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    /國家工商行政管理總局(2014-2-14)
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    /國家工商行政管理總局(2014-2-14)
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工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴辦法


國家工商行政管理總局



國家工商行政管理總局令


第62號


  《工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會審議通過,現(xiàn)予公布,自2014年3月15日起施行。



   局長 張茅

   2014年2月14日

  

  工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴辦法

  (2014年2月14日國家工商行政管理總局令第62號公布)



第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴程序,及時處理消費(fèi)者與經(jīng)營者之間發(fā)生的消費(fèi)者權(quán)益爭議,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條 消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù),與經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議,向工商行政管理部門投訴的,依照本辦法執(zhí)行。

  第三條 工商行政管理部門對受理的消費(fèi)者投訴,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí),依照法律、法規(guī)和規(guī)章,公正合理地處理。

  第四條 工商行政管理部門在其職權(quán)范圍內(nèi)受理的消費(fèi)者投訴屬于民事爭議的,實(shí)行調(diào)解制度。

  第五條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)自律,鼓勵經(jīng)營者與消費(fèi)者協(xié)商和解消費(fèi)糾紛。

第二章 管 轄

  第六條 消費(fèi)者投訴由經(jīng)營者所在地或者經(jīng)營行為發(fā)生地的縣(市)、區(qū)工商行政管理部門管轄。

  消費(fèi)者因網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議的,可以向經(jīng)營者所在地工商行政管理部門投訴,也可以向第三方交易平臺所在地工商行政管理部門投訴。

  第七條 縣(市)、區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)的消費(fèi)者投訴。

  有管轄權(quán)的工商行政管理部門可以授權(quán)其派出機(jī)構(gòu),處理派出機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)的消費(fèi)者投訴。

  第八條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門或者市(地、州)工商行政管理部門及其設(shè)立的12315消費(fèi)者投訴舉報中心,應(yīng)當(dāng)對收到的消費(fèi)者投訴進(jìn)行記錄,并及時將投訴分送有管轄權(quán)的工商行政管理部門處理,同時告知消費(fèi)者分送情況。告知記錄應(yīng)當(dāng)留存?zhèn)洳椤?br>
  有管轄權(quán)的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時反饋上級部門及其設(shè)立的12315消費(fèi)者投訴舉報中心。

  第九條 上級工商行政管理部門認(rèn)為有必要的,可以處理下級工商行政管理部門管轄的消費(fèi)者投訴。

  下級工商行政管理部門管轄的消費(fèi)者投訴,認(rèn)為需要由上級工商行政管理部門處理的,可以報請上級工商行政管理部門決定。

  兩地以上工商行政管理部門因管轄權(quán)發(fā)生異議的,報請其共同的上一級工商行政管理部門指定管轄。

  第十條 工商行政管理部門及其派出機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者投訴不屬于工商行政管理部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時告知消費(fèi)者向有關(guān)行政管理部門投訴。

第三章 處理程序

  第十一條 消費(fèi)者投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

 。ㄒ唬┯忻鞔_的被投訴人;

 。ǘ┯芯唧w的投訴請求、事實(shí)和理由;

  (三)屬于工商行政管理部門職責(zé)范圍。

  第十二條 消費(fèi)者通過信函、傳真、短信、電子郵件和12315網(wǎng)站投訴平臺等形式投訴的,應(yīng)當(dāng)載明:消費(fèi)者的姓名以及住址、電話號碼等聯(lián)系方式;被投訴人的名稱、地址;投訴的要求、理由及相關(guān)的事實(shí)根據(jù);投訴的日期等。

  消費(fèi)者采用電話、上門等形式投訴的,工商行政管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)記錄前款各項(xiàng)信息。

  第十三條 消費(fèi)者可以本人提出投訴,也可以委托他人代為提出。

  消費(fèi)者委托代理人進(jìn)行投訴的,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交本辦法第十二條規(guī)定的投訴材料、授權(quán)委托書原件以及受托人的身份證明。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限,并應(yīng)當(dāng)由消費(fèi)者本人簽名。

  第十四條 消費(fèi)者為二人以上,投訴共同標(biāo)的的,工商行政管理部門認(rèn)為可以合并受理,并經(jīng)當(dāng)事人同意的,為共同投訴 。

  共同投訴可以由消費(fèi)者書面推選并授權(quán)二名代表進(jìn)行投訴。代表人的投訴行為對其所代表的消費(fèi)者發(fā)生效力,但代表人變更、放棄投訴請求,或者進(jìn)行和解,應(yīng)當(dāng)經(jīng)被代表的消費(fèi)者同意。

  第十五條 有管轄權(quán)的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者投訴之日起七個工作日內(nèi),予以處理并告知投訴人:

 。ㄒ唬┓弦(guī)定的投訴予以受理,并告知投訴人;

 。ǘ┎环弦(guī)定的投訴不予受理,并告知投訴人不予受理的理由。

  第十六條 下列投訴不予受理或者終止受理:

 。ㄒ唬┎粚儆诠ど绦姓芾聿块T職責(zé)范圍的;

  (二)購買后商品超過保質(zhì)期,被投訴人已不再負(fù)有違約責(zé)任的;

  (三)已經(jīng)工商行政管理部門組織調(diào)解的;

  (四)消費(fèi)者協(xié)會或者人民調(diào)解組織等其他組織已經(jīng)調(diào)解或者正在處理的;

  (五)法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者其他行政部門已經(jīng)受理或者處理的;

 。┫M(fèi)者知道或者應(yīng)該知道自己的權(quán)益受到侵害超過一年的,或者消費(fèi)者無法證實(shí)自己權(quán)益受到侵害的;

  (七)不符合國家法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的。

  第十七條 工商行政管理部門受理消費(fèi)者投訴后,當(dāng)事人同意調(diào)解的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解,并告知當(dāng)事人調(diào)解的時間、地點(diǎn)、調(diào)解人員等事項(xiàng)。

  第十八條 調(diào)解由工商行政管理部門工作人員主持。經(jīng)當(dāng)事人同意,工商行政管理部門可以邀請有關(guān)社會組織以及專業(yè)人員參與調(diào)解。

  第十九條 工商行政管理部門的調(diào)解人員是消費(fèi)者權(quán)益爭議當(dāng)事人的近親屬或者與當(dāng)事人有其他利害關(guān)系,可能影響投訴公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。

  當(dāng)事人對調(diào)解人員提出回避申請的,應(yīng)當(dāng)及時中止調(diào)解活動,并由調(diào)解人員所屬工商行政管理部門的負(fù)責(zé)人作出是否回避的決定。

  第二十條 工商行政管理部門實(shí)施調(diào)解,可以要求消費(fèi)者權(quán)益爭議當(dāng)事人提供證據(jù),必要時可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,進(jìn)行調(diào)查取證。

  除法律、法規(guī)另有規(guī)定的,消費(fèi)者權(quán)益爭議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。

  第二十一條 調(diào)解過程中需要進(jìn)行鑒定或者檢測的,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致,可以交由具備資格的鑒定人或者檢測人進(jìn)行鑒定、檢測。

  鑒定或者檢測的費(fèi)用由主張權(quán)利一方當(dāng)事人先行墊付,也可以由雙方當(dāng)事人協(xié)商承擔(dān)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  第二十二條 工商行政管理部門在調(diào)解過程中,需要委托異地工商行政管理部門協(xié)助調(diào)查、取證的,應(yīng)當(dāng)出具書面委托證明,受委托的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)助。

  第二十三條 工商行政管理部門在調(diào)解過程中,應(yīng)當(dāng)充分聽取消費(fèi)者權(quán)益爭議當(dāng)事人的陳述,查清事實(shí),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),針對不同情況提出爭議解決意見。在當(dāng)事人平等協(xié)商基礎(chǔ)上,引導(dǎo)當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

  第二十四條 有下列情形之一的,終止調(diào)解:

 。ㄒ唬┫M(fèi)者撤回投訴的;

  (二)當(dāng)事人拒絕調(diào)解或者無正當(dāng)理由不參加調(diào)解的;

  (三)消費(fèi)者在調(diào)解過程中就同一糾紛申請仲裁、提起訴訟的;

 。ㄋ模╇p方當(dāng)事人自行和解的;

 。ㄎ澹┢渌麘(yīng)當(dāng)終止的。

  第二十五條 工商行政管理部門組織消費(fèi)者權(quán)益爭議當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。

  調(diào)解書應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人及調(diào)解人員簽名或者蓋章,加蓋工商行政管理部門印章,由當(dāng)事人各執(zhí)一份,工商行政管理部門留存一份歸檔。

  第二十六條 消費(fèi)者權(quán)益爭議當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解書的,經(jīng)當(dāng)事人同意,調(diào)解協(xié)議可以采取口頭形式,工商行政管理部門調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)予以記錄備查。

  第二十七條 消費(fèi)者權(quán)益爭議當(dāng)事人同時到有管轄權(quán)的工商行政管理部門請求處理的,工商行政管理部門可以當(dāng)即處理,也可以另定日期處理。

  工商行政管理部門派出機(jī)構(gòu)可以在其轄區(qū)內(nèi)巡回受理消費(fèi)者投訴,并就地處理消費(fèi)者權(quán)益爭議。

  第二十八條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后,當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以按照有關(guān)規(guī)定共同向人民法院申請司法確認(rèn)。

