法規(guī)法律目錄

·關(guān)于促進(jìn)專利代理行業(yè)發(fā)展的若干意見
/國家知識產(chǎn)權(quán)局 (2014-2-28)

·財政部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金會計處理規(guī)定》的通知
/財政部(2014-2-28)

·野生動植物進(jìn)出口證書管理辦法
/國家林業(yè)局海關(guān)總署(2014-2-9)

·國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)用挖掘機養(yǎng)雞設(shè)備系列養(yǎng)豬設(shè)備系列產(chǎn)品增值稅
/國家稅務(wù)總局(2014-2-27)

·中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于做好２０１４年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知
/中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委(2014-2-28)

·工業(yè)和信息化部關(guān)于加快我國手機行業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見
/工業(yè)和信息化部(2014-2-26)

·工業(yè)和信息化部關(guān)于加快我國彩電行業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見
/工業(yè)和信息化部 (2014-2-26)

·教育部、財政部關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校研究生國家獎學(xué)金評審辦法》
/教育部財政部(2014-2-21)

·國家稅務(wù)總局關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅有關(guān)問題的公
/國家稅務(wù)總局(2014-2-27)

·國家林業(yè)局辦公室關(guān)于印發(fā)《2013年林業(yè)應(yīng)對氣候變化政策與行動
/國家林業(yè)局辦公室(2014-2-27)

·民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)捐贈紡織品折價參考目錄（試行）的通知
/民政部辦公廳(2014-2-26)

·國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《國家林業(yè)長期科研試驗示范基地管理辦法（試行
/國家林業(yè)局(2014-2-20)

更多法律法規(guī)

關(guān)于促進(jìn)專利代理行業(yè)發(fā)展的若干意見

國家知識產(chǎn)權(quán)局

國知發(fā)法字〔2014〕12號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局；國防知識產(chǎn)權(quán)局；局機關(guān)各部門，專利局各部門，局直屬各單位、各社會團體：

　　為了貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步完善專利代理市場體系，擴大專利代理行業(yè)規(guī)模，提升服務(wù)能力，為專利代理行業(yè)發(fā)展提供更多、更有力的支撐和保障，制定《關(guān)于促進(jìn)專利代理行業(yè)發(fā)展的若干意見》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，研究出臺相關(guān)的配套措施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實抓好落實工作，確保取得實效。

　　特此通知。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局

　　2014年2月28日

　　關(guān)于促進(jìn)專利代理行業(yè)發(fā)展的若干意見

　　專利代理行業(yè)是專利制度有效運轉(zhuǎn)的重要支撐，經(jīng)過近 30年的發(fā)展，專利代理行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，服務(wù)能力穩(wěn)步提升，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴展，有力地推動了我國專利事業(yè)的發(fā)展。但總體上，專利代理行業(yè)仍存在人才資源不足、服務(wù)質(zhì)量不高、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。為全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擴大專利代理人隊伍，提高專利代理服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮專利代理服務(wù)創(chuàng)新主體的作用，支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見：

　　一、擴大行業(yè)規(guī)模，激發(fā)市場活力

　�。ㄒ唬┪齼�(yōu)秀人才進(jìn)入行業(yè)。允許具有理工科背景的在讀滿一年以上的研究生報名參加全國專利代理人資格考試。做好面向高校在校生的專利代理行業(yè)宣傳工作，組織有針對性的考前培訓(xùn)。探索建立與高校聯(lián)合培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)人才的長效機制，引進(jìn)實務(wù)師資，完善課程設(shè)置和教學(xué)方式，培養(yǎng)國際化、復(fù)合型、實用性人才。

　　（二）多渠道集聚人才優(yōu)勢。營造有利于人才順暢流動的環(huán)境，廣泛集聚有資質(zhì)的優(yōu)秀人才進(jìn)入專利代理行業(yè)執(zhí)業(yè)發(fā)展。對于同時具有專利代理人資格證和法律職業(yè)資格證的人員，其律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷視為專利代理執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;對于企業(yè)、高等院校、科研院所中具有專利代理人資格證的人員，其從事本單位專利申請工作的經(jīng)歷視為專利代理執(zhí)業(yè)經(jīng)歷。

