法規(guī)法律目錄

·關(guān)于暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策有關(guān)問題的公告
/國家稅務(wù)總局(2013-8-21)

·關(guān)于發(fā)布《適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)退（免）稅管理辦法（暫行）》
/國家稅務(wù)總局(2013-8-7)

·國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行工作的通知
/國家發(fā)展和改革委員會(huì)(2013-8-2)

·國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國家森林防火指揮部組成人員的通知
/國務(wù)院辦公廳(2013-8-23)

·合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資外匯管理規(guī)定
/國家外匯管理局(2013-8-21)

·中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見
/中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2013-8-27)

·中華人民共和國和塞爾維亞共和國關(guān)于深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明
/中國塞爾維亞(2013-8-26)

·關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助辦法》的通知
/財(cái)政部教育部總參(2013-8-20)

·關(guān)于房改房用地未辦理土地使用權(quán)過戶期間城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知
/財(cái)政部國家稅務(wù)總局(2013-8-2)

·國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府機(jī)關(guān)使用正版軟件管理辦法的通知
/國務(wù)院辦公廳(2013-8-15)

·關(guān)于印發(fā)再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)實(shí)施方案的通知
/國家發(fā)展和改革委員會(huì)(2013-7-4)

·中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于建立分類監(jiān)管評價(jià)結(jié)果通報(bào)制度的通知
/中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2013-7-30)

更多法律法規(guī)

國家稅務(wù)總局關(guān)于暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策有關(guān)問題的公告

國家稅務(wù)總局

國家稅務(wù)總局公告2013年第49號

　　為進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的通知》（財(cái)稅〔2013〕52號，以下簡稱《通知》）有關(guān)問題公告如下：
　　一、《通知》中“月銷售額不超過2萬元”、“月營業(yè)額不超過2萬元”,是指月銷售額或營業(yè)額在2萬元以下（含2萬元，下同）。月銷售額或營業(yè)額超過2萬元的，應(yīng)全額計(jì)算繳納增值稅或營業(yè)稅。
　　二、以1個(gè)季度為納稅期限的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人中，季度銷售額或營業(yè)額不超過6萬元（含6萬元，下同）的企業(yè)或非企業(yè)性單位，可按照《通知》規(guī)定，暫免征收增值稅或營業(yè)稅。
　　三、增值稅小規(guī)模納稅人中的企業(yè)或非企業(yè)性單位，兼營營業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別核算增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的銷售額和營業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目的營業(yè)額，月銷售額不超過2萬元（按季納稅6萬元）的暫免征收增值稅，月營業(yè)額不超過2萬元（按季納稅6萬元）的，暫免征收營業(yè)稅。
　　四、增值稅小規(guī)模納稅人中的企業(yè)或非企業(yè)性單位，月銷售額不超過2萬元（按季納稅6萬元）的，當(dāng)期因代開增值稅專用發(fā)票（含貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票）和普通發(fā)票已經(jīng)繳納的稅款，在發(fā)票全部聯(lián)次追回后可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還。
　　五、本公告自2013年8月1日起執(zhí)行。
　　特此公告。

　　國家稅務(wù)總局
　　2013年8月21日

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行工作的通知

國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳

發(fā)改辦財(cái)金[2013]1890號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，各有關(guān)單位：
為貫徹黨的十八大提出的深化行政審批制度改革的有關(guān)精神和第四次全國金融工作會(huì)議關(guān)于加快債券市場發(fā)展的有關(guān)精神，推進(jìn)行政審批制度改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效率，加強(qiáng)債券監(jiān)督管理，遵循權(quán)力和責(zé)任同步下放，調(diào)控和監(jiān)管同步加強(qiáng)的指導(dǎo)思想，按照完善制度、公開透明、簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運(yùn)行、限時(shí)辦結(jié)、權(quán)責(zé)對等、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、探索創(chuàng)新的基本原則，經(jīng)廣泛征求意見和認(rèn)真研究，決定將地方企業(yè)申請發(fā)行企業(yè)債券預(yù)審工作委托省級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。
各省級發(fā)展改革部門要深刻認(rèn)識企業(yè)債券預(yù)審工作改革的重要意義，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)提高效率，增加工作透明度，同時(shí)，著力規(guī)范市場秩序，堅(jiān)持依法廉潔行政，推動(dòng)企業(yè)債券市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
為做好上述工作，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，特制定《關(guān)于省級發(fā)展改革部門開展企業(yè)債券預(yù)審工作有關(guān)問題的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)債券發(fā)行行為及貫徹廉政建設(shè)各項(xiàng)要求的意見》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：1、關(guān)于省級發(fā)展改革部門開展企業(yè)債券預(yù)審工作有關(guān)問題的意見
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2013tz/W020130828594401106895.pdf
　　　　　2、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)債券發(fā)行行為及貫徹廉政建設(shè)各項(xiàng)要求的意見
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2013tz/W020130828594405405994.pdf