  第二十九條 有管轄權(quán)的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在受理消費(fèi)者投訴之日起六十日內(nèi)終結(jié)調(diào)解;調(diào)解不成的應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。

  需要進(jìn)行鑒定或者檢測的,鑒定或者檢測的時間不計(jì)算在六十日內(nèi)。

  第三十條 工商行政管理部門工作人員在處理消費(fèi)者投訴工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。

第四章 附 則

  第三十一條 農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的投訴,參照本辦法執(zhí)行。

  第三十二條 對其他部門轉(zhuǎn)來屬于工商行政管理部門職責(zé)范圍內(nèi)的消費(fèi)者投訴,按照本辦法第七條或者第八條規(guī)定執(zhí)行。

  第三十三條 工商行政管理部門在處理消費(fèi)者投訴中,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有違法行為的,或者消費(fèi)者舉報經(jīng)營者違法行為的,依照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》另案處理。

  第三十四條 本辦法中有關(guān)文書式樣,由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。

  第三十五條 本辦法由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

  第三十六條 本辦法自2014年3月15日起施行。1996年3月15日原國家工商行政管理局第51號令公布的《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》和1997年3月15日原國家工商行政管理局第75號令公布的《工商行政管理所處理消費(fèi)者申訴實(shí)施辦法》同時廢止。

流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法


國家工商行政管理總局



國家工商行政管理總局令


第61號




  《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會審議通過,現(xiàn)予公布,自2014年3月15日起施行。  

 


局長 張茅
   

2014年2月14日




  流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法

(2014年2月14日國家工商行政管理總局令第61號公布)



第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)(以下簡稱抽檢),是指工商行政管理部門按照職責(zé),依法對流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),并進(jìn)行處理的監(jiān)督檢查活動。

  第三條 工商行政管理部門依照相關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定以及本辦法,定期或者不定期對商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢。

  國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作,根據(jù)需要開展或者組織省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢。

  省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門(以下簡稱省級工商行政管理部門)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理和組織開展轄區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作。

  省級以下工商行政管理部門按照省級工商行政管理部門的規(guī)定實(shí)施流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢及相關(guān)工作。

  第四條 抽檢應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)規(guī)定,以及商品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況進(jìn)行商品質(zhì)量判定。

  第五條 抽檢不得向經(jīng)營者收取檢驗(yàn)費(fèi)用。抽檢工作所需經(jīng)費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定列入同級財(cái)政預(yù)算。

第二章 抽檢工作程序

  第六條 省級工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定抽檢工作計(jì)劃,規(guī)定抽檢的商品品種、抽檢區(qū)域以及時間安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。抽檢的商品品種主要是消費(fèi)者、有關(guān)組織、大眾傳播媒介反映的以及行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的商品,涉及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全和影響國計(jì)民生的商品以及上級部門要求的商品。同一年度原則上不得組織對同一商標(biāo)的同一規(guī)格型號商品進(jìn)行兩次以上抽檢,但有針對性地跟蹤抽檢除外。

  工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照抽檢工作計(jì)劃實(shí)施抽檢工作,不得隨意抽檢。

  第七條 上級工商行政管理部門可以根據(jù)工作需要委托下級工商行政管理部門具體實(shí)施抽檢工作。

  第八條 抽檢的檢驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)委托具備法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱承檢機(jī)構(gòu))進(jìn)行并簽訂委托協(xié)議書。

  第九條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)抽檢工作計(jì)劃制訂抽檢實(shí)施方案。抽檢實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括抽檢的商品品種、承檢機(jī)構(gòu)、抽樣地點(diǎn)、樣品數(shù)量、抽檢程序、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)項(xiàng)目、判定原則、檢驗(yàn)結(jié)果通知、復(fù)檢安排、費(fèi)用預(yù)算等。

  第十條 實(shí)施抽檢的工商行政管理執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向被抽檢的經(jīng)營者出示行政執(zhí)法證和抽檢通知書。

  經(jīng)營者對工商行政管理部門依法開展的抽檢工作應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕。

  第十一條 實(shí)施抽檢的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)檢查與被抽檢商品相關(guān)的票證賬簿、貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷售量等,并對相關(guān)信息記錄在案,由經(jīng)營者簽字確認(rèn)。

  第十二條 抽檢所需檢驗(yàn)用樣品和備份樣品由工商行政管理執(zhí)法人員、承檢機(jī)構(gòu)人員按照有關(guān)規(guī)定抽取。

  樣品和備份樣品應(yīng)當(dāng)封樣,并由工商行政管理執(zhí)法人員、承檢機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)營者三方簽字確認(rèn)。

