法規(guī)法律目錄

·交通運(yùn)輸部關(guān)于調(diào)整完善黑龍江省內(nèi)貿(mào)貨物經(jīng)俄羅斯港口運(yùn)至我國東南
/交通運(yùn)輸部 (2013-10-17)

·國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)
/國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委(2013-10-12)

·關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)用水效率指南》的通知
/工業(yè)和信息化部水利(2013-9-25)

·國務(wù)院關(guān)于全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃的批復(fù)
/國務(wù)院(2013-10-17)

·中國保監(jiān)會關(guān)于印發(fā)《大病保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)制度（試行）》的通知
/中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2013-10-11)

·關(guān)于職業(yè)教育等營業(yè)稅若干政策問題的通知
/財(cái)政部國家稅務(wù)總局(2013-9-25)

·農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《病死動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》的通知
/農(nóng)業(yè)部(2013-10-15)

·關(guān)于印發(fā)《�、蛐筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金管理辦法》的通
/財(cái)政部水利部(2013-9-24)

·保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定
/中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2013-9-29)

·人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于貫徹加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管
/人力資源和社會保障部(2013-10-17)

·住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于規(guī)范國家級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃上報(bào)成
/住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(2013-10-11)

·關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見
/商務(wù)部國家發(fā)展和改(2013-9-29)

更多法律法規(guī)