　�。ㄈ┐龠M(jìn)資源配置的區(qū)域平衡。引導(dǎo)、鼓勵大中型專利代理機構(gòu)到專利代理服務(wù)需求旺盛地區(qū)、專利代理人才緊缺地區(qū)開設(shè)分支機構(gòu)，在符合相關(guān)條件的前提下，允許在分支機構(gòu)中專職執(zhí)業(yè)的專利代理人數(shù)量由2名降為1名。加強對分支機構(gòu)的管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮分支機構(gòu)的積極作用。

　�。ㄋ模┙∪珜＠硇袠I(yè)退出機制。簡化專利代理機構(gòu)組織形式變更以及注銷程序，增強審批流程的可操作性和便利性。協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立信息交換和資源共享機制，指導(dǎo)和監(jiān)督專利代理機構(gòu)認(rèn)真履行組織形式變更、注銷的法定程序和法律責(zé)任。

　　二、創(chuàng)新服務(wù)模式，加大支持力度

　�。ㄎ澹┘訌娦袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定專利代理行業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，進(jìn)一步明確行業(yè)發(fā)展的方向、目標(biāo)、主要任務(wù)及政策措施。構(gòu)建以專利代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、專利代理質(zhì)量評價指標(biāo)和專利代理機構(gòu)管理規(guī)范為支撐的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　（六）推動形成規(guī)范化、多元化的專利代理服務(wù)市場。加強專利代理行業(yè)監(jiān)管，積極協(xié)調(diào)、聯(lián)合相關(guān)部門整頓和規(guī)范專利代理市場秩序。搭建多種形式的對接平臺，引導(dǎo)、鼓勵專利代理機構(gòu)和專利代理人更新服務(wù)理念、拓展服務(wù)范圍，在不斷提高專利申請基礎(chǔ)業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量的同時，為創(chuàng)新主體提供專利維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)托管、知識產(chǎn)權(quán)分析評議、專利分析和預(yù)警、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可等多種服務(wù)。

　�。ㄆ撸┘ぐl(fā)行業(yè)協(xié)會活力。支持行業(yè)協(xié)會加強自身能力建設(shè)，鼓勵扶持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律作用，全面提升行業(yè)誠信水平。支持行業(yè)協(xié)會健全、完善專利代理人培訓(xùn)制度，擴大培訓(xùn)人員范圍，滿足從業(yè)人員對培訓(xùn)的多樣性需求。

　　本意見自發(fā)布之日起實施�，F(xiàn)有相關(guān)規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。

農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金會計處理規(guī)定

財政部

財會〔2014〕12號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局，有關(guān)保險機構(gòu)：

為了貫徹落實《農(nóng)業(yè)保險條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2013〕67號）等有關(guān)要求，規(guī)范農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金的會計處理，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和企業(yè)會計準(zhǔn)則，結(jié)合《農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金管理辦法》（財金〔2013〕129號），我部制定了《農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金會計處理規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)。

執(zhí)行中有何問題，請及時反饋我部。

財政部

2014年2月28日

附件下載:

農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金會計處理規(guī)定.pdf
http://kjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201403/P020140307389182567029.pdf

附件：
農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金會計處理規(guī)定

為了規(guī)范農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金（包括保費準(zhǔn)備金和利潤準(zhǔn)備金，以下簡稱大災(zāi)準(zhǔn)備金）的會計處理，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、企業(yè)會計準(zhǔn)則等法律法規(guī)，現(xiàn)就有關(guān)事項規(guī)定如下

：
一、適用范圍
農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱保險機構(gòu)）從事各級財政按規(guī)定給予保費補貼的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)（以下簡稱農(nóng)業(yè)保險），其計提、使用、轉(zhuǎn)回大災(zāi)準(zhǔn)備金的會計處理，適

