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交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見
交通運(yùn)輸部辦公廳
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),天津市市政公路管理局,天津市、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局,部屬各單位,部內(nèi)各單位,部管各社團(tuán),有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè):
為深入貫徹黨的十八大精神,落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》的總體要求,加強(qiáng)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面提升標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平,促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級,提出以下意見。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八大精神,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,以完善標(biāo)準(zhǔn)體系、提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、強(qiáng)化實施效果為抓手,改革創(chuàng)新、突出重點、完善政策、提升能力,努力開創(chuàng)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面,保障工程建設(shè)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升服務(wù)水平,促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展、高效發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
到2020年,基本形成覆蓋交通運(yùn)輸各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系,交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制更加完善,標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展能力顯著提高,標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和實施效果明顯提升,標(biāo)準(zhǔn)化對交通運(yùn)輸發(fā)展的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用進(jìn)一步顯現(xiàn),適應(yīng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。
——基本形成完善的交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系,綜合運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、工程建設(shè)、城市客運(yùn)、交通安全、節(jié)能減排、信息化等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)配套齊全。
——標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性、適用性和有效性顯著增強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)與科技創(chuàng)新的結(jié)合更加緊密,參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動能力和標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力明顯提升。
——基本形成機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
——基本建立標(biāo)準(zhǔn)與計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、產(chǎn)品質(zhì)量抽查有機(jī)協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的工作機(jī)制,標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督力度進(jìn)一步加大,實施效果明顯提高。
——培養(yǎng)造就一支精通專業(yè)技術(shù)、熟悉標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則的人才隊伍,標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)綜合實力顯著增強(qiáng)。
三、完善管理機(jī)制
。ㄒ唬⿵(qiáng)化政府對標(biāo)準(zhǔn)化的主導(dǎo)作用。
各級交通運(yùn)輸主管部門要在政策法規(guī)制定、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)信息公開等方面做好統(tǒng)籌指導(dǎo)工作。發(fā)揮政府對關(guān)鍵共性、基礎(chǔ)類、公益類標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)作用,強(qiáng)化對標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督管理。
(二)發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化中的主體作用。
對能夠通過市場配置資源的領(lǐng)域,充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)需求、投入、制定和應(yīng)用中的主體作用,支持企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,鼓勵企業(yè)制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵行業(yè)協(xié)會、學(xué)會發(fā)揮在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的橋梁紐帶作用。
。ㄈ┘訌(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級交通運(yùn)輸主管部門要切實提高對標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識,將標(biāo)準(zhǔn)化作為科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項重要抓手,抓緊制定相關(guān)制度政策,為交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
。ㄋ模┩晟茦(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
著眼綜合運(yùn)輸體系發(fā)展,研究建立相互協(xié)調(diào)配合的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門與業(yè)務(wù)管理部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等利益相關(guān)方的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。加強(qiáng)對交通運(yùn)輸?shù)胤綐?biāo)準(zhǔn)工作的協(xié)調(diào)與指導(dǎo),建立地方標(biāo)準(zhǔn)的信息報送制度。
(五)完善標(biāo)準(zhǔn)立項和審查機(jī)制。
完善以需求為導(dǎo)向的立項機(jī)制,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)立項協(xié)調(diào)工作,提高立項的科學(xué)性和公正性。完善標(biāo)準(zhǔn)審查和發(fā)布機(jī)制,增強(qiáng)制修訂過程的公開透明性。
。┐龠M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合。
制定推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合的政策措施,加強(qiáng)科技項目和標(biāo)準(zhǔn)項目立項的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對科技項目立項的引導(dǎo)作用,鼓勵科研機(jī)構(gòu)和科技人員參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)科技成果快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。
四、著力推進(jìn)重點工作
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系。
研究制定交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系,完善工程建設(shè)、道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)和智能交通等各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的標(biāo)準(zhǔn)體系,根據(jù)需要制定重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性,從源頭上避免有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間重復(fù)、交叉和矛盾問題。
(二)建立綜合運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系。
組織開展綜合運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系研究工作,重點加強(qiáng)綜合客貨運(yùn)樞紐、運(yùn)輸裝備、多式聯(lián)運(yùn)、信息交換等方面的標(biāo)準(zhǔn)制修訂,促進(jìn)不同運(yùn)輸方式之間的有效銜接與協(xié)同發(fā)展,提高綜合運(yùn)輸一體化服務(wù)水平。
(三)建立綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系。
組織開展綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系研究工作,重點加強(qiáng)節(jié)能減排、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、循環(huán)利用等方面的標(biāo)準(zhǔn)制修訂,提高交通運(yùn)輸綠色發(fā)展的水平。