  備份樣品經(jīng)工商行政管理執(zhí)法人員、承檢機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)營者三方認(rèn)可后封存。經(jīng)營者不得私自拆封、毀損代為保管的備份樣品。

  第十三條 抽檢所需檢驗(yàn)用樣品,按經(jīng)營者進(jìn)貨價格購買。

  檢驗(yàn)不進(jìn)行破壞性測試且對樣品質(zhì)量不造成實(shí)質(zhì)影響的,檢驗(yàn)用樣品可以由經(jīng)營者無償提供。抽檢所需備份樣品由經(jīng)營者無償提供。

  無償提供的樣品,檢驗(yàn)符合要求的,退還經(jīng)營者;檢驗(yàn)不合格的,由實(shí)施抽檢的工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定處理。購買的樣品經(jīng)檢驗(yàn)符合要求,仍具有使用價值的,按照有關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定處理。

  地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件對樣品抽取費(fèi)用另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十四條 商品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在接到抽檢通知之日起十五日內(nèi)將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供給實(shí)施抽檢的工商行政管理部門。

  第十五條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托協(xié)議書開展檢驗(yàn)工作,及時將檢驗(yàn)結(jié)果報送實(shí)施抽檢的工商行政管理部門,并嚴(yán)格遵守相關(guān)保密規(guī)定。

  承檢機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報告應(yīng)當(dāng)格式規(guī)范、內(nèi)容齊全、結(jié)論明確,并對其出具的檢驗(yàn)報告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé),禁止偽造檢驗(yàn)報告、出具虛假數(shù)據(jù)和結(jié)果。

  第十六條 實(shí)施抽檢的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起五個工作日內(nèi)通知被抽樣的經(jīng)營者。檢驗(yàn)不合格的,應(yīng)當(dāng)通知樣品標(biāo)稱的生產(chǎn)者并責(zé)令被抽檢的經(jīng)營者限期改正。

  第十七條 被抽樣的經(jīng)營者或者樣品標(biāo)稱生產(chǎn)者對檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)果通知書之日起十五日內(nèi),向?qū)嵤┏闄z的工商行政管理部門提出書面復(fù)檢申請。

  逾期未提出書面復(fù)檢申請的,視為對檢驗(yàn)結(jié)果無異議。

  經(jīng)營者私自拆封、毀損備份樣品的,不予復(fù)檢。

  第十八條 實(shí)施抽檢的工商行政管理部門收到復(fù)檢申請后,應(yīng)當(dāng)及時確定具備法定資質(zhì)的復(fù)檢機(jī)構(gòu),并書面通知復(fù)檢申請人和承檢機(jī)構(gòu)。

  復(fù)檢申請人和承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起七日內(nèi),按照要求分別辦理復(fù)檢手續(xù)和向復(fù)檢機(jī)構(gòu)送達(dá)樣品。

  第十九條 復(fù)檢應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)抽檢程序規(guī)定對原樣品或者備份樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將復(fù)檢結(jié)果報送實(shí)施抽檢的工商行政管理部門。

  實(shí)施抽檢的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)檢結(jié)果之日起五個工作日內(nèi)通知復(fù)檢申請人。

  復(fù)檢結(jié)果判定商品合格的,復(fù)檢費(fèi)用由工商行政管理部門承擔(dān)。復(fù)檢結(jié)果判定商品不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請人承擔(dān)。復(fù)檢結(jié)果為最終結(jié)論。

第三章 抽檢結(jié)果處理

  第二十條 實(shí)施抽檢的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公布抽檢結(jié)果。

  省級工商行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)抽檢結(jié)果及其信息的管理,并制定具體辦法。

  第二十一條 對經(jīng)抽檢并依法認(rèn)定為不合格商品的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令被抽樣的經(jīng)營者立即停止銷售;消費(fèi)者要求退貨的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨。

  工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定商品存在缺陷,有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險的,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令經(jīng)營者采取停止銷售、警示等措施,并及時通報商品標(biāo)稱生產(chǎn)者所在地有關(guān)行政部門。

  第二十二條 實(shí)施抽檢的工商行政管理部門公布有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險且不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的商品名單后,轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售名單中同一商標(biāo)的同一規(guī)格型號的商品。已經(jīng)采取措施消除危險,并經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的,可以繼續(xù)銷售。

  第二十三條 省級工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期向當(dāng)?shù)卣蛧夜ど绦姓芾砜偩謭笏统闄z工作分析報告。

  第二十四條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)妥善保存抽檢相關(guān)的文書資料。文書資料保存期限不得少于兩年。