用本規(guī)定。
保險機構(gòu)計提的保險合同準(zhǔn)備金（不含本規(guī)定所指的大災(zāi)準(zhǔn)備金），應(yīng)當(dāng)按照《保險合同相關(guān)會計處理規(guī)定》（財會〔2009〕15號）等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計處理。
二、科目設(shè)置
保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置下列會計科目，對大災(zāi)準(zhǔn)備金進(jìn)行會計核算：
（一）在損益類科目中設(shè)置“6505 提取保費準(zhǔn)備金”科目，核算保險機構(gòu)按規(guī)定當(dāng)期從農(nóng)業(yè)保險保費收入中提取的保費準(zhǔn)備金。本科目應(yīng)按種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林等大類險種進(jìn)行明細(xì)核算。
（二）在負(fù)債類科目中設(shè)置“2605 保費準(zhǔn)備金”科目，核算保險機構(gòu)按規(guī)定從農(nóng)業(yè)保險保費收入中提取，并按規(guī)定使用和轉(zhuǎn)回的保費準(zhǔn)備金。本科目應(yīng)按種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林等大類險種

進(jìn)行明細(xì)核算。
（三）在所有者權(quán)益類科目中設(shè)置“4105大災(zāi)風(fēng)險利潤準(zhǔn)備”科目，核算保險機構(gòu)按規(guī)定從凈利潤中提取，并按規(guī)定使用和轉(zhuǎn)回的利潤準(zhǔn)備金，以及大災(zāi)準(zhǔn)備金資金運用形成的收益。
在“利潤分配”科目下設(shè)置“提取利潤準(zhǔn)備”明細(xì)科目，核算保險機構(gòu)按規(guī)定從當(dāng)期凈利潤中提取的利潤準(zhǔn)備金。
在“利潤分配”科目下設(shè)置“大災(zāi)準(zhǔn)備金投資收益”明細(xì)科目，核算保險機構(gòu)以大災(zāi)準(zhǔn)備金所對應(yīng)的資金用于投資等所產(chǎn)生的收益。
三、主要賬務(wù)處理
（一）期末，保險機構(gòu)按照各類農(nóng)業(yè)保險當(dāng)期實現(xiàn)的自留保費（即保險業(yè)務(wù)收入減去分出保費的凈額）和規(guī)定的保費準(zhǔn)備金計提比例計算應(yīng)提取的保費準(zhǔn)備金，借記“提取保費準(zhǔn)備金”科目

，貸記“保費準(zhǔn)備金”科目。
（二）期末，保險機構(gòu)總部在依法提取法定公積金、一般風(fēng)險準(zhǔn)備金后，按規(guī)定從年度凈利潤中提取的利潤準(zhǔn)備金，借記“利潤分配——提取利潤準(zhǔn)備”科目，貸記“大災(zāi)風(fēng)險利潤準(zhǔn)備”科

目。
（三）保險機構(gòu)按規(guī)定以大災(zāi)準(zhǔn)備金所對應(yīng)的資金用于投資等所產(chǎn)生的收益，借記“應(yīng)收利息”、“應(yīng)收股利”等科目，貸記“投資收益”等科目；同時，借記“利潤分配——大災(zāi)準(zhǔn)備金投

資收益”科目，貸記“大災(zāi)風(fēng)險利潤準(zhǔn)備”科目。
（四）保險機構(gòu)在確定支付賠付款項金額或?qū)嶋H發(fā)生理賠費用的當(dāng)期，按照應(yīng)賠付或?qū)嶋H賠付的金額，借記“賠付支出”科目，貸記“應(yīng)付賠付款”、“銀行存款”等科目；按規(guī)定以大災(zāi)準(zhǔn)

備金用于彌補農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險損失時，按彌補的金額依次沖減“保費準(zhǔn)備金”、“大災(zāi)風(fēng)險利潤準(zhǔn)備”科目，借記“保費準(zhǔn)備金”、“大災(zāi)風(fēng)險利潤準(zhǔn)備”科目，貸記“提取保費準(zhǔn)備金”、“

