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2013年7
18
農(nóng)歷六月十一星期四


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法規(guī)法律目錄

    ·關(guān)于加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的通知
    /環(huán)境保護(hù)部(2013-7-12)
    ·國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家新聞出版廣電總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員
    /國務(wù)院辦公廳(2013-7-11)
    ·關(guān)于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、各民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)公務(wù)員
    /中共中央紀(jì)委 中共中(2013-5-25)
    ·中國保險監(jiān)督管理委員會信訪工作辦法
    /中國保險監(jiān)督管理委員(2013-7-4)
    ·中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于修改《中國保險監(jiān)督管理委員會信訪工作
    /中國保險監(jiān)督管理委員(2013-7-4)
    ·保險消費(fèi)投訴處理管理辦法
    /中國保險監(jiān)督管理委員(2013-7-1)
    ·中華人民共和國和白俄羅斯共和國關(guān)于建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲
    /中國 白俄羅斯(2013-7-16)
    ·關(guān)于在全國開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)征收管理問題的公告
    /國家稅務(wù)總局(2013-7-10)
    ·關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定
    /國家稅務(wù)總局(2013-7-11)
    ·交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)臺灣海峽兩岸海上直航發(fā)展政策措施的公告
    /交通運(yùn)輸部 (2013-7-10)
    ·新食品原料安全性審查管理辦法
    /國家衛(wèi)生和計劃生育委(2013-5-31)
    ·工商總局關(guān)于嚴(yán)厲查處利用互聯(lián)網(wǎng)銷售國家明令禁止銷售的商品或服務(wù)
    /國家工商行政管理總局(2013-7-10)
    更多法律法規(guī)

關(guān)于加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的通知


環(huán)境保護(hù)部



各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局,遼河保護(hù)區(qū)管理局:

  為規(guī)范和推進(jìn)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開,保障公民、法人和其他組織依法獲取污染源環(huán)境信息的權(quán)益,引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù),促進(jìn)和諧社會建設(shè),現(xiàn)就加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作通知如下:

  一、充分認(rèn)識污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的重要意義

  近年來,各地污染源環(huán)境信息公開工作有了明顯進(jìn)步,但仍不同程度存在信息公開不及時、不規(guī)范等問題。污染源環(huán)境監(jiān)管信息是污染源環(huán)境信息的重要組成部分,推進(jìn)污染源環(huán)境監(jiān)管信息全面、客觀、及時公開,有助于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),將排污企業(yè)置于公眾監(jiān)督之下,引導(dǎo)公眾更加積極地參與環(huán)境保護(hù)。各級環(huán)保部門要充分認(rèn)識深入推進(jìn)污染源環(huán)境信息公開的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照依法規(guī)范、公平公正、及時全面、客觀真實(shí)、便于查詢的原則,認(rèn)真做好污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作。

  二、著力抓好污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開各項(xiàng)工作

  各級環(huán)保部門應(yīng)總結(jié)現(xiàn)有污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作經(jīng)驗(yàn),根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號)和《環(huán)境信息公開辦法(試行)》(原國家環(huán)?偩至畹35號)等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,從信息的公開主體、內(nèi)容、時限、方式、平臺等多方面進(jìn)一步規(guī)范污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作。

 。ㄒ唬┟鞔_信息公開主體

  各級環(huán)保部門是污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開的主管單位,應(yīng)按照“誰獲取誰公開、誰制作誰公開”的原則,公開其直接制作的和從公民、法人或者其他組織獲取的污染源環(huán)境監(jiān)管信息。上級環(huán)保部門制作的污染源環(huán)境監(jiān)管信息,除按要求公開外,還應(yīng)在信息產(chǎn)生后10個工作日內(nèi)通報污染源所在地環(huán)保部門。各級環(huán)保部門內(nèi)設(shè)的總量控制、環(huán)境監(jiān)測、污染防治、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急等污染源環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),提供其制作和獲取的污染源環(huán)境監(jiān)管信息,由環(huán)保部門負(fù)責(zé)政府環(huán)境信息公開工作的組織機(jī)構(gòu)審核后公開,并依法組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核本部門污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作。