第四章 法律責(zé)任

  第二十五條 對認(rèn)定為銷售不合格商品的違法行為,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行查處。

  第二十六條 經(jīng)營者違反本辦法第十條規(guī)定,拒絕接受工商行政管理部門依法開展的抽檢的,依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十六條規(guī)定處罰。

  第二十七條 經(jīng)營者違反本辦法第十二條規(guī)定,私自拆封、毀損備份樣品的,處一萬元以下罰款。

  第二十八條 經(jīng)營者違反本辦法第十四條規(guī)定,未在規(guī)定期限內(nèi)提供相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的,或者提供虛假企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及與抽檢商品相關(guān)虛假信息的,責(zé)令停止銷售并處三萬元以下罰款。

  第二十九條 經(jīng)營者違反本辦法第十六條規(guī)定,逾期不改正的,處三萬元以下罰款。

  第三十條 經(jīng)營者違反本辦法第二十一條規(guī)定,拒絕或者拖延工商行政管理部門責(zé)令的對缺陷商品采取停止銷售、警示等措施的,依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條相關(guān)規(guī)定處罰。

  第三十一條 經(jīng)營者違反本辦法第二十二條規(guī)定,未停止銷售工商行政管理部門公布的有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險且不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)商品名單中商品的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,按照相關(guān)法律法規(guī)有關(guān)銷售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求商品的規(guī)定處罰。

  第三十二條 經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》予以處罰的,處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處罰情況記入經(jīng)營者信用檔案,并依法及時向社會公布。

  第三十三條 承檢機(jī)構(gòu)、復(fù)檢機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)報告或者出具虛假、錯誤檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論、泄露抽檢信息的,通報相關(guān)部門依法處理。

  第三十四條 工商行政管理執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

  第三十五條 抽檢相關(guān)文書參考式樣由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。

  第三十六條 對采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式提供的商品質(zhì)量抽檢參照本辦法執(zhí)行。

  第三十七條 本辦法由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

  第三十八條 本辦法自2014年3月15日起施行。

關(guān)于廢止部分證券期貨規(guī)章的決定(第十二批)


中國證券監(jiān)督管理委員會



中國證券監(jiān)督管理委員會公告〔2014〕8號



  現(xiàn)公布《關(guān)于廢止部分證券期貨規(guī)章的決定》(第十二批)。




                                        
中國證監(jiān)會                                                    
2014年2月12日



附件:《關(guān)于廢止部分證券期貨規(guī)章的決定》(第十二批).doc





關(guān)于廢止部分證券期貨規(guī)章的決定(第十二批)


   為適應(yīng)市場發(fā)展和監(jiān)管轉(zhuǎn)型的需要,結(jié)合行政審批制度改革的要求,根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》的規(guī)定,在廢止前十一批規(guī)章和規(guī)范性文件(以下統(tǒng)稱規(guī)章)的基礎(chǔ)上,我會對自成立以來至2013年12月31日期間公布的證券期貨類規(guī)章進(jìn)行了再次清理。其中,自2010年12月1日至2013年12月31日期間,應(yīng)予廢止的規(guī)章22件(見附件1),已經(jīng)明令廢止的規(guī)章55件(見附件2),F(xiàn)將上述兩部分共77件規(guī)章的目錄予以公布。
 
   附件:1. 第十二批廢止的證券期貨類部門規(guī)章目錄
        2. 2010年12月1日至2013年12月31日期間明令廢
          止的證券期貨類部門規(guī)章目錄