利潤分配——提取利潤準(zhǔn)備”科目。
（五）保險機構(gòu)不再經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的，將以前年度計提的保費準(zhǔn)備金的余額逐年轉(zhuǎn)回?fù)p益時，按轉(zhuǎn)回的金額，借記“保費準(zhǔn)備金”科目，貸記“提取保費準(zhǔn)備金”科目；將利潤準(zhǔn)備金的余額

轉(zhuǎn)入一般風(fēng)險準(zhǔn)備時，按轉(zhuǎn)回的金額，借記“大災(zāi)風(fēng)險利潤準(zhǔn)備”科目，貸記“一般風(fēng)險準(zhǔn)備”科目。
四、列示與披露
（一）保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表負(fù)債項下“長期借款”項目之上增設(shè)“保費準(zhǔn)備金”項目，反映期末保費準(zhǔn)備金的余額。
（二）保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表所有者權(quán)益項下“一般風(fēng)險準(zhǔn)備”項目和“未分配利潤”項目之間增設(shè)“大災(zāi)風(fēng)險利潤準(zhǔn)備”項目，反映期末利潤準(zhǔn)備金的余額。
（三）保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在利潤表“減：攤回保險責(zé)任準(zhǔn)備金”項目和“保單紅利支出”項目之間，增設(shè)“提取保費準(zhǔn)備金”項目，反映保險機構(gòu)當(dāng)期按規(guī)定提取的保費準(zhǔn)備金凈額。
（四）保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所有者權(quán)益變動表“未分配利潤”欄目前增設(shè)“大災(zāi)風(fēng)險利潤準(zhǔn)備”欄，反映保險機構(gòu)期末利潤準(zhǔn)備金余額的情況；同時，在“（四）利潤分配”類的“提取一般風(fēng)險

準(zhǔn)備”項目之下增設(shè)“提取利潤準(zhǔn)備”項目，反映保險機構(gòu)當(dāng)期按規(guī)定提取的利潤準(zhǔn)備金凈額。
（五）保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在財務(wù)報表附注中披露與大災(zāi)準(zhǔn)備金有關(guān)的下列信息：
1. 按各大類險種提取保費準(zhǔn)備金的比例及金額。披露格式
如下：

項目本期上期

金額計提比例金額計提比例
種植業(yè)保險
養(yǎng)殖業(yè)保險
森林保險
…
其他
合計 — —
2. 大災(zāi)準(zhǔn)備金的期初賬面余額、本期增加數(shù)、本期減少數(shù)和期末賬面余額。披露格式如下：
項目期初賬面本期本期期末賬面
余額增加減少余額
1.利潤準(zhǔn)備金
2.保費準(zhǔn)備金
種植業(yè)保險
養(yǎng)殖業(yè)保險
森林保險
…
其他
合計
五、實施日期及銜接規(guī)定
本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
本規(guī)定發(fā)布前保險機構(gòu)提取的大災(zāi)準(zhǔn)備金的會計處理與本規(guī)定不一致的，應(yīng)將發(fā)布之日前原提取的大災(zāi)準(zhǔn)備金余額，按照其計提來源（保費或利潤）從相關(guān)科目分別轉(zhuǎn)入“保費準(zhǔn)備金”、“

大災(zāi)風(fēng)險利潤準(zhǔn)備”科目的相關(guān)明細(xì)科目，并不再按原辦法計提和使用大災(zāi)準(zhǔn)備金。

野生動植物進(jìn)出口證書管理辦法

國家林業(yè)局海關(guān)總署

國家林業(yè)局海關(guān)總署令

第34號

《野生動植物進(jìn)出口證書管理辦法》已經(jīng)2013年9月13日國家林業(yè)局局務(wù)會議審議通過，并經(jīng)海關(guān)總署同意，現(xiàn)予公布，自2014年5月1日起施行。