關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見

國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會辦公廳公安部辦公廳

國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局（衛(wèi)生計(jì)生委）、公安廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、公安局：
　　近年來，各級衛(wèi)生（衛(wèi)生計(jì)生）行政部門和公安機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)作配合，指導(dǎo)醫(yī)院逐步構(gòu)建了人防、物防、技防相結(jié)合的三防系統(tǒng)，有效提升了醫(yī)院安全管理水平，維護(hù)了醫(yī)院秩序總體的持續(xù)穩(wěn)定，取得了良好工作成效。但是，擾亂醫(yī)院診療秩序、傷害醫(yī)務(wù)人員的各類案事件仍時(shí)有發(fā)生，反映出當(dāng)前涉醫(yī)違法犯罪活動在一定范圍內(nèi)仍較為突出，暴露出醫(yī)院安全防范工作存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步提高醫(yī)院安全防范能力，維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序，保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)提出如下指導(dǎo)意見。
　　一、任務(wù)目標(biāo)
　　全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本，以病人為中心”的服務(wù)理念，以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動為載體，按照“預(yù)防為主、安全第一”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)，預(yù)防和減少發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)部的案事件，及時(shí)消除醫(yī)院安全隱患，有效維護(hù)正常診療秩序，創(chuàng)造良好的診療環(huán)境，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
　　二、主要內(nèi)容
　　（一）組織制度建設(shè)。
　　1.健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)形成法人負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體抓，專職保衛(wèi)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，醫(yī)療投訴、新聞宣傳等職能部門密切配合的良好工作格局。
　　2.完善安全防范制度。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，完善醫(yī)院安全防范系統(tǒng)日常管理制度和醫(yī)務(wù)人員安全防范制度，健全門衛(wèi)值守、值班巡查和財(cái)務(wù)、藥品、危險(xiǎn)品存放等安全管理制度。
　　3.建立應(yīng)急處置機(jī)制。完善重大醫(yī)療安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制和預(yù)案，實(shí)現(xiàn)警醫(yī)聯(lián)動，做好信息上報(bào)，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，規(guī)范輿情發(fā)布，密切監(jiān)測輿情，防止惡性突發(fā)事件升級，確保惡性突發(fā)事件的及時(shí)、有效處置。
　　4.建立教育培訓(xùn)和定期檢查制度。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，建立全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，對重點(diǎn)崗位和新進(jìn)員工加大培訓(xùn)力度，確保培訓(xùn)效果。建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，并切實(shí)整改。
　　（二）人防系統(tǒng)建設(shè)。
　　1.保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)院要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定設(shè)立專職保衛(wèi)機(jī)構(gòu)（保衛(wèi)處、科），根據(jù)醫(yī)院工作量、人流量、地域面積、建筑布局以及所在地社會治安形勢等實(shí)際情況，配備專職保衛(wèi)人員和聘用足夠的保安員，確保安全防范力量滿足工作需要。保安員數(shù)量應(yīng)當(dāng)遵循“就高不就低”原則，按照不低于在崗醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的3%或20張病床1名保安或日均門診量的3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備。專職保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和保衛(wèi)人員、保安員的配備情況要報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。
　　2.保衛(wèi)、保安人員培訓(xùn)。醫(yī)院要加強(qiáng)保衛(wèi)人員和保安員的培訓(xùn)、管理，要向正規(guī)保安公司聘用保安員，每年至少開展2次專門培訓(xùn)和考核。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括必要的法律基礎(chǔ)知識和一定的應(yīng)急處置能力，并根據(jù)崗位實(shí)際需要，掌握安全防范系統(tǒng)操作和維護(hù)技能，切實(shí)提高保衛(wèi)人員、保安員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
　　3.守護(hù)巡查管理。醫(yī)院要建立門衛(wèi)制度，嚴(yán)格各出入口的管理，加強(qiáng)對進(jìn)出人員、車輛的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑情況，醫(yī)院內(nèi)發(fā)生案事件后，要立即報(bào)警，在保證自身安全的前提下對實(shí)施違法犯罪的人員進(jìn)行堵截，防止其逃跑。醫(yī)院供水、供電、供氣、供熱、供氧、“毒、麻、精、放”藥（物）品、易燃易爆物品存放庫房等重點(diǎn)要害部位、夜間值班科室要實(shí)施24小時(shí)值班守護(hù)制度，安排專人值守。醫(yī)院要加強(qiáng)安全防范動態(tài)管理，組織保衛(wèi)人員、保安員定時(shí)和隨時(shí)巡查，第一時(shí)間掌握安全總體情況。其中，醫(yī)院出入口、停車場、門（急）診、住院部、候診區(qū)和繳費(fèi)區(qū)等人員活動密集場所要有針對性的加強(qiáng)巡查，夜間巡查時(shí)應(yīng)當(dāng)至少2人同行，并做好巡查記錄。巡查中發(fā)現(xiàn)可疑人員、可疑物品要進(jìn)行先期處置，對違法犯罪行為要及時(shí)制止,并立即報(bào)警，做好現(xiàn)場保護(hù)措施，配合公安機(jī)關(guān)開展相關(guān)工作。
　　4.安全宣傳教育。醫(yī)院要開展全方位、多形式的宣傳教育工作，在醫(yī)院出入口、門（急）診、住院部、候診區(qū)和繳費(fèi)區(qū)等人員活動密集場所，張貼有關(guān)維護(hù)醫(yī)院秩序的法律法規(guī)和文件，懸掛加強(qiáng)醫(yī)院安全防范工作宣傳標(biāo)語。針對醫(yī)務(wù)人員不同崗位，開展有針對性的安全防范教育，提高醫(yī)務(wù)人員安全防范意識和技能。
　�。ㄈ┪锓老到y(tǒng)建設(shè)。
　　1.防護(hù)器材裝備。醫(yī)院要為在崗保衛(wèi)人員配備必要的通訊設(shè)備和防護(hù)器械。通訊設(shè)備包括固定電話、移動電話和對講機(jī)等，對講機(jī)為必配設(shè)備。醫(yī)院規(guī)模較大、周邊治安情況復(fù)雜的，可視情在醫(yī)院重點(diǎn)部位配備安檢設(shè)備，加大對攜帶管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的查繳力度。
　　2.安全防護(hù)設(shè)施。醫(yī)院的供水、供電、供氣、供熱、供氧中心，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)中心，安全監(jiān)控中心，財(cái)務(wù)室，檔案室（含病案室），大中型醫(yī)療設(shè)備、血液、藥品和易燃易爆物品存放點(diǎn)等區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照《防盜安全門通用技術(shù)條件》（GB17565-2007），安裝防護(hù)門等安全防護(hù)設(shè)施。