國家發(fā)展改革委辦公廳

2013年8月2日

合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資外匯管理規(guī)定

國家外匯管理局

國家外匯管理局公告2013年第1號

根據(jù)《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定，國家外匯管理局制定了《合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資外匯管理規(guī)定》，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

附件：合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資外匯管理規(guī)定
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20130827/1c6f6506c5d51386e42b01.pdf

國家外匯管理局

2013年8月21日

附件：

合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資外匯管理規(guī)定

第一章總則
第一條為規(guī)范合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（以下簡稱合格投資者）境外證券投資外匯管理，根據(jù)《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 532 號，以下簡稱《外匯管理?xiàng)l例》）及相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱合格投資者是指取得相關(guān)部門批準(zhǔn)或許可開展境外證券等投資（以下簡稱境外投資）的境內(nèi)機(jī)構(gòu)，包括但不限于：商業(yè)銀行、證券公司、基金管理公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信托公司等。
合格投資者可以自有資金或募集境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人資金，投資于法規(guī)及相關(guān)部門允許的境外市場及產(chǎn)品（銀行自有資金境外運(yùn)用除外）。
第三條國家外匯管理局及其分局、外匯管理部（以下簡稱外匯局）依法對合格投資者境外投資的投資額度、資金賬戶、資金收付及匯兌等實(shí)施監(jiān)督、管理和檢查。
第二章投資額度管理
第四條國家外匯管理局依法批準(zhǔn)單個(gè)合格投資者境外投資額度（以下簡稱投資額度）。
第五條合格投資者申請投資額度，應(yīng)向國家外匯管理局提交以下材料：
（一）《合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資申請表》（見附1）；
（二）相關(guān)部門對合格投資者境外投資資格批準(zhǔn)或許可文件復(fù)印件。法規(guī)規(guī)定需要取得經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu)，還需提供外匯局等部門出具的經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)資格文件或憑證；
（三）合格投資者與境內(nèi)托管行簽訂的托管協(xié)議草案；
（四）國家外匯管理局要求的其他材料。
申請?jiān)黾油顿Y額度的，除需提供上述材料中（一）、（三）、（四）外，還需提供已獲批投資額度使用情況說明。
第六條國家外匯管理局對投資額度實(shí)行余額管理，合格投資者境外投資凈匯出額（含外匯及人民幣資金）不得超過經(jīng)批準(zhǔn)的投資額度。
合格投資者匯出入非美元幣種資金時(shí)，應(yīng)參照匯出入資金當(dāng)月國家外匯管理局公布的各種貨幣對美元折算率表，計(jì)算匯出入資金的等值美元投資額度。
已取得投資額度的合格投資者，如兩年內(nèi)未能有效使用投資額度，國家外匯管理局有權(quán)對其投資額度進(jìn)行調(diào)減。
合格投資者不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣投資額度。
第三章賬戶管理
第七條合格投資者進(jìn)行境外投資的，應(yīng)委托境內(nèi)具有相關(guān)業(yè)務(wù)資格的商業(yè)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)作為境內(nèi)托管人（以下簡稱托管人）負(fù)責(zé)資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)。
第八條合格投資者應(yīng)憑國家外匯管理局投資額度批準(zhǔn)文件，在托管人處開立境內(nèi)托管賬戶。
合格投資者可根據(jù)募集及匯出入資金幣種等需要，選擇開立境內(nèi)外匯托管賬戶及境內(nèi)人民幣托管賬戶。
托管人可為合格投資者每只產(chǎn)品（含自有資金）分別開立境內(nèi)托管賬戶。同一產(chǎn)品下不同幣種的境內(nèi)外匯托管賬戶，視同為一個(gè)賬戶。
境內(nèi)外匯托管賬戶的收支范圍見附2。
第九條托管人應(yīng)在境外托管人處為合格投資者相關(guān)產(chǎn)品開立境外托管賬戶。
境外托管賬戶收支范圍限于與境內(nèi)托管賬戶之間的資金劃轉(zhuǎn)以及合格投資者境外投資項(xiàng)下相關(guān)收支。
第十條合格投資者募集境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人資金進(jìn)行投資的，可為其產(chǎn)品開立募集資金專用賬戶和清算賬戶。