國家林業(yè)局局長趙樹叢
海關(guān)總署署長于廣洲
2014年2月9日

野生動植物進(jìn)出口證書管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范野生動植物進(jìn)出口證書管理，根據(jù)《中華人民共和國瀕危野生動植物進(jìn)出口管理條例》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》及《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（以下簡稱公約）等規(guī)定，制定本辦法。
第二條通過貨運、郵遞、快件和旅客攜帶等方式進(jìn)出口野生動植物及其產(chǎn)品的，適用本辦法的規(guī)定。
第三條依法進(jìn)出口野生動植物及其產(chǎn)品的，實行野生動植物進(jìn)出口證書管理。
野生動植物進(jìn)出口證書包括允許進(jìn)出口證明書和物種證明。
進(jìn)出口列入《進(jìn)出口野生動植物種商品目錄》（以下簡稱商品目錄）中公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動植物及其產(chǎn)品、出口列入商品目錄中國家重點保護的野生動植物及其產(chǎn)品的，實行允許進(jìn)出口證明書管理。
進(jìn)出口列入前款商品目錄中的其他野生動植物及其產(chǎn)品的，實行物種證明管理。
商品目錄由中華人民共和國瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室（以下簡稱國家瀕管辦）和海關(guān)總署共同制定、調(diào)整并公布。
第四條允許進(jìn)出口證明書和物種證明由國家瀕管辦核發(fā)；國家瀕管辦辦事處代表國家瀕管辦核發(fā)允許進(jìn)出口證明書和物種證明。
國家瀕管辦辦事處核發(fā)允許進(jìn)出口證明書和物種證明的管轄區(qū)域由國家瀕管辦確定并予以公布。
允許進(jìn)出口證明書和物種證明由國家瀕管辦組織統(tǒng)一印制。
第五條國家瀕管辦及其辦事處依法對被許可人使用允許進(jìn)出口證明書和物種證明進(jìn)出口野生動植物及其產(chǎn)品的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條禁止進(jìn)出口列入國家《禁止進(jìn)出口貨物目錄》的野生動植物及其產(chǎn)品。

第二章允許進(jìn)出口證明書核發(fā)

第一節(jié) 申請

第七條申請核發(fā)允許進(jìn)出口證明書的，申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請的內(nèi)容和國家瀕管辦公布的管轄區(qū)域向國家瀕管辦或者其辦事處提出申請。
第八條申請核發(fā)允許進(jìn)出口證明書的，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）允許進(jìn)出口證明書申請表。申請人為單位的，應(yīng)當(dāng)加蓋本單位印章；申請人為個人的，應(yīng)當(dāng)有本人簽字或者印章。
（二）國務(wù)院野生動植物主管部門的進(jìn)出口批準(zhǔn)文件。
（三）進(jìn)出口合同。但是以非商業(yè)貿(mào)易為目的個人所有的野生動植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口的除外。
（四）身份證明材料。申請人為單位的，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者其他身份證明；申請人為個人的，應(yīng)當(dāng)提交身份證件復(fù)印件。
（五）進(jìn)出口含野生動植物成份的藥品、食品等產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)提交物種成份含量表和產(chǎn)品說明書。
（六）出口野生動植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)提交證明野外或者人工繁育等來源類型的材料。
（七）國家瀕管辦公示的其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。
第九條申請進(jìn)出口公約附錄所列的野生動植物及其產(chǎn)品的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）進(jìn)口公約附錄所列野生動植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)提交境外公約管理機構(gòu)核發(fā)的允許出口證明材料。公約規(guī)定由進(jìn)口國先出具允許進(jìn)口證明材料的除外。
（二）進(jìn)出口活體野生動物的，應(yīng)當(dāng)提交證明符合公約規(guī)定的裝運條件的材料。其中，進(jìn)口公約附錄I所列活體野生動物的，還應(yīng)當(dāng)提交接受者在籠舍安置、照管等方面的文字和圖片材料。
（三）出口公約附錄I所列野生動植物及其產(chǎn)品，或者進(jìn)口后再出口公約附錄I所列活體野生動植物的，應(yīng)當(dāng)提交境外公約管理機構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)口證明材料。公約規(guī)定由出口國先出具允許出口證明材料的除外。
與非公約締約國之間進(jìn)行野生動植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口的，申請人提交的證明材料應(yīng)當(dāng)是在公約秘書處注冊的機構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明材料。
第十條進(jìn)口后再出口野生動植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)海關(guān)簽注的允許進(jìn)出口證明書復(fù)印件和海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單復(fù)印件。進(jìn)口野生動植物原料加工后再出口的，還應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)生產(chǎn)加工的轉(zhuǎn)換計劃及說明；以加工貿(mào)易方式進(jìn)口后再出口野生動植物及其產(chǎn)品的，提交海關(guān)核發(fā)的加工貿(mào)易手冊復(fù)印件或者電子化手冊、電子賬冊相關(guān)內(nèi)容（表頭及相關(guān)表體部分）打印件。
以加工貿(mào)易方式進(jìn)口野生動植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)提交海關(guān)核發(fā)的加工貿(mào)易手冊復(fù)印件或者電子化手冊、電子賬冊相關(guān)內(nèi)容（表頭及相關(guān)表體部分）打印件。
第十一條申請人委托代理人代為申請的，應(yīng)當(dāng)提交代理人身份證明和委托代理合同；申請商業(yè)性進(jìn)出口的，還應(yīng)當(dāng)提交申請人或者代理人允許從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的資質(zhì)證明。