　　3.安全保險(xiǎn)裝備。醫(yī)院要按照《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“毒、麻、精、放”藥（物）品、易燃易爆物品和財(cái)務(wù)安全管理制度，將“毒、麻、精、放”藥（物）品、易燃易爆物品存放在符合安全防范標(biāo)準(zhǔn)的專用庫房。無法及時(shí)送交銀行的現(xiàn)金要存放在符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)柜。專用庫房和保險(xiǎn)柜實(shí)行雙人雙鎖管理。
　�。ㄋ模┘挤老到y(tǒng)建設(shè)。
　　1.完善四個(gè)系統(tǒng)建設(shè)。醫(yī)院要充分發(fā)揮技防在構(gòu)建動態(tài)安全防范系統(tǒng)中的技術(shù)支撐作用，按照《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348—2004）、《入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50394-2007）、《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50395-2007）、《出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50396-2007）及《電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求》（GA/T644-2006）等行業(yè)規(guī)范，建立完善入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)和電子巡查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
　　2.設(shè)置安全監(jiān)控中心。醫(yī)院要設(shè)置安全監(jiān)控中心，對本單位技防系統(tǒng)的安全信息進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。安全監(jiān)控中心要實(shí)行雙人全天值班制，具備條件的，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)定視頻監(jiān)控圖像監(jiān)視查看權(quán)限，設(shè)置內(nèi)部視屏和醫(yī)患隱私圖像遮擋功能。要配備通訊設(shè)備和后備電源，保證斷電后入侵報(bào)警系統(tǒng)工作時(shí)間不少于8小時(shí)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)工作時(shí)間不少于1小時(shí)。視頻監(jiān)控圖像保存不少于30天，系統(tǒng)故障要在24小時(shí)內(nèi)消除。
　　3.加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)控。醫(yī)院的供水、供電、供氣、供氧中心，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)中心，安全監(jiān)控中心，財(cái)務(wù)室，檔案室（含病案室），大中型醫(yī)療設(shè)備、血液、藥品及易燃易爆物品存放點(diǎn)，各出入口和主要通道均要安裝視頻監(jiān)控裝置�？梢暻闆r在醫(yī)務(wù)人員辦公室等區(qū)域的出入口安裝視頻監(jiān)控裝置。門衛(wèi)值班室和投訴調(diào)解室要安裝視頻監(jiān)控裝置，投訴調(diào)解室要安裝聲音復(fù)核裝置。
　　4、安裝一鍵式報(bào)警裝置。醫(yī)院門衛(wèi)室、各科室、重點(diǎn)要害部位要安裝一鍵式報(bào)警裝置，并與醫(yī)院安全監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，確保發(fā)生突發(fā)案事件時(shí)能及時(shí)通知保衛(wèi)、保安人員，迅速處置。
　�。ㄎ澹┽t(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制建設(shè)。
　　1．做好投訴管理工作。醫(yī)院要認(rèn)真落實(shí)《醫(yī)院投訴管理辦法（試行）》，設(shè)立醫(yī)患關(guān)系辦公室或指定部門統(tǒng)一承擔(dān)醫(yī)院投訴管理工作，通過開設(shè)接待窗口、席位等形式，建立暢通、便捷的投訴渠道，認(rèn)真落實(shí)“首訴負(fù)責(zé)制”，在第一時(shí)間受理患者投訴，疏導(dǎo)理順患者情緒，從源頭上妥善化解醫(yī)患矛盾。
　　2．定期梳理醫(yī)患糾紛。醫(yī)院要明確牽頭部門定期對醫(yī)患糾紛進(jìn)行摸排，拉出清單，及時(shí)研判，特別要認(rèn)真梳理未解決的醫(yī)療糾紛，做到逐件回顧、逐件分析、逐件解決、逐件總結(jié)。對摸排梳理中發(fā)現(xiàn)的有可能引發(fā)涉醫(yī)案事件的相關(guān)人員要主動接觸，充分發(fā)揮醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的作用，及時(shí)化解糾紛或矛盾。
　　3．建立涉醫(yī)案事件防范聯(lián)動機(jī)制。醫(yī)院的院長辦公室、醫(yī)務(wù)、保衛(wèi)等部門要建立涉醫(yī)案事件聯(lián)動機(jī)制，對尚未化解的醫(yī)患糾紛要及時(shí)會商研判，對可能發(fā)生個(gè)人極端行為、風(fēng)險(xiǎn)程度高的科室要布置保衛(wèi)力量重點(diǎn)值守、巡控，嚴(yán)防發(fā)生案事件。醫(yī)院在工作中發(fā)現(xiàn)的有可能造成現(xiàn)實(shí)危害的情況和可疑人員要及時(shí)報(bào)告屬地衛(wèi)生（衛(wèi)生計(jì)生）行政部門和公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)要與醫(yī)院建立聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)會同醫(yī)院有關(guān)部門梳理排查可能影響醫(yī)院安全的案事件苗頭，指導(dǎo)醫(yī)院落實(shí)預(yù)警防范措施。對發(fā)生的各類案事件，要迅速出警，依法予以查處。
　　三、工作要求
　�。ㄒ唬└骷壭l(wèi)生（衛(wèi)生計(jì)生）行政部門、公安機(jī)關(guān)和各級各類醫(yī)院要把進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)作為保障群眾安全有序就診、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)國家長治久安的重要民生工程來抓，努力創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。要按照《關(guān)于開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的意見》（衛(wèi)辦發(fā)﹝2007﹞118號）要求，緊密圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作任務(wù)，發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。
　�。ǘ┑胤礁骷壭l(wèi)生（衛(wèi)生計(jì)生）行政部門要加強(qiáng)對醫(yī)院安全防范工作的指導(dǎo)、檢查與考核，積極協(xié)調(diào)地方財(cái)政，加大對醫(yī)院安全防范能力建設(shè)的投入，及時(shí)裝備、更新、完善安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，確保安全設(shè)施設(shè)備規(guī)范、正常運(yùn)行。對工作中遇到的重大問題，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究提出工作意見和建議，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府，著力推動問題解決。
　　（三）公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、檢查，指導(dǎo)、督促醫(yī)院做好安全防范系統(tǒng)的建設(shè)。縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)根據(jù)需要，可提請本級人民政府將醫(yī)院納入治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位，加強(qiáng)對醫(yī)院及周邊的治安防控，切實(shí)凈化醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊環(huán)境。
　�。ㄋ模└麽t(yī)院要按照本意見的要求，加強(qiáng)安全防范系統(tǒng)建設(shè)，提高安全防范能力。目前暫不能達(dá)到本意見有關(guān)要求的醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)增加保衛(wèi)力量，配置必要防護(hù)裝備，健全制度，嚴(yán)格管理，并制定工作計(jì)劃，逐步建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全防范系統(tǒng)。
　�。ㄎ澹┒壱陨厢t(yī)院安全防范工作按照本意見執(zhí)行，其他各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行。消防、信息、后勤等工作的安全管理內(nèi)容和要求按照現(xiàn)行的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳　公安部辦公廳