附件1

第十二批廢止的證券期貨類部門規(guī)章目錄

序號 名稱 文號 發(fā)布部門 發(fā)布日期
1 關(guān)于加強(qiáng)對地方報刊及其他媒體傳播證券期貨市場信息的監(jiān)管的通知 證監(jiān)發(fā)字〔1996〕64號 證監(jiān)會 1996年5月29日
2 關(guān)于上市公司聘用、更換會計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)事務(wù)所)有關(guān)問題的通知 證監(jiān)會字〔1996〕1號 證監(jiān)會 1996年7月29日
3 上市公司向社會公開募集股份操作指引(試行) 證監(jiān)公司字〔2000〕45號 證監(jiān)會 2000年4月30日
4 證券公司高級管理人員談話提醒制度實(shí)施辦法 證監(jiān)發(fā)〔2001〕6號 證監(jiān)會 2001年1月10日
5 關(guān)于證券公司擔(dān)保問題的通知 證監(jiān)發(fā)〔2001〕69號 證監(jiān)會 2001年4月24日
6 期貨經(jīng)紀(jì)公司治理準(zhǔn)則(試行) 證監(jiān)期貨字〔2004〕13號 證監(jiān)會 2004年3月15日
7 關(guān)于實(shí)施《證券投資基金銷售管理辦法》有關(guān)問題的通知 證監(jiān)基金字〔2004〕106號 證監(jiān)會 2004年7月15日
8 關(guān)于對證券公司結(jié)算備付金賬戶進(jìn)行分戶管理的通知 證監(jiān)機(jī)構(gòu)字〔2004〕105號 證監(jiān)會 2004年8月30日
9 關(guān)于印發(fā)《證券公司高級管理人員誠信經(jīng)營承諾書》的通知 證監(jiān)機(jī)構(gòu)字〔2005〕22號 證監(jiān)會 2005年2月16日
10 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)期貨公司內(nèi)部管理制度建設(shè),完善法人治理結(jié)構(gòu)的通知 證監(jiān)期貨字〔2005〕160號 證監(jiān)會 2005年10月8日
11 關(guān)于印發(fā)《對證券公司自營、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)賬戶和投資行為加強(qiáng)監(jiān)管的職責(zé)分工方案》的通知 證監(jiān)辦發(fā)〔2005〕76號 證監(jiān)會 2005年11月3日
12 關(guān)于發(fā)布《會員制證券投資咨詢業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》的通知 證監(jiān)機(jī)構(gòu)字〔2005〕143號 證監(jiān)會 2005年12月12日
13 關(guān)于貫徹落實(shí)《證券法》全面履行證券公司監(jiān)管職責(zé)有關(guān)問題的意見 證監(jiān)機(jī)構(gòu)字〔2006〕7號 證監(jiān)會 2006年1月18日
14 關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)清欠工作的通知 證監(jiān)公司字〔2006〕92號 證監(jiān)會 2006年5月26日
15 關(guān)于證券公司參與申購關(guān)聯(lián)方承銷的證券有關(guān)事宜的答復(fù)意見 證監(jiān)機(jī)構(gòu)字〔2006〕192號 證監(jiān)會 2006年8月14日
16 關(guān)于做好與新會計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)信息披露工作的通知 證監(jiān)發(fā)〔2006〕136號 證監(jiān)會 2006年11月27日
17 關(guān)于實(shí)施《證券公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格監(jiān)管辦法》有關(guān)問題的通知 證監(jiān)機(jī)構(gòu)字〔2006〕300號 證監(jiān)會 2006年11月30日
18 關(guān)于做好證券公司客戶交易結(jié)算資金第三方存管有關(guān)賬戶規(guī)范工作的通知 證監(jiān)發(fā)〔2007〕110號 證監(jiān)會 2007年8月7日
19 上市公司解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓指導(dǎo)意見 證監(jiān)會公告〔2008〕15號 證監(jiān)會 2008年4月20日
20 關(guān)于授權(quán)各派出機(jī)構(gòu)審核期貨公司相關(guān)人員任職資格的決定 證監(jiān)會公告〔2008〕34號 證監(jiān)會 2008年8月19日
21 關(guān)于授權(quán)各派出機(jī)構(gòu)審核基金管理公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的決定 證監(jiān)會公告〔2008〕47號 證監(jiān)會 2008年12月26日
22 關(guān)于實(shí)施《證券投資基金銷售管理辦法》的規(guī)定 證監(jiān)會公告〔2011〕28號 證監(jiān)會 2011年10月12日