。ㄋ模┩晟平煌ㄟ\(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
從滿足人民群眾安全便捷出行需求出發(fā),完善交通運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,重點加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、出行信息等客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂;從提高物流服務(wù)效率和水平出發(fā),重點加強(qiáng)物流設(shè)施設(shè)備、物流公共信息和社會化物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
。ㄎ澹┘涌熘攸c領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
圍繞發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大需求,突出優(yōu)先主題和重點領(lǐng)域,注重改善民生、社會關(guān)注、行業(yè)急需的標(biāo)準(zhǔn)制修訂,加快現(xiàn)代物流、工程建設(shè)、交通安全、城市客運(yùn)、信息化等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
(六)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督管理。
充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、行業(yè)協(xié)會的組織作用,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)宣貫方式。完善標(biāo)準(zhǔn)實施反饋機(jī)制,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、產(chǎn)品質(zhì)量抽查等工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立標(biāo)準(zhǔn)一致性、符合性審查機(jī)制與標(biāo)準(zhǔn)評價制度,加強(qiáng)評價結(jié)果的運(yùn)用,將評價結(jié)果及時反饋到標(biāo)準(zhǔn)立項、起草、復(fù)審等環(huán)節(jié)中,形成標(biāo)準(zhǔn)化工作的良性循環(huán)。
(七)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。
加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤研究,積極引進(jìn)、消化和吸收國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵和支持相關(guān)機(jī)構(gòu)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。積極推動我國交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)走向國際,全面提高標(biāo)準(zhǔn)的國際化水平,提升企業(yè)在“走出去”戰(zhàn)略實施中的核心競爭力,增強(qiáng)我國在交通運(yùn)輸優(yōu)勢領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂中的話語權(quán)和影響力。
。ò耍⿵(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作的信息化建設(shè)。
建立標(biāo)準(zhǔn)化信息共享及服務(wù)機(jī)制,搭建標(biāo)準(zhǔn)化信息公共服務(wù)及工作平臺,整合現(xiàn)有資源,為各級交通運(yùn)輸主管部門、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、企業(yè)以及利益相關(guān)方提供信息互通及資源共享的渠道,提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的信息化水平。
。ň牛┐龠M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的能力建設(shè)。
推動標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員培訓(xùn)的制度化、系統(tǒng)化、常態(tài)化,加強(qiáng)專家隊伍建設(shè)。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會布局,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的運(yùn)行管理。研究建立激勵機(jī)制,調(diào)動全行業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。
。ㄊ┓e極籌措標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)。
積極爭取政府財政性投入,建立持續(xù)穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。采取多種方式吸引社會資金,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)和社會積極投入,建立多元化投入渠道。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處承擔(dān)單位的投入保障。
交通運(yùn)輸部辦公廳(章)
2013年9月13日
國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員推銷宣傳母乳代用品的通知
國家衛(wèi)生計生委辦公廳
國衛(wèi)發(fā)明電〔2013〕10號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局(衛(wèi)生計生委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局:
近日,媒體對天津市某些醫(yī)療機(jī)構(gòu)“變味的第一口奶”進(jìn)行了報道,引起了社會廣泛關(guān)注。為嚴(yán)格執(zhí)行《母嬰保健法》及其實施辦法、《母乳代用品銷售管理辦法》等規(guī)定,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),大力推進(jìn)母乳喂養(yǎng),維護(hù)兒童健康,現(xiàn)重申相關(guān)規(guī)定并提出要求:
一、積極倡導(dǎo)、促進(jìn)母乳喂養(yǎng),實行“早接觸、早開奶、早吸吮”,具備母乳喂養(yǎng)條件的應(yīng)讓孩子第一口吃到母乳。
二、嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受母乳代用品生產(chǎn)者、銷售者的饋贈和贊助,不得收取回扣、獲取利益。
三、嚴(yán)禁母乳代用品生產(chǎn)者、銷售者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)做各種形式的推銷、宣傳,不得張貼廣告或發(fā)放有關(guān)資料,不得展示、推銷母乳代用品。
四、嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員向孕婦和嬰幼兒家庭推銷宣傳母乳代用品,不得將母乳代用品提供給孕婦及其家屬。
五、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員違反有關(guān)規(guī)定的,依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員違紀(jì)違規(guī)問題調(diào)查處理暫行辦法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)查處。情節(jié)嚴(yán)重的,降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審等次,追究相關(guān)責(zé)任。
六、對于涉及商業(yè)賄賂的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員,依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》等有關(guān)法律規(guī)定追究其刑事責(zé)任。
七、加強(qiáng)社會監(jiān)督。各級衛(wèi)生計生行政部門要暢通投訴舉報渠道,向社會公開投訴方式,鼓勵社會各界投訴舉報母乳代用品違規(guī)推銷宣傳行為,及時核查處置違法違規(guī)行為。
八、各級衛(wèi)生計生行政部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),就強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)母乳喂養(yǎng)開展自查自糾和清理整頓,加強(qiáng)廉政和法律教育,筑牢思想道德防線。請各。▍^(qū)、市)衛(wèi)生計生部門于2013年10月31日前將自查自糾和清理整頓情況報我委婦幼健康服務(wù)司,我委將適時對各地自查情況和《加強(qiáng)產(chǎn)科安全管理的十項規(guī)定》的落實情況一并進(jìn)行抽查和通報。
國家衛(wèi)生計生委辦公廳
2013年9月17日
關(guān)于從境外經(jīng)“一線”進(jìn)入平潭和經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地的旅客攜帶行李物品的具體規(guī)定的通知
財政部
財關(guān)稅[2013]47號
海關(guān)總署:
為貫徹落實《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》中的相關(guān)政策,現(xiàn)就旅客經(jīng)平潭“一線”、“二線”攜帶行李物品的具體規(guī)定通知如下:
1.對從境外經(jīng)“一線”進(jìn)入平潭的旅客攜帶的行李物品按現(xiàn)行進(jìn)境物品進(jìn)口稅的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
2.對經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地的旅客攜帶的行李物品實行便捷通關(guān)。海關(guān)在“二線”保留對旅客攜帶的行李物品的查驗權(quán)。
本通知自平潭綜合實驗區(qū)相關(guān)監(jiān)管設(shè)施驗收合格、正式開關(guān)運(yùn)行之日起執(zhí)行。
財政部
2013年8月28日
新法規(guī)軟件介紹
《新法規(guī)速遞2012》軟件,收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī)
約13萬件。2012版新增“云檢索”功能,可以在線全文檢索、瀏覽50萬件法規(guī),并可下載收
藏瀏覽過的法規(guī)。《新法規(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能,全部法規(guī)均可按標(biāo)題、
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