2013年10月12日

交通運(yùn)輸部關(guān)于調(diào)整完善黑龍江省內(nèi)貿(mào)貨物經(jīng)俄羅斯港口運(yùn)至我國東南沿海港口試點(diǎn)工作相關(guān)政策的公告

交通運(yùn)輸部

為落實(shí)中俄兩國元首簽署的聯(lián)合聲明，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，進(jìn)一步推進(jìn)我國黑龍江省內(nèi)貿(mào)貨物過境俄羅斯陸海聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目，經(jīng)研究，對原交通部《關(guān)于開展黑龍江省內(nèi)貿(mào)貨物經(jīng)俄羅斯港口運(yùn)至我國東南沿海港口試點(diǎn)工作的公告》（交通部公告2007年第11號）明確的相關(guān)政策進(jìn)一步調(diào)整完善，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、黑龍江省經(jīng)俄羅斯口岸過境運(yùn)至我國東南沿海港口的內(nèi)貿(mào)貨物應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用中國籍國際海運(yùn)船舶承運(yùn)；在無中國籍船舶滿足運(yùn)輸需求的情況下，向交通運(yùn)輸部備案后，允許使用外國籍船舶承運(yùn)。
二、使用外籍船舶承運(yùn)過境內(nèi)貿(mào)貨物時(shí)，有關(guān)規(guī)費(fèi)和港口作業(yè)費(fèi)按外貿(mào)船舶有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

交通運(yùn)輸部
2013年10月17日

中國保監(jiān)會關(guān)于印發(fā)《大病保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)制度（試行）》的通知

中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會

保監(jiān)發(fā)〔2013〕77號

各保險(xiǎn)公司、各保監(jiān)局：

　　為掌握保險(xiǎn)公司大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開辦情況，科學(xué)制定相關(guān)政策措施，我會研究制定了《大病保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)制度（試行）》�，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
　　各保監(jiān)局、保險(xiǎn)公司要高度重視大病保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)工作，嚴(yán)格按照本制度規(guī)定的指標(biāo)、口徑及要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確保大病保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

　　首次報(bào)送2013年3季度大病保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的時(shí)間可延遲至2013年11月30日。各保監(jiān)局、保險(xiǎn)公司應(yīng)同時(shí)向保監(jiān)會報(bào)送大病保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)聯(lián)系人信息，包括填表人、部門級負(fù)責(zé)人（保監(jiān)局為處級）姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話及手機(jī)號碼。今后，如相關(guān)聯(lián)系人變更，應(yīng)及時(shí)向保監(jiān)會報(bào)告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國保監(jiān)會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年10月11日