附件2

2010年12月1日至2013年12月31日期間明令
廢止的證券期貨類部門規(guī)章目錄

序號 名稱 文號 發(fā)布日期 明令廢止文件
1 關(guān)于企業(yè)申請境外上市有關(guān)問題的通知 證監(jiān)發(fā)行字〔1999〕83號 1999年7月14日 證監(jiān)會公告〔2012〕45號
2 關(guān)于證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)同城遷址審批工作的通知 證監(jiān)機(jī)構(gòu)字〔1999〕92號 1999年8月30日 證監(jiān)會公告〔2013〕17號
3 公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第6號——證券公司財(cái)務(wù)報表附注特別規(guī)定 證監(jiān)發(fā)〔2000〕76號 2000年11月2日 證監(jiān)會公告〔2013〕41號
4 公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第8號——證券公司年度報告內(nèi)容與格式特別規(guī)定 證監(jiān)發(fā)〔2000〕80號 2000年12月21日 證監(jiān)會公告〔2013〕41號
5 關(guān)于進(jìn)一步完善境外上市外匯管理有關(guān)問題的通知 匯發(fā)〔2002〕77號 2002年8月5日 匯發(fā)〔2013〕5號
6 中國證券監(jiān)督管理委員會行政復(fù)議辦法 證監(jiān)會令第13號 2002年11月25日 證監(jiān)會令第67號
7 證券公司治理準(zhǔn)則
(試行) 證監(jiān)機(jī)構(gòu)字〔2003〕259號 2003年12月15日 證監(jiān)會公告〔2012〕41號
8 證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法 證監(jiān)會令第17號 2003年12月18日 證監(jiān)會令第87號
9 證券投資基金銷售管理辦法 證監(jiān)會令第20號 2004年6月25日 證監(jiān)會令第72號
10 證券投資基金管理公司管理辦法 證監(jiān)會令第22號 2004年9月16日 證監(jiān)會令第84號
11 關(guān)于實(shí)施《證券投資基金管理公司管理辦法》若干問題的通知 證監(jiān)基金字〔2004〕147號 2004年9月21日 證監(jiān)會公告〔2012〕26號
12 證券投資基金托管資格管理辦法 證監(jiān)會令第26號 2004年11月29日 證監(jiān)會令第92號
13 關(guān)于進(jìn)一步做好《證券發(fā)行上市保薦制度暫行辦法》實(shí)施工作的通知 證監(jiān)發(fā)行字〔2004〕167號 2004年12月31日 證監(jiān)會公告〔2012〕4號
14 證券期貨業(yè)信息安全保障管理暫行辦法 證監(jiān)信息字〔2005〕5號 2005年4月8日 證監(jiān)會令第82號
15 關(guān)于基金管理公司運(yùn)用固有資金進(jìn)行基金投資有關(guān)事項(xiàng)的通知 證監(jiān)基金字〔2005〕96號 2005年6月8日 證監(jiān)會公告〔2013〕33號
16 關(guān)于規(guī)范基金管理公司設(shè)立及股權(quán)處置有關(guān)問題的通知 證監(jiān)基金字〔2006〕84號 2006年5月8日 證監(jiān)會公告〔2012〕26號
17 關(guān)于基金管理公司提取風(fēng)險準(zhǔn)備金有關(guān)問題的通知 證監(jiān)基金字〔2006〕154號 2006年8月14日 證監(jiān)會令第94號
18 關(guān)于實(shí)施《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》有關(guān)問題的通知 證監(jiān)基金字〔2006〕176號 2006年8月24日 證監(jiān)會公告〔2012〕17號
19 證券發(fā)行與承銷管理辦法 證監(jiān)會令第37號 2006年9月17日 證監(jiān)會令第95號
20 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范上市公司募集資金使用的通知 證監(jiān)公司字〔2007〕25號 2007年2月28日 證監(jiān)會公告〔2012〕44號
21 公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第13號——季度報告內(nèi)容與格式特別規(guī)定 證監(jiān)公司字〔2007〕46號 2007年3月26日 證監(jiān)會公告〔2013〕23號
22 關(guān)于基金從業(yè)人員投資證券投資基金有關(guān)事宜的通知 證監(jiān)基金字〔2007〕171號 2007年6月13日 證監(jiān)會公告〔2012〕15號
23 公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第3號——半年度報告的內(nèi)容與格式 證監(jiān)公司字〔2007〕100號 2007年6月29日 證監(jiān)會公告〔2013〕23號
24 中國證券監(jiān)督管理委員會上市公司并購重組審核委員會工作規(guī)程 證監(jiān)發(fā)〔2007〕94號 2007年7月17日 證監(jiān)會公告〔2011〕40號
25 基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法 證監(jiān)會令第51號 2007年11月29日 證監(jiān)會令第74號
26 關(guān)于實(shí)施《基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》有關(guān)問題的通知 證監(jiān)基金字〔2007〕326號 2007年11月29日 證監(jiān)會令第74號
27 公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號——年度報告的內(nèi)容與格式 證監(jiān)公司字〔2007〕212號 2007年12月17日 證監(jiān)會公告〔2012〕22號
28 證券公司年度報告內(nèi)容與格式準(zhǔn)則 證監(jiān)會公告〔2008〕1號 2008年1月14日 證監(jiān)會公告〔2013〕41號
29 證券投資基金管理公司公平交易制度指導(dǎo)意見 證監(jiān)會公告〔2008〕9號 2008年3月20日 證監(jiān)會公告〔2011〕18號
30 證券公司分公司監(jiān)管規(guī)定(試行) 證監(jiān)會公告〔2008〕20號 2008年5月13日 證監(jiān)會公告〔2013〕17號
31 證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則(試行) 證監(jiān)會公告〔2008〕25號 2008年5月31日 證監(jiān)會公告〔2012〕30號
32 證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則(試行) 證監(jiān)會公告〔2008〕26號 2008年5月31日 證監(jiān)會公告〔2012〕29號