第二節(jié) 審查與決定

第十二條國家瀕管辦及其辦事處在收到核發(fā)允許進(jìn)出口證明書的申請后，對申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；對申請材料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)出具補正材料通知書，并一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。對依法應(yīng)當(dāng)不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由，出具不予受理通知書。
第十三條國家瀕管辦及其辦事處核發(fā)允許進(jìn)出口證明書，需要咨詢國家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機構(gòu)意見的、需要向境外相關(guān)機構(gòu)核實允許進(jìn)出口證明材料的，或者需要對出口的野生動植物及其產(chǎn)品進(jìn)行實地核查的，應(yīng)當(dāng)在出具受理通知書時，告知申請人。
咨詢意見、核實允許進(jìn)出口證明材料和實地核查所需時間不計入核發(fā)允許進(jìn)出口證明書工作日之內(nèi)。
第十四條有下列情形之一的，國家瀕管辦及其辦事處不予核發(fā)允許進(jìn)出口證明書：
（一）申請內(nèi)容不符合《中華人民共和國瀕危野生動植物進(jìn)出口管理條例》或者公約規(guī)定的。
（二）申請內(nèi)容與國務(wù)院野生動植物主管部門的進(jìn)出口批準(zhǔn)文件不符的。
（三）經(jīng)國家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機構(gòu)認(rèn)定可能對本物種或者其他相關(guān)物種野外種群的生存造成危害的。
（四）因申請人的原因，致使核發(fā)機關(guān)無法進(jìn)行實地核查的。
（五）提供虛假申請材料的。
第十五條國家瀕管辦及其辦事處自收到申請之日起二十個工作日內(nèi)，對準(zhǔn)予行政許可的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)允許進(jìn)出口證明書；對不予行政許可的，應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可的書面決定，并說明理由，同時告知申請人享有的權(quán)利。
國家瀕管辦及其辦事處作出的不予行政許可的書面決定應(yīng)當(dāng)抄送國務(wù)院野生動植物主管部門。
在法定期限內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)國家瀕管辦負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。
第十六條對準(zhǔn)予核發(fā)允許進(jìn)出口證明書的，申請人在領(lǐng)取允許進(jìn)出口證明書時，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納野生動植物進(jìn)出口管理費。
第十七條允許進(jìn)出口證明書的有效期不得超過180天。
第十八條被許可人需要對允許進(jìn)出口證明書上記載的進(jìn)出口口岸、境外收發(fā)貨人進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)在允許進(jìn)出口證明書有效期屆滿前向原發(fā)證機關(guān)提出書面變更申請。
被許可人需要延續(xù)允許進(jìn)出口證明書有效期的，應(yīng)當(dāng)在允許進(jìn)出口證明書有效期屆滿十五日前向原發(fā)證機關(guān)提出書面延期申請。
原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請，在允許進(jìn)出口證明書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予變更或者延期的決定。
第十九條允許進(jìn)出口證明書損壞的，被許可人可以在允許進(jìn)出口證明書有效期屆滿前向原發(fā)證機關(guān)提出補發(fā)的書面申請并說明理由，同時將已損壞的允許進(jìn)出口證明書交回原發(fā)證機關(guān)。
原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請，在允許進(jìn)出口證明書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予補發(fā)的決定。
第二十條進(jìn)出口野生動植物及其產(chǎn)品的，被許可人應(yīng)當(dāng)在自海關(guān)放行之日起三十日內(nèi)，將海關(guān)驗訖的允許進(jìn)出口證明書副本和海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單復(fù)印件交回原發(fā)證機關(guān)。進(jìn)口野生動植物及其產(chǎn)品的，還應(yīng)當(dāng)同時交回境外公約管理機構(gòu)核發(fā)的允許出口證明材料正本。
未實施進(jìn)出口野生動植物及其產(chǎn)品活動的，被許可人應(yīng)當(dāng)在允許進(jìn)出口證明書有效期屆滿后三十日內(nèi)將允許進(jìn)出口證明書退回原發(fā)證機關(guān)。
第二十一條有下列情形之一的，國家瀕管辦及其辦事處應(yīng)當(dāng)注銷允許進(jìn)出口證明書：
（一）允許進(jìn)出口證明書依法被撤回、撤銷的。
（二）允許進(jìn)出口證明書有效期屆滿未延續(xù)的。
（三）被許可人死亡或者依法終止的。
（四）因公約或者法律法規(guī)調(diào)整致使允許進(jìn)出口證明書許可事項不能實施的。
（五）因不可抗力致使允許進(jìn)出口證明書許可事項無法實施的。
第二十二條允許進(jìn)出口證明書被注銷的，申請人不得繼續(xù)使用該允許進(jìn)出口證明書從事進(jìn)出口活動，并應(yīng)當(dāng)及時將允許進(jìn)出口證明書交回原發(fā)證機關(guān)。