大病保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)制度（試行）

　　
　　一、總說明

　　（一）統(tǒng)計(jì)內(nèi)容

　　大病保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)包括3張報(bào)表（見附表）。其中，表1為保險(xiǎn)公司大病保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)簡表，包括項(xiàng)目數(shù)、期末有效承保人數(shù)、原保險(xiǎn)保費(fèi)收入、應(yīng)收保費(fèi)、賠付支出、賠付人次和賠付人數(shù)等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。表2為大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)利潤表，主要反映大病保險(xiǎn)經(jīng)營損益情況。表3為保監(jiān)局大病保險(xiǎn)開辦情況統(tǒng)計(jì)表，包括項(xiàng)目數(shù)、開辦地市數(shù)、開辦縣區(qū)數(shù)等指標(biāo)。

　　（二）報(bào)送單位

　　開展大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司總公司向我會統(tǒng)計(jì)信息部報(bào)送表1和表2，其中，表2同時(shí)報(bào)全國和�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，計(jì)劃單列市）兩級數(shù)據(jù)。各保監(jiān)局報(bào)送表3。

　�。ㄈ﹫�(bào)送方式

　　本制度采用電子報(bào)表方式進(jìn)行報(bào)送，電子報(bào)表使用我會下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)格式EXCEL報(bào)表。其中，保險(xiǎn)公司報(bào)送的電子報(bào)表文件名稱為“X年X季度XXX保險(xiǎn)公司大病保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表”，文件內(nèi)各Sheet分別為保險(xiǎn)公司大病保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)簡表、大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)利潤表（總公司及各省級分公司）。文件名中，保險(xiǎn)公司名稱應(yīng)使用統(tǒng)一簡稱，詳見附表4。文件名示例：2013年3季度國壽股份大病保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。保監(jiān)局報(bào)送的電子報(bào)表文件名稱為“X年X季度XXX保監(jiān)局大病保險(xiǎn)開辦情況統(tǒng)計(jì)表”。各保監(jiān)局、保險(xiǎn)公司通過中國保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)“其他文件上傳”功能報(bào)送大病保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　�。ㄋ模﹫�(bào)送頻度

　　大病保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送頻度為季報(bào)。各保監(jiān)局、保險(xiǎn)公司應(yīng)于下一季度的前12日內(nèi)報(bào)送報(bào)表，遇“十一”、春節(jié)長假可順延3日。

　　二、填報(bào)口徑

　　1.大病保險(xiǎn)：指為提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平，在基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上，對城鄉(xiāng)居民患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予進(jìn)一步保障的一項(xiàng)制度性安排。本制度適用于保險(xiǎn)公司依照《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改社會〔2012〕2605號）和《保險(xiǎn)公司城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》（保監(jiān)發(fā)〔2013〕19號）開辦的大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)具備以下特征：第一，保費(fèi)來源于基本醫(yī)�；穑坏诙�，由符合經(jīng)營資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)公司以大病保險(xiǎn)專屬產(chǎn)品承保（六部委文件出臺后，2013年4月大病保險(xiǎn)示范條款發(fā)布前簽訂的仍使用原團(tuán)體醫(yī)療保險(xiǎn)條款的大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也歸入大病保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)）；第三，本制度涉及的大病保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)以簽署大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)協(xié)議為準(zhǔn)。

　　2.項(xiàng)目數(shù)：指保險(xiǎn)公司開辦大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目數(shù)量，包括以縣（縣級市、地級市的市轄區(qū)以及直轄市的市轄區(qū)）、地級市（州、盟、地區(qū)）、�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，計(jì)劃單列市）為統(tǒng)籌地區(qū)的項(xiàng)目數(shù)量。各地大病保險(xiǎn)如實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一與保險(xiǎn)公司（可為一家或數(shù)家保險(xiǎn)公司）簽署協(xié)議，則視為一個(gè)大病保險(xiǎn)項(xiàng)目。如一個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)由多家保險(xiǎn)公司共同開辦大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，則保監(jiān)局報(bào)送的本指標(biāo)應(yīng)做合并處理，避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

　　3.開辦地市數(shù)：指保險(xiǎn)公司開辦大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)覆蓋的地級行政區(qū)劃數(shù)量，包括地級市（州、盟、地區(qū)）等。本指標(biāo)應(yīng)不大于轄區(qū)地級行政區(qū)劃數(shù)。如一個(gè)地級行政區(qū)由多家保險(xiǎn)公司共同開辦大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，則保監(jiān)局報(bào)送的本指標(biāo)應(yīng)做合并處理，避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)。如地市層級未全面開辦大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，但其下轄的縣區(qū)先試點(diǎn)開辦，則該地市也要填報(bào)為開辦地市。