合格投資者通過直銷和代銷方式募集境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人資金的，可開立產(chǎn)品的直銷和代銷賬戶。
上述賬戶涉及外匯收支的，合格投資者可持國家外匯管理局投資額度批準(zhǔn)文件開立相應(yīng)的外匯賬戶（募集資金專用外匯賬戶、外匯清算賬戶、直銷和代銷外匯賬戶）。相應(yīng)外匯賬戶的收支范圍見附2。
第四章匯兌管理
第十一條合格投資者可通過托管人以外匯或人民幣形式匯出入境外投資資金。相關(guān)資金匯出入應(yīng)按幣種分別通過境內(nèi)外匯托管賬戶和境內(nèi)人民幣托管賬戶辦理。
涉及購匯及境內(nèi)外匯劃轉(zhuǎn)的，合格投資者可憑國家外匯管理局投資額度批準(zhǔn)文件到境內(nèi)商業(yè)銀行辦理。
第十二條合格投資者境外投資本金及收益，可以外匯或人民幣形式匯回。
合格投資者以外匯形式匯回的本金和收益，可以外匯形式保留或劃轉(zhuǎn)至境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人外匯賬戶，也可以結(jié)匯劃轉(zhuǎn)至其境內(nèi)人民幣托管賬戶。法規(guī)規(guī)定不予結(jié)匯的除外。
合格投資者可憑國家外匯管理局投資額度批準(zhǔn)文件到銀行辦理相關(guān)資金結(jié)匯及劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
第五章統(tǒng)計(jì)與監(jiān)督管理
第十三條合格投資者應(yīng)在首次獲批投資額度后 20 個(gè)工作日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證、投資額度批準(zhǔn)文件等到其注冊所在地外匯局辦理合格投資者基本信息登記。登記完成后，合格投資者應(yīng)通過托管人將有關(guān)情況及時(shí)告知國家外匯管理局。
合格投資者組織機(jī)構(gòu)代碼、機(jī)構(gòu)名稱、營業(yè)場所、營業(yè)執(zhí)照注冊號等基本信息發(fā)生變更的，應(yīng)在信息變更后 5 個(gè)工作日內(nèi)持相關(guān)變更材料到其注冊所在地外匯局辦理基本信息變更登記。
第十四條托管人應(yīng)在合格投資者資金匯出、匯入后 2 個(gè)工作日內(nèi)，通過資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)報(bào)送合格投資者資金匯出、匯入明細(xì)情況。
托管人應(yīng)在每月結(jié)束后 5 個(gè)工作日內(nèi)，通過資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)報(bào)送上月合格投資者境外投資資金匯出入、結(jié)購匯、資產(chǎn)分布及占比等信息。
合格投資者應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后 4 個(gè)月內(nèi)，向國家外匯管理局報(bào)送上一年度境外投資情況報(bào)告（包括投資額度使用情況、投資收益情況等）。
第十五條合格投資者和托管人應(yīng)按國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)相關(guān)規(guī)定履行國際收支申報(bào)義務(wù)。
第十六條合格投資者有以下行為的，外匯局依據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，外匯局可調(diào)減直至取消其投資額度。
（一）超過國家外匯管理局批準(zhǔn)的投資額度進(jìn)行境外投資的；
（二）轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣投資額度等非法使用外匯行為的；
（三）向托管人或外匯局提供虛假信息或材料的；
（四）未按規(guī)定辦理投資購付匯或收結(jié)匯的；
（五）未按規(guī)定辦理基本信息登記或變更登記的；
（六）未按規(guī)定報(bào)送相關(guān)報(bào)表、數(shù)據(jù)及報(bào)備材料的；
（七）未履行國際收支申報(bào)義務(wù)的；
（八）違反其他外匯管理規(guī)定的。
第十七條托管人有下列行為的，外匯局依據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，外匯局可責(zé)成合格投資者更換托管人：
（一）未按規(guī)定為合格投資者辦理資金匯出入手續(xù)的；
（二）未按規(guī)定為合格投資者開立或關(guān)閉相關(guān)賬戶，或未按規(guī)定的賬戶收支范圍為合格投資者辦理資金匯兌和劃轉(zhuǎn)手續(xù)的；
（三）未按規(guī)定向外匯局報(bào)送相關(guān)報(bào)表、數(shù)據(jù)及報(bào)備材料的；
（四）未按規(guī)定進(jìn)行國際收支申報(bào)的；
（五）違反其他外匯管理規(guī)定的。
第十八條本規(guī)定由國家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施�！秶彝鈪R管理局關(guān)于印發(fā)〈商業(yè)銀行代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)外匯管理操作規(guī)程〉的通知》（匯綜發(fā)［2006］135號）、《國家外匯管理局關(guān)于基金管理公司和證券公司境外證券投資外匯管理有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)[2009]47號）同時(shí)廢止。其他相關(guān)外匯管理與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