 。ǘ┘(xì)化信息公開內(nèi)容

  為更加科學(xué)合理地公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息,方便群眾查詢和使用,我部將按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、從易到難的原則,分批制定并公布《污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開目錄》。各級環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)《污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開目錄》要求,主動公開在污染源環(huán)境監(jiān)管過程中制作和獲取的,以一定形式記錄、保存的,不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的污染源環(huán)境監(jiān)管信息。主要包括重點(diǎn)監(jiān)控污染源基本情況、污染源監(jiān)測、總量控制、污染防治、排污費(fèi)征收、監(jiān)察執(zhí)法、行政處罰、環(huán)境應(yīng)急等環(huán)境監(jiān)管信息。開展企業(yè)環(huán)境行為等級評價的地區(qū)應(yīng)公布企業(yè)環(huán)境行為等級評價信息。

  (三)嚴(yán)格信息公開時限

  各級環(huán)保部門應(yīng)從2013年9月開始主動公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息。一般情況下,各級環(huán)保部門自該污染源環(huán)境監(jiān)管信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開,匯總類信息在年度或季度終了后20個工作日內(nèi)予以公開,污染源自動監(jiān)控等能即時發(fā)布的信息1個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府環(huán)境信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

 。ㄋ模┮(guī)范信息公開方式

  各級環(huán)保部門應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)公開作為污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開的主要方式,同時,根據(jù)不同污染源環(huán)境監(jiān)管信息的特點(diǎn),采取在政府公報、報刊上刊登,在廣播、電視上播放等各種利于公眾知悉的方式,多渠道多途徑發(fā)布污染源環(huán)境監(jiān)管信息。對公眾特別關(guān)注的、重大的、統(tǒng)計性的、綜合性的污染源環(huán)境監(jiān)管信息,應(yīng)采取發(fā)布新聞通稿、召開新聞發(fā)布會和新聞通氣會等方式公開。

  (五)統(tǒng)一信息公開平臺

  各級環(huán)保部門應(yīng)加大政府網(wǎng)站的建設(shè)力度,以政府網(wǎng)站作為污染源環(huán)境監(jiān)管信息發(fā)布的重要平臺,以信息全面、界面友好、利于查詢?yōu)槟繕?biāo),設(shè)置專門的污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開欄目,主動公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息。少數(shù)縣級環(huán)保部門建設(shè)網(wǎng)站確有困難的,其轄區(qū)內(nèi)的污染源環(huán)境監(jiān)管信息應(yīng)由上一級環(huán)保部門負(fù)責(zé)發(fā)布,也可由同級地方人民政府網(wǎng)站發(fā)布。

  企業(yè)是污染治理的責(zé)任主體,公開其環(huán)境信息是企業(yè)應(yīng)履行的社會義務(wù)之一。各級環(huán)保部門應(yīng)積極鼓勵引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)社會責(zé)任感,主動自愿公開環(huán)境信息。同時,應(yīng)按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,嚴(yán)格督促污染物排放超過國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),或重點(diǎn)污染物排放超過總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的企業(yè),以及使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)主動公開相關(guān)信息,對不依法主動公布或不按規(guī)定要求公布的要依法嚴(yán)肅查處。

  三、切實(shí)加強(qiáng)對污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的監(jiān)督檢查

  各級環(huán)保部門要高度重視污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作,明確內(nèi)部分工,細(xì)化工作職責(zé),加強(qiáng)責(zé)任考核,將污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作作為本部門政府環(huán)境信息公開工作年度報告的重要組成部分,每年定期公布。上級環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對下級環(huán)保部門污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的監(jiān)督指導(dǎo),圍繞公開內(nèi)容是否全面、公開形式是否方便、公開時間是否及時、公開程序是否規(guī)范等方面,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期通報檢查情況,確保污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前向我部報送轄區(qū)內(nèi)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作報告。我部將對各地污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開情況進(jìn)行檢查評價,評價情況作為對各地環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管工作考核的重要內(nèi)容。

  附件:污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開目錄(第一批)
http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bwj/201307/W020130717374513533016.pdf


環(huán)境保護(hù)部

2013年7月12日

國家新聞出版廣電總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定


國務(wù)院辦公廳



國辦發(fā)〔2013〕76號



各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
  《國家新聞出版廣電總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。




