監(jiān)管要求。
第十八條 證券公司應(yīng)當(dāng)健全客戶回訪制度,明確代銷金融產(chǎn)品的回訪要求,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理不當(dāng)銷售金融產(chǎn)品及其他違法違規(guī)問題。
第十九條 證券公司應(yīng)當(dāng)妥善處理與代銷金融產(chǎn)品活動有關(guān)的客戶投訴和突發(fā)事件。涉及證券公司自身責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)直接處理;涉及委托人責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)協(xié)助客戶聯(lián)系委托人處理。
第二十條 證券公司及其從業(yè)人員違反本規(guī)定的,證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)依法采取監(jiān)管措施或者給予行政處罰。
第二十一條 證券公司銷售本公司金融產(chǎn)品的,參照適用本規(guī)定。
第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。
關(guān)于印發(fā)《國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
財(cái)企〔2012〕362號
關(guān)于印發(fā)《國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
財(cái)企〔2012〕362號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局):
為規(guī)范國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,我們對原來的《冶金獨(dú)立礦山專項(xiàng)扶持資金管理辦法》進(jìn)行了修改完善,制定了《國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。2001年財(cái)政部印發(fā)的《冶金獨(dú)立礦山專項(xiàng)扶持資金管理辦法》(財(cái)企〔2001〕345號)同時廢止。
附件:國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
財(cái) 政 部
2012年11月7日
附件:
國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
第一條 為規(guī)范國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,推動國內(nèi)鐵礦石資源的開發(fā)利用,根據(jù)國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)是指中央財(cái)政預(yù)算安排的,主要用于支持國有中型冶金礦山企業(yè)(以下簡稱礦山企業(yè))提高或穩(wěn)定國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量,提高鐵礦石品位和選礦回收率,開展礦山環(huán)境改造等方面的專項(xiàng)資金。
第三條 本辦法所稱礦山企業(yè)是指具有獨(dú)立法人資格,主要從事鐵礦石采選業(yè)務(wù)的地方國有中型企業(yè),包括國有獨(dú)資公司和國有絕對控股公司。暫不包括國有相對控股和參股公司,以及中央企業(yè)投資興辦的冶金礦山企業(yè)。
第四條 礦山企業(yè)的劃型參照《關(guān)于調(diào)整部分礦種礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國土資發(fā)〔2004〕208號)確定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 專項(xiàng)資金的使用和安排應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:
。ㄒ唬┓蠂液暧^經(jīng)濟(jì)政策和鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的要求;
。ǘ┛茖W(xué)安排、講求實(shí)效,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用;
。ㄈ┕_、公平、公正,主動接受社會監(jiān)督,確保財(cái)政資金安全。
第六條 專項(xiàng)資金的支持內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┑V山建設(shè)項(xiàng)目。支持礦山企業(yè)為提高或穩(wěn)定鐵礦石產(chǎn)量,新建礦山或?qū)υ械V山實(shí)施改擴(kuò)建工程。
。ǘ┎蛇x新技術(shù)、新工藝的開發(fā)和應(yīng)用項(xiàng)目。支持礦山企業(yè)為提高鐵礦石品位,提高選礦回收率和節(jié)約資源能源,實(shí)施的采選新技術(shù)、新工藝開發(fā)和應(yīng)用項(xiàng)目。
(三)環(huán)境改造項(xiàng)目。支持礦山企業(yè)開展尾礦庫治理、環(huán)境治理和資源綜合利用項(xiàng)目。
以上支持項(xiàng)目包括當(dāng)年新建項(xiàng)目以及以前年度投入但尚未竣工的續(xù)建項(xiàng)目。
第七條 專項(xiàng)資金原則上采取資本金投入方式。
第八條 對礦山建設(shè)項(xiàng)目,資本金投入額度一般不超過項(xiàng)目當(dāng)年計(jì)劃投資額的20%;對采選新技術(shù)、新工藝的開發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目和環(huán)境改造項(xiàng)目,資本金投入額度一般不超過項(xiàng)目當(dāng)年計(jì)劃投資額的30%。
第九條 已通過其他渠道獲取中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,專項(xiàng)資金不再重復(fù)支持。
第十條 礦山企業(yè)應(yīng)于每年3月31日前,按隸屬關(guān)系向同級財(cái)政部門提出專項(xiàng)資金申請。申請專項(xiàng)資金必須提供以下材料:
(一)專項(xiàng)資金申請報(bào)告。包括企業(yè)基本情況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況,項(xiàng)目背景及實(shí)施的必要性,項(xiàng)目主要內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo),項(xiàng)目投資預(yù)算和資金籌措方案,項(xiàng)目進(jìn)度安排和年度考核指標(biāo)等項(xiàng)內(nèi)容。
。ǘ秶幸苯鸬V山企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請表》(表樣附后)。
。ㄈ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證的復(fù)印件(營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件需加蓋工商管理部門公章)。
(四)項(xiàng)目建設(shè)資料。包括可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、環(huán)評批復(fù)文件、項(xiàng)目概預(yù)算資料、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及投資完成情況等。
。ㄎ澹┙(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的礦山企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(含財(cái)務(wù)報(bào)表附注)。
(六)礦山企業(yè)對申請報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明(須加蓋申請單位公章)。
。ㄆ撸┢渌杼峁┑馁Y料。
第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門(以下統(tǒng)稱省級財(cái)政部門)負(fù)責(zé)做好本地區(qū)企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)工作,對申請材料的真實(shí)性、完整性、可行性等進(jìn)行初審。并于每年4月30日前,將本地區(qū)的專項(xiàng)資金申請文件和初審意見報(bào)送財(cái)政部。
第十二條 財(cái)政部根據(jù)地方財(cái)政部門的初審意見和專項(xiàng)資金年度預(yù)算安排,擬定項(xiàng)目支持計(jì)劃。
第十三條 每年6月30日前,財(cái)政部將項(xiàng)目支持計(jì)劃通過財(cái)政部網(wǎng)站向社會公示。公示時間不少于7個工作日。公示期滿,財(cái)政部履行專項(xiàng)資金撥付程序。
第十四條 礦山企業(yè)收到專項(xiàng)資金后,按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(財(cái)政部令第41號)第二十條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
第十五條 各級財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,并對專項(xiàng)資金使用進(jìn)行年度績效評價。評價內(nèi)容主要包括:
。ㄒ唬⿲m(xiàng)資金是否按申請項(xiàng)目和規(guī)定用途使用;
。ǘ┢髽I(yè)對專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)處理是否規(guī)范;
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度是否一致,實(shí)際投資額和計(jì)劃投資額是否有重大差異;
。ㄋ模╉(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),專項(xiàng)資金的使用是否確實(shí)發(fā)揮引導(dǎo)和帶動作用等。
第十六條 省級財(cái)政部門應(yīng)在每年4月30日之前,將上年度的專項(xiàng)資金績效評價報(bào)告報(bào)送財(cái)政部。
第十七條 績效評價報(bào)告是財(cái)政部安排本年度專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。對于上一年度未按規(guī)定用途使用資金,項(xiàng)目實(shí)施情況與申報(bào)計(jì)劃嚴(yán)重脫節(jié)的,財(cái)政部將收回全部或部分專項(xiàng)資金,同時,本年度不再對項(xiàng)目單位繼續(xù)安排專項(xiàng)資金。
第十八條 對于違反本辦法規(guī)定騙取、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的單位或個人,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的規(guī)定進(jìn)行處理。
第十九條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2001年財(cái)政部印發(fā)的《冶金獨(dú)立礦山專項(xiàng)扶持資金管理辦法》(財(cái)企〔2001〕345號)同時廢止。
附件: **年度國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請表
http://www.gov.cn/zwgk/2012-11/19/content_2269624.htm
附件:
XX 年國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請表
單位:萬元
企業(yè)基本情況 企業(yè)資產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營情況 申請項(xiàng)目名稱 立項(xiàng)批準(zhǔn)文件 項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo) 建設(shè)周期 計(jì)劃總投資額 截至上年底投資實(shí)際完成情況 本年度計(jì)劃投資額 本年度申請專項(xiàng)資金數(shù)額
企業(yè)名稱 "本企業(yè)
性質(zhì)" "控股股東
名稱" "控股股東
性質(zhì)" "控股股東
持股比例" "上年末
資產(chǎn)總額" "上年末
凈資產(chǎn)" "上年度
利潤總額" "上年未在職
職工人數(shù)"
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