　　4.開辦縣區(qū)數(shù)：指保險(xiǎn)公司開辦大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)覆蓋的縣級行政區(qū)劃數(shù)量，包括縣、縣級市、地級市的市轄區(qū)以及直轄市的市轄區(qū)等。本指標(biāo)應(yīng)不大于轄區(qū)縣級行政區(qū)劃數(shù)。如一個(gè)縣級行政區(qū)由多家保險(xiǎn)公司共同開辦大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，則保監(jiān)局報(bào)送的本指標(biāo)應(yīng)做合并處理，避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

　　5.賠付人次：指統(tǒng)計(jì)期內(nèi)保險(xiǎn)公司累計(jì)發(fā)生的大病保險(xiǎn)已決賠付人次。

　　6.賠付人數(shù)：指統(tǒng)計(jì)期內(nèi)保險(xiǎn)公司累計(jì)發(fā)生的大病保險(xiǎn)已決賠付人數(shù)。

　　7.共同開辦：指一個(gè)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)由多家保險(xiǎn)公司開辦大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，各保險(xiǎn)公司一般是按照行政區(qū)劃開辦大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　8.共保：指兩個(gè)或兩個(gè)以上保險(xiǎn)人使用同一保險(xiǎn)合同，對同一保險(xiǎn)標(biāo)的共同承保，并共同簽發(fā)保單。對于共保業(yè)務(wù)，由主承保人報(bào)送表1及表2，保監(jiān)局報(bào)送表3。

　　9.業(yè)務(wù)及管理費(fèi)包括大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專屬費(fèi)用和分?jǐn)偟墓餐M(fèi)用，在大病保險(xiǎn)費(fèi)用分?jǐn)倢?shí)施細(xì)則出臺前，業(yè)務(wù)及管理費(fèi)、分?jǐn)偟耐顿Y收益兩個(gè)指標(biāo)遵照《保險(xiǎn)公司費(fèi)用分?jǐn)傊敢罚ū１O(jiān)發(fā)〔2006〕90號）執(zhí)行。如大病保險(xiǎn)資金未上劃總公司統(tǒng)一運(yùn)用，則分?jǐn)偟耐顿Y收益指標(biāo)填報(bào)利息收入。

　　其他未做特別說明的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)填報(bào)口徑參照現(xiàn)行保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行。

　　項(xiàng)目數(shù)、開辦地市數(shù)、開辦縣區(qū)數(shù)、期末有效承保人數(shù)、應(yīng)收保費(fèi)為報(bào)告期末時(shí)點(diǎn)數(shù)。原保險(xiǎn)保費(fèi)收入、賠付支出、賠付人次、賠付人數(shù)和大病保險(xiǎn)利潤表統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為時(shí)期數(shù)，填報(bào)年初至報(bào)告期累計(jì)數(shù)。

　　項(xiàng)目數(shù)、開辦地市數(shù)、開辦縣區(qū)數(shù)的統(tǒng)計(jì)單位為個(gè)，期末有效承保人數(shù)、賠付人次和賠付人數(shù)的統(tǒng)計(jì)單位為萬人，原保險(xiǎn)保費(fèi)收入、賠付支出、應(yīng)收保費(fèi)和大病保險(xiǎn)利潤表統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)單位為萬元，小數(shù)點(diǎn)后保留2位�！　�

　　附表：1.保險(xiǎn)公司大病保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)簡表
http://www.circ.gov.cn/Portals/0/保險(xiǎn)公司大病保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)簡表.xls
　　2.大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)利潤表
http://www.circ.gov.cn/Portals/0/大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)利潤表.xls
　　3.保監(jiān)局大病保險(xiǎn)開辦情況統(tǒng)計(jì)表
http://www.circ.gov.cn/Portals/0/保監(jiān)局大病保險(xiǎn)開辦情況統(tǒng)計(jì)表.xls
　　4.保險(xiǎn)公司簡稱一覽表
http://www.circ.gov.cn/Portals/0/保險(xiǎn)公司簡稱一覽表.xls

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時(shí)間或頒布單位排序�！缎路ㄒ�(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件，您可以先下載軟件，付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)