                         國務(wù)院辦公廳
                        2013年7月11日





國家新聞出版廣電總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定



  根據(jù)第十二屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(國發(fā)〔2013〕14號),設(shè)立國家新聞出版廣電總局(正部級),為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。
  一、職能轉(zhuǎn)變
  (一)取消的職責(zé)。
  1.取消舉辦全國性出版物訂貨、展銷活動審批。
  2.取消在境外展示、展銷國內(nèi)出版物審批。
  3.取消設(shè)立出版物全國連鎖經(jīng)營單位審批。
  4.取消從事出版物全國連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)的單位變更《出版物經(jīng)營許可證》登記事項(xiàng),或者兼并、合并、分立審批。
  5.取消只讀類光盤生產(chǎn)設(shè)備引進(jìn)、增加與更新審批。
  6.取消著作權(quán)集體管理組織章程修改審批。
  7.取消出版物總發(fā)行單位設(shè)立從事發(fā)行業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)審批。
  8.取消期刊變更登記地審批。
  9.取消影視互濟(jì)專項(xiàng)資金使用審批。
  10.取消軍隊(duì)協(xié)助拍攝電影片軍事預(yù)算審批。
  11.取消廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)公司股權(quán)性融資審批。
  12.取消中外合作攝制電影片所需進(jìn)口設(shè)備、器材、膠片、道具審批。
  13.取消電影洗印單位接受委托洗印加工境外電影底片、樣片和電影片拷貝審批,同時強(qiáng)化政策導(dǎo)向和管理措施。
  14.取消一般題材電影劇本審查,實(shí)行梗概公示。
  15.取消出版物發(fā)行員職業(yè)技能鑒定職責(zé),工作由相關(guān)協(xié)會、學(xué)會承擔(dān)。
  16.取消圖書出版單位等級評估職責(zé),工作由中國出版協(xié)會承擔(dān)。
  17.取消報紙、期刊綜合質(zhì)量評估職責(zé),工作分別由中國報業(yè)協(xié)會和中國期刊協(xié)會承擔(dān)。
  18.取消涉外著作權(quán)登記服務(wù)職責(zé),工作由中國版權(quán)保護(hù)中心承擔(dān)。
  19.取消調(diào)控書號總量的職責(zé)。創(chuàng)新書號管理方式,規(guī)范書號使用,遏制違規(guī)行為。
  20.取消管理廣播劇的職責(zé)。
  21.根據(jù)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》需要取消的其他職責(zé)。
 。ǘ┫路诺穆氊(zé)。
  1.將音像復(fù)制單位、電子出版物復(fù)制單位設(shè)立審批職責(zé)下放省級新聞出版廣電行政部門。
  2.將音像復(fù)制單位、電子出版物復(fù)制單位變更業(yè)務(wù)范圍或兼并、合并、分立審批職責(zé)下放省級新聞出版廣電行政部門。
  3.將地方對等交流互辦單一國家電影展映活動審批職責(zé)下放省級新聞出版廣電行政部門。
  4.將國外人員參與制作的國產(chǎn)電視劇審查職責(zé)下放省級新聞出版廣電行政部門。
  5.將地市級、縣級廣播電臺、電視臺變更臺標(biāo)審批職責(zé)下放省級新聞出版廣電行政部門。
  6.將設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施審批職責(zé)下放省級新聞出版廣電行政部門。
  7.將只讀類光盤設(shè)備投產(chǎn)驗(yàn)收工作職責(zé)下放省級新聞出版廣電行政部門。
  8.根據(jù)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》需要下放的其他職責(zé)。
 。ㄈ┘訌(qiáng)的職責(zé)。
  1.加強(qiáng)組織推進(jìn)新聞出版廣播影視領(lǐng)域公共服務(wù),大力促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展,促進(jìn)新聞出版廣播影視事業(yè)繁榮發(fā)展。
  2.加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化配置新聞出版廣播影視資源,加強(qiáng)業(yè)態(tài)整合,促進(jìn)綜合集成發(fā)展。
  3.加強(qiáng)推進(jìn)新聞出版廣播影視領(lǐng)域體制機(jī)制改革。
  4.加強(qiáng)對數(shù)字出版以及網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)、公共視聽載體播放廣播影視節(jié)目的規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)督管理,推動協(xié)調(diào)其健康發(fā)展。
  5.加強(qiáng)著作權(quán)保護(hù)管理、公共服務(wù)和國際應(yīng)對,加大反侵權(quán)盜版工作力度。
  6.加強(qiáng)新聞出版廣播影視國際傳播能力建設(shè),協(xié)調(diào)推動新聞出版廣播影視“走出去”工作。
  7.加強(qiáng)管理理念和方式的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用。