第三章物種證明核發(fā)

第一節(jié) 申請

第二十三條申請核發(fā)物種證明的，申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請的內(nèi)容和國家瀕管辦公布的管轄區(qū)域向國家瀕管辦或者其辦事處提出申請。
第二十四條申請核發(fā)物種證明的，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）物種證明申請表。申請人為單位的，應(yīng)當(dāng)加蓋本單位印章；申請人為個人的，應(yīng)當(dāng)有本人簽字或者加蓋印章。
（二）進(jìn)出口合同。但是以非商業(yè)貿(mào)易為目的個人所有的野生動植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口的除外。
（三）身份證明材料。申請人為單位的，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者其他身份證明；申請人為個人的，應(yīng)當(dāng)提交身份證件復(fù)印件。
（四）進(jìn)出口含野生動植物成份的藥品、食品等產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)提交物種成份含量表和產(chǎn)品說明書。
（五）出口野生動植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)提交合法來源證明材料。
（六）進(jìn)口野生動植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)提交境外相關(guān)機構(gòu)核發(fā)的原產(chǎn)地證明、植物檢疫證明或者提貨單等能夠證明進(jìn)口野生動植物及其產(chǎn)品真實性的材料。
（七）進(jìn)口的活體野生動物屬于外來陸生野生動物的，應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院陸生野生動物主管部門同意引進(jìn)的批準(zhǔn)文件。
（八）進(jìn)口后再出口野生動植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)提交加蓋申請人印章并經(jīng)海關(guān)簽注的物種證明復(fù)印件或者海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單復(fù)印件。
（九）國家瀕管辦公示的其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。
第二十五條申請人委托代理人代為申請的，應(yīng)當(dāng)提交代理人身份證明和委托代理合同；申請商業(yè)性進(jìn)出口的，還應(yīng)當(dāng)提交申請人或者代理人允許從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的資質(zhì)證明。