33 關(guān)于調(diào)整證券公司凈資本計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 證監(jiān)會公告〔2008〕29號 2008年6月24日 證監(jiān)會公告〔2012〕37號
34 關(guān)于修改《關(guān)于基金管理公司提取風(fēng)險準(zhǔn)備金有關(guān)問題的通知》的決定 證監(jiān)會公告〔2008〕46號 2008年11月24日 證監(jiān)會令第94號
35 關(guān)于基金管理公司開展特定多個客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)有關(guān)問題的規(guī)定 證監(jiān)會公告〔2009〕10號 2009年5月5日 證監(jiān)會令第74號
36 中國證券監(jiān)督管理委員會公告 證監(jiān)會公告〔2009〕19號 2009年7月20日 證監(jiān)會公告〔2012〕4號
37 期貨公司分類監(jiān)管規(guī)定(試行) 證監(jiān)會公告〔2009〕22號 2009年8月17日 證監(jiān)會公告〔2011〕9號
38 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范證券營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)定 證監(jiān)會公告〔2009〕27號 2009年10月15日 證監(jiān)會公告〔2013〕17號
39 關(guān)于期貨公司設(shè)立營業(yè)部與分類評價結(jié)果銜接工作有關(guān)問題的規(guī)定 證監(jiān)會公告〔2009〕31號 2009年11月26日 證監(jiān)會公告〔2013〕11號
40 公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第30號——創(chuàng)業(yè)板上市公司年度報告的內(nèi)容與格式 證監(jiān)會公告〔2009〕33號 2009年12月24日 證監(jiān)會公告〔2012〕43號
41 關(guān)于開展證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見 證監(jiān)會公告〔2010〕3號 2010年1月22日 證監(jiān)會公告〔2011〕31號
42 公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第20號——創(chuàng)業(yè)板上市公司季度報告的內(nèi)容與格式 證監(jiān)會公告〔2010〕10號 2010年3月29日 證監(jiān)會公告〔2013〕21號
43 證券公司參與股指期貨交易指引 證監(jiān)會公告〔2010〕14號 2010年4月21日 證監(jiān)會公告〔2013〕34號
44 公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第31號——創(chuàng)業(yè)板上市公司半年度報告的內(nèi)容與格式 證監(jiān)會公告〔2010〕19號 2010年6月29日 證監(jiān)會公告〔2013〕29號
45 證券公司借入次級債務(wù)規(guī)定 證監(jiān)會公告〔2010〕23號 2010年9月1日 證監(jiān)會公告〔2012〕51號
46 證券投資基金銷售管理辦法 證監(jiān)會令第72號 2011年6月9日 證監(jiān)會令第91號
47 基金管理公司單一客戶資產(chǎn)管理合同內(nèi)容與格式準(zhǔn)則 證監(jiān)會公告〔2011〕21號 2011年8月25日 證監(jiān)會公告〔2012〕24號
48 基金管理公司特定多個客戶資產(chǎn)管理合同內(nèi)容與格式準(zhǔn)則 證監(jiān)會公告〔2011〕22號 2011年8月25日 證監(jiān)會公告〔2012〕25號
49 基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法 證監(jiān)會令第74號 2011年8月25日 證監(jiān)會令第83號
50 關(guān)于實(shí)施《基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》有關(guān)問題的規(guī)定 證監(jiān)會公告〔2011〕27號 2011年10月8日 證監(jiān)會公告〔2012〕23號
51 基金管理公司、證券公司人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法 證監(jiān)會令第76號 2011年12月16日 證監(jiān)會令第90號
52 關(guān)于實(shí)施《基金管理公司、證券公司人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》的規(guī)定 證監(jiān)會公告〔2011〕37號 2011年12月16日 證監(jiān)會公告〔2013〕14號
53 證券期貨業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)指引第1號(試行) 證監(jiān)會公告〔2012〕16號 2012年6月12日 證監(jiān)會公告〔2013〕5號
54 證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法 證監(jiān)會令第87號 2012年10月18日 證監(jiān)會令第93號
55 證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則 證監(jiān)會公告〔2012〕29號 2012年10月18日 證監(jiān)會公告〔2013〕28號

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《新法規(guī)速遞2012》軟件,收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能,可以在線全文檢索、瀏覽50萬件法規(guī),并可下載收 藏瀏覽過的法規(guī)!缎路ㄒ(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能,全部法規(guī)均可按標(biāo)題、 頒布時間或頒布單位排序!缎路ㄒ(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī),所有下載法規(guī)均可備份,重裝 軟件后無需再重新下載!缎路ㄒ(guī)速遞》最具特色功能是:注冊后,可以每天上網(wǎng)智能更新,獲 得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件,您可以先下載軟件,付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊的用戶 名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)
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