  二、主要職責(zé)
  (一)負(fù)責(zé)擬訂新聞出版廣播影視宣傳的方針政策,把握正確的輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向。
 。ǘ┴(fù)責(zé)起草新聞出版廣播影視和著作權(quán)管理的法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章、政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
 。ㄈ┴(fù)責(zé)制定新聞出版廣播影視領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃,組織實(shí)施重大公益工程和公益活動,扶助老少邊窮地區(qū)新聞出版廣播影視建設(shè)和發(fā)展。負(fù)責(zé)制定國家古籍整理出版規(guī)劃并組織實(shí)施。
 。ㄋ模┴(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施,推進(jìn)新聞出版廣播影視領(lǐng)域的體制機(jī)制改革。依法負(fù)責(zé)新聞出版廣播影視統(tǒng)計工作。
 。ㄎ澹┴(fù)責(zé)監(jiān)督管理新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)以及出版物、廣播影視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量,實(shí)施依法設(shè)定的行政許可并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,指導(dǎo)對市場經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作,組織查處重大違法違規(guī)行為。指導(dǎo)監(jiān)管廣播電視廣告播放。負(fù)責(zé)全國新聞記者證的監(jiān)制管理。
 。┴(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)出版和開辦手機(jī)書刊、手機(jī)文學(xué)業(yè)務(wù)等數(shù)字出版內(nèi)容和活動進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、公共視聽載體播放的廣播影視節(jié)目進(jìn)行監(jiān)管,審查其內(nèi)容和質(zhì)量。
 。ㄆ撸┴(fù)責(zé)推進(jìn)新聞出版廣播影視與科技融合,依法擬訂新聞出版廣播影視科技發(fā)展規(guī)劃、政策和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進(jìn)行監(jiān)管,推進(jìn)廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,推進(jìn)應(yīng)急廣播建設(shè)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞出版廣播影視系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作。
  (八)負(fù)責(zé)印刷業(yè)的監(jiān)督管理。
 。ň牛┴(fù)責(zé)出版物的進(jìn)口管理和廣播影視節(jié)目的進(jìn)口、收錄管理,協(xié)調(diào)推動新聞出版廣播影視領(lǐng)域“走出去”工作。負(fù)責(zé)新聞出版廣播影視和著作權(quán)管理領(lǐng)域?qū)ν饧皩Ω郯呐_的交流與合作。
 。ㄊ┴(fù)責(zé)著作權(quán)管理和公共服務(wù),組織查處有重大影響和涉外的著作權(quán)侵權(quán)盜版案件,負(fù)責(zé)處理涉外著作權(quán)關(guān)系和有關(guān)著作權(quán)國際條約應(yīng)對事務(wù)。
 。ㄊ唬┴(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國“掃黃打非”工作,組織查處大案要案,承擔(dān)全國“掃黃打非”工作小組日常工作。
 。ㄊ╊I(lǐng)導(dǎo)中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺和中央電視臺,對其宣傳、發(fā)展、傳輸覆蓋等重大事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。
 。ㄊ┏修k黨中央、國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
  三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
  根據(jù)上述職責(zé),國家新聞出版廣電總局設(shè)22個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
 。ㄒ唬┺k公廳。
  負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、應(yīng)急值班、機(jī)要、檔案、督查等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)政務(wù)公開、新聞發(fā)布、安全保密、信訪、建議提案辦理和機(jī)關(guān)財務(wù)等工作,指導(dǎo)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理和政務(wù)信息化工作。
 。ǘ┱叻ㄖ扑。