附1
合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資申請表

一、機(jī)構(gòu)基本情況
成立機(jī)構(gòu)名稱時(shí)間
通信地址注冊地及郵編
組織機(jī)構(gòu)聯(lián)系聯(lián)系人代碼電話
E-mail 傳真
□商業(yè)銀行 □基金管理公司 □證券公司 □保險(xiǎn)機(jī)構(gòu) 機(jī)構(gòu)類型 □信托機(jī)構(gòu) □其他機(jī)構(gòu)（請說明：）
二、資格批準(zhǔn)/許可情況
批準(zhǔn)/許批準(zhǔn)/許可批準(zhǔn)/許可部門文件號碼可日期
三、托管人情況
金融機(jī)構(gòu)標(biāo)名稱聯(lián)系人電話傳真 Email 識碼
境內(nèi)托管人1
境內(nèi)托管人2
境內(nèi)托管人3
……
境外托管人名稱及說明
四、人員及內(nèi)部管理制度
境外投資高級（可附頁）管理人員情況
內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管（初次申請需附相關(guān)內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理制度文件）理制度
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五、投資額度申請情況
□初次額度申請
申請日期申請次數(shù) □追加額度申請
本次申請金額已獲批額度（億美元）（億美元）
資金來源說明（可附頁）
投資計(jì)劃及相（可附頁）關(guān)準(zhǔn)備情況
本機(jī)構(gòu)承諾申請內(nèi)容及所附材料真實(shí)、準(zhǔn)確，無虛假信息，并承諾嚴(yán)格按照
外匯管理相關(guān)規(guī)定開展境外證券投資等業(yè)務(wù)，接受國家外匯管理部門的監(jiān)督、管
理和檢查。

申請機(jī)構(gòu)（簽章）：
年月日

附2
合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資相關(guān)賬戶收支范圍
賬戶名稱收入范圍支出范圍備注
境內(nèi)外匯合格投資者及境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人境內(nèi)外匯賬劃往境外托管賬戶，劃往外匯清算賬戶，結(jié)匯劃入境內(nèi)人民幣托管賬戶，
托管賬戶戶劃入的資金，從募集資金專用外匯賬戶、支付與境外投資相關(guān)的稅費(fèi)，以及經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的其他支出。境內(nèi)外匯托管賬戶由境內(nèi)
外匯清算賬戶劃入的投資者投資產(chǎn)品的外托管人為合格投資者開立，
匯資金，境內(nèi)人民幣托管賬戶內(nèi)的人民幣用于托管合格投資者境外
資金購匯劃入，從境外托管賬戶匯回的外投資相關(guān)資金。
匯資金，利息收入，以及經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的
其他收入。
募集資金從直銷和代銷外匯賬戶劃入的外匯資金，劃往境內(nèi)外匯托管賬戶的外匯資金，以及經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的其他支出。合格投資者可為每只產(chǎn)品
專用外匯利息收入，以及經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的其他收入。分別開立該賬戶。應(yīng)于資金
賬戶全部劃入境內(nèi)外匯托管賬
戶后5個(gè)工作日內(nèi)關(guān)閉。
外匯清算從直銷和代銷外匯賬戶劃入的投資者用于劃往境內(nèi)外匯托管賬戶的投資者用于投資的外匯資金，劃往直銷和代銷合格投資者或注冊登記機(jī)
賬戶投資的外匯資金，從境內(nèi)外匯托管賬戶劃外匯賬戶的境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人分紅款及退出投資的外匯資金，支付合格投構(gòu)開立該賬戶，用于產(chǎn)品存
入的境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人分紅款及退出投資所資者銷售手續(xù)費(fèi)，支付其他相關(guān)費(fèi)用，以及經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的其他支出。續(xù)期境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資
得外匯資金，利息收入，歸合格投資者銷產(chǎn)品或退出投資及分紅資
售手續(xù)費(fèi)收入，以及經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的其他金的劃付。
收入。
直銷和代境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人用于投資的外匯資金，分劃往募集資金專用外匯賬戶的資金以及未能確認(rèn)成功投資而退回的境內(nèi) 合格投資者及其代銷機(jī)構(gòu)
銷外匯賬紅款，境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人退出投資的外匯資機(jī)構(gòu)和個(gè)人外匯資金，劃往外匯清算賬戶的境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人外匯資金，在外匯指定銀行開立該賬
戶金，利息收入，歸合格投資者和代銷機(jī)構(gòu) 向境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人劃付分紅款及退出投資所得外匯本金和收益，支付合戶，用于直銷和代銷客戶投
的銷售手續(xù)費(fèi)收入，以及經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的格投資者和代銷機(jī)構(gòu)的銷售手續(xù)費(fèi)、銀行手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，以及經(jīng)外資產(chǎn)品的外匯資金劃付。
其他收入。匯局批準(zhǔn)的其他支出。

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