  研究新聞出版廣播影視管理重大政策。組織起草新聞出版廣播影視和著作權(quán)管理法律法規(guī)草案和規(guī)章,承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。承擔(dān)重大行政處罰聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、涉外法律事務(wù)等工作。
 。ㄈ┮(guī)劃發(fā)展司(改革辦公室)。
  擬訂新聞出版廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和調(diào)控目標(biāo)并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)推動新聞出版廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究擬訂新聞出版廣播影視領(lǐng)域重大改革措施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)體制機(jī)制改革工作。依法承擔(dān)新聞出版廣播影視統(tǒng)計工作。
  (四)公共服務(wù)司。
  擬訂新聞出版廣播影視基本公共服務(wù)政策和保障標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。組織實(shí)施重大公益工程,對老少邊窮地區(qū)進(jìn)行扶助,指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
 。ㄎ澹┚C合業(yè)務(wù)司。
  指導(dǎo)行政審批制度改革,組織、協(xié)調(diào)行政審批工作。擬訂行政許可的實(shí)施辦法,承辦相關(guān)行政許可事項(xiàng)。
 。┬麄魉。
  承擔(dān)廣播電視宣傳和播出的指導(dǎo)、監(jiān)管工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國性重大廣播電視活動。指導(dǎo)、監(jiān)管理論文獻(xiàn)片、紀(jì)錄片、電視動畫片的制作和播出。具體指導(dǎo)中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺和中央電視臺的重大宣傳工作。
  (七)新聞報刊司。
  承擔(dān)報紙(報社)和期刊(刊社)出版活動,國內(nèi)報刊社、通訊社分支機(jī)構(gòu)和記者站的監(jiān)督管理工作。組織對報紙、期刊內(nèi)容的審讀和輿情分析工作。承擔(dān)全國新聞單位記者證的監(jiān)制審核、發(fā)放、備案和管理工作。組織查處重大新聞違法活動。
 。ò耍╇娪熬。
  承擔(dān)電影制片、發(fā)行、放映單位和業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作,組織對電影內(nèi)容進(jìn)行審查。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國性重大電影活動。指導(dǎo)電影檔案管理、技術(shù)研發(fā)和電影專項(xiàng)資金管理。承辦對外合作制片、輸入輸出影片的國際合作與交流事項(xiàng)。
 。ň牛┏霭婀芾硭荆ü偶沓霭嬉(guī)劃辦公室)。
  承擔(dān)圖書、音像、電子出版單位和出版活動的監(jiān)督管理工作,組織對圖書、音像制品、電子出版物內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。組織指導(dǎo)涉及黨和國家重要文件文獻(xiàn)、教科書的出版工作,組織實(shí)施全民閱讀推廣活動。承擔(dān)國家古籍整理出版規(guī)劃的組織協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)書號、版號管理工作。
  (十)電視劇司。
  承擔(dān)電視劇制作的指導(dǎo)、監(jiān)管工作,組織對國產(chǎn)電視劇、引進(jìn)電視劇和對外合拍電視。ê瑒赢嬈┑膬(nèi)容進(jìn)行審查。指導(dǎo)、調(diào)控電視劇的播出。
 。ㄊ唬┯∷l(fā)行司。
  承擔(dān)印刷、復(fù)制、出版物發(fā)行單位和業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作,組織查處、糾正重大違法違規(guī)行為。組織指導(dǎo)黨和國家重要文件文獻(xiàn)、教科書的印制發(fā)行工作。指導(dǎo)內(nèi)部資料性出版物的印刷管理工作。推動印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級及新興印刷業(yè)發(fā)展。
 。ㄊ﹤髅綑C(jī)構(gòu)管理司。
  承擔(dān)廣播電視播出機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)、廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費(fèi)頻道、移動電視業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和監(jiān)督管理廣播電視廣告播放。
 。ㄊ⿺(shù)字出版司。
  承擔(dān)數(shù)字出版內(nèi)容和活動的監(jiān)督管理工作,對網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)書刊和開辦手機(jī)書刊、手機(jī)文學(xué)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
  (十四)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司。
  承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)、廣播電視視頻點(diǎn)播、公共視聽載體播放廣播影視節(jié)目內(nèi)容和業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的發(fā)展和宣傳。
 。ㄊ澹┓捶欠ê瓦`禁出版物司(全國“掃黃打非”工作辦公室)。
  擬訂“掃黃打非”方針政策和行動方案并組織實(shí)施,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國“掃黃打非”工作,組織查處非法和違禁出版?zhèn)鞑セ顒拥拇蟀敢浮3袚?dān)全國“掃黃打非”工作小組日常工作。
 。ㄊ┌鏅(quán)管理司。
  擬訂國家版權(quán)戰(zhàn)略綱要和著作權(quán)保護(hù)管理使用的政策措施并組織實(shí)施,承擔(dān)國家享有著作權(quán)作品的管理和使用工作,對作品的著作權(quán)登記和法定許可使用進(jìn)行管理。承擔(dān)著作權(quán)涉外條約有關(guān)事宜,處理涉外及港澳臺的著作權(quán)關(guān)系。組織查處著作權(quán)領(lǐng)域重大及涉外違法違規(guī)行為。組織推進(jìn)軟件正版化工作。
  (十七)進(jìn)口管理司。
  承擔(dān)出版物、廣播電視節(jié)目的進(jìn)口管理。依法管理境外新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)在華設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。對境外廣播電視節(jié)目的引進(jìn)、播出和中外廣播電視節(jié)目合作的制作、播出,以及衛(wèi)星電視接收設(shè)施、境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地和接收進(jìn)行監(jiān)督管理。
  (十八)科技司。
  擬訂新聞出版及印刷業(yè)、廣播影視及視聽類新媒體科技發(fā)展規(guī)劃、政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。擬訂廣播影視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)的規(guī)劃,推進(jìn)三網(wǎng)融合。承擔(dān)廣播影視安全播出的監(jiān)督管理和技術(shù)保障工作,承擔(dān)廣播影視質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、監(jiān)測和計量檢測工作。
  (十九)財務(wù)司。
  承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位財務(wù)管理工作,負(fù)責(zé)預(yù)決算、國有資產(chǎn)管理、基本建設(shè)項(xiàng)目、政府采購及內(nèi)部審計工作。
 。ǘ﹪H合作司(港澳臺辦公室)。
  組織開展新聞出版廣播影視和著作權(quán)的對外及港澳臺交流與合作。協(xié)調(diào)推動新聞出版廣播影視“走出去”工作。承擔(dān)國際文化協(xié)定中有關(guān)項(xiàng)目的執(zhí)行工作。
 。ǘ唬┤耸滤。
  承擔(dān)新聞出版廣播影視行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資等工作。
 。ǘ┍Pl(wèi)司。
  擬訂新聞出版廣播影視有關(guān)安全制度和處置重大突發(fā)事件預(yù)案并組織實(shí)施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞出版廣播影視系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作。指導(dǎo)、管理機(jī)關(guān)、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、中央電視臺等重點(diǎn)單位和核心機(jī)密、要害部位的安全保衛(wèi)工作。
  機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。
  離退休干部局。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
  四、人員編制
  國家新聞出版廣電總局機(jī)關(guān)行政編制為508名(含兩委人員編制11名、援派機(jī)動編制5名、離退休干部工作人員編制39名)。其中:局長(兼國家版權(quán)局局長)1名、副局長4名、國家版權(quán)局專職副局長1名(副部長級);司局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)77名(含總工程師1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、離退休干部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名)。
  五、其他事項(xiàng)
  (一)國家新聞出版廣電總局加掛國家版權(quán)局牌子,在著作權(quán)管理上,以國家版權(quán)局名義行使職權(quán)。
 。ǘ╆P(guān)于動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲管理,與文化部的職責(zé)分工維持不變。
 。ㄈ┧鶎偈聵I(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
  六、附則
  本規(guī)定由中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于修改《中國保險監(jiān)督管理委員會信訪工作辦法》的決定


中國保險監(jiān)督管理委員會



保監(jiān)會令2013年第9號




  《中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于修改〈中國保險監(jiān)督管理委員會信訪工作辦法〉的決定》已經(jīng)2013年6月25日中國保險監(jiān)督管理委員會主席辦公會審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年11月1日起施行。



                          主 席 項(xiàng)俊波

                          2013年7月4日



  中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于修改《中國保險監(jiān)督管理委員會信訪工作辦法》的決定




  中國保險監(jiān)督管理委員會決定對《中國保險監(jiān)督管理委員會信訪工作辦法》作如下修改:

  一、將第二條第一款修改為“本辦法所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話以及走訪等形式,向中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)反映情況,提出與保險監(jiān)管相關(guān)的意見、建議或者投訴請求,依法應(yīng)當(dāng)由中國保監(jiān)會或者派出機(jī)構(gòu)處理的活動!

  增加一款,作為第三款:“保險消費(fèi)投訴處理適用《保險消費(fèi)投訴處理管理辦法》。保險違法違規(guī)行為舉報處理由中國保監(jiān)會另行規(guī)定!

  二、將第三條修改為:“保險信訪工作應(yīng)當(dāng)堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。”

  三、第四條增加一款,作為第一款:“中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。”

  四、將第六條修改為:“信訪人反映的情況,提出的意見和建議,對改進(jìn)保險監(jiān)管工作有突出貢獻(xiàn)的,由中國保監(jiān)會按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。”

  五、將第八條第八項(xiàng)修改為:“(八)協(xié)助有關(guān)單位、部門處理與保險監(jiān)管相關(guān)的信訪事項(xiàng)”。

  六、將第十條第一款修改為:“中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、傳真、信訪電話、信訪接待的時間和地點(diǎn)等相關(guān)事項(xiàng)。”

  七、將第十二條修改為:“中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并完善保險信訪信息系統(tǒng),為信訪人查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利!

  八、將第十四條第一款修改為:“信訪人提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式,并載明信訪人的姓名或者單位名稱、住址、聯(lián)系方式。信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當(dāng)寫明被投訴單位、人員的名稱或者姓名、投訴請求、事實(shí)及理由,并附上相關(guān)證明材料!

  九、將第十八條第一項(xiàng)修改為:“(一)對保險監(jiān)管工作提出意見、建議的”。

  刪去第三項(xiàng)、第四項(xiàng)。

  十、將第十九條第一項(xiàng)修改為:“(一)對轄區(qū)內(nèi)保險監(jiān)管工作提出意見、建議的”。

  第二項(xiàng)修改為:“(二)對派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以外工作人員的職務(wù)行為提出異議的”。

  刪去第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)。

  十一、刪去第二十條第二項(xiàng)。

  第三項(xiàng)改為第二項(xiàng),修改為:“(二)反映保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理問題的”。

  第五項(xiàng)改為第四項(xiàng),修改為:“(四)其他應(yīng)當(dāng)由保險公司、保險資產(chǎn)管理公司或者保險中介機(jī)構(gòu)處理的事項(xiàng)”。

  十二、將第二十一條第三項(xiàng)修改為:“(三)反映保險從業(yè)人員的培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)、流動和獎懲問題,可以由保險行業(yè)協(xié)會處理的”。

  十三、刪去第二十四條第六項(xiàng)。

  十四、第二十五條增加兩款,作為第二款、第三款:

  “信訪人在處理期限內(nèi)針對已經(jīng)受理的同一信訪事項(xiàng)提出新的事實(shí)和理由需要查證的,可以合并處理。信訪處理期限自中國保監(jiān)會或者派出機(jī)構(gòu)收到新材料之日起重新計算,并書面告知信訪人。

  “信訪事項(xiàng)已經(jīng)辦結(jié),信訪人沒有新的事實(shí)和理由再次提出同一信訪事項(xiàng)的,中國保監(jiān)會或者派出機(jī)構(gòu)不予受理!

  十五、將第二十七條修改為:“中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定保險業(yè)重大信訪事項(xiàng)報告制度和應(yīng)急預(yù)案,加大對重大、緊急信訪事項(xiàng)的處置力度,并在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時采取措施,防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。

  “對可能造成重大社會影響的信訪事項(xiàng)和信訪信息,派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向中國保監(jiān)會和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妫凑沼嘘P(guān)規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案的要求采取緊急措施,防止事件升級。”

  十六、刪去第二十九條。

  十七、將第三十二條第一項(xiàng)修改為:“(一)被信訪人明確,所舉報內(nèi)容和提供的線索具體清楚,并且附有相應(yīng)證明材料的,承辦部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理”。

  十八、刪去第三十八條第二款。

  十九、將第四十一條第一款修改為:“中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對信訪材料進(jìn)行整理分析,并建立定期信訪通報制度!

  第三款修改為:“派出機(jī)構(gòu)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期總結(jié)信訪工作情況,并按照中國保監(jiān)會的要求提交信訪工作報告!

  二十、刪去第四十八條。

  本決定自2013年11月1日起施行。

  《中國保險監(jiān)督管理委員會信訪工作辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布! 

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