第二節(jié) 審查與決定

第二十六條國家瀕管辦及其辦事處在收到核發(fā)物種證明的申請后，對申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；對申請材料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)出具補正材料通知書，并一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。對依法應(yīng)當(dāng)不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由，出具不予受理通知書。
第二十七條有下列情形之一的，國家瀕管辦及其辦事處不予核發(fā)物種證明：
（一）不能證明其來源合法的。
（二）提供虛假申請材料的。
第二十八條國家瀕管辦及其辦事處自收到申請之日起二十個工作日內(nèi)，對準(zhǔn)予行政許可的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)物種證明；對不予行政許可的，應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可的書面決定，并說明理由，同時告知申請人享有的權(quán)利。
在法定期限內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)國家瀕管辦負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。
第二十九條物種證明分為一次使用和多次使用兩種。
第三十條對于同一物種、同一貨物類型并在同一報關(guān)口岸多次進(jìn)出口野生動植物及其產(chǎn)品的，申請人可以向國家瀕管辦指定的辦事處申請核發(fā)多次使用物種證明；但屬于下列情形的，不得申請核發(fā)多次使用物種證明：
（一）出口國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物及其產(chǎn)品的。
（二）進(jìn)口或者進(jìn)口后再出口與國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物同名的陸生野生動物及其產(chǎn)品的。
（三）出口與國家重點保護野生植物同名的人工培植來源的野生植物及其產(chǎn)品的。
（四）進(jìn)口或者進(jìn)口后再出口與國家重點保護野生動植物同名的野生動植物及其產(chǎn)品的。
（五）進(jìn)口或者進(jìn)口后再出口非原產(chǎn)我國的活體陸生野生動物的。
（六）國家瀕管辦公示的其他情形。
第三十一條一次使用的物種證明有效期不得超過180天。多次使用的物種證明有效期不得超過360天。
第三十二條被許可人需要對物種證明上記載的進(jìn)出口口岸、境外收發(fā)貨人進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)在物種證明有效期屆滿前向原發(fā)證機關(guān)提出書面變更申請。
被許可人需要延續(xù)物種證明有效期的，應(yīng)當(dāng)在物種證明有效期屆滿十五日前向原發(fā)證機關(guān)提出書面延期申請。
原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請，在物種證明有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予變更或者延期的決定。
第三十三條物種證明損壞的，被許可人可以在物種證明有效期屆滿前向原發(fā)證機構(gòu)提出補發(fā)的書面申請并說明理由，同時將已損壞的物種證明交回原發(fā)證機關(guān)。
原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請，在物種證明有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予補發(fā)的決定。

第四章進(jìn)出境監(jiān)管

第三十四條進(jìn)出口商品目錄中的野生動植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)主動申報并同時提交允許進(jìn)出口證明書或者物種證明，并按照允許進(jìn)出口證明書或者物種證明規(guī)定的種類、數(shù)量、口岸、期限完成進(jìn)出口活動。
第三十五條進(jìn)出口商品目錄中的野生動植物及其產(chǎn)品的，其申報內(nèi)容與允許進(jìn)出口證明書或者物種證明中記載的事項不符的，由海關(guān)依法予以處理。但申報進(jìn)出口的數(shù)量未超過允許進(jìn)出口證明書或者物種證明規(guī)定，且其他申報事項一致的除外。
第三十六條公約附錄所列野生動植物及其產(chǎn)品需要過境、轉(zhuǎn)運、通運的，不需申請核發(fā)野生動植物進(jìn)出口證書。
第三十七條對下列事項有疑義的，貨物進(jìn)、出境所在地直屬海關(guān)可以征求國家瀕管辦或者其辦事處的意見：
（一）允許進(jìn)出口證明書或者物種證明的真實性、有效性。
（二）境外公約管理機構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明材料的真實性、有效性。
（三）野生動植物物種的種類、數(shù)量。
（四）進(jìn)出境貨物或者物品是否為瀕危野生動植物及其產(chǎn)品或者是否含有瀕危野生動植物種成份。
（五）海關(guān)質(zhì)疑的其他情況。
國家瀕管辦或者其辦事處應(yīng)當(dāng)及時回復(fù)意見。
第三十八條海關(guān)在允許進(jìn)出口證明書和物種證明中記載進(jìn)出口野生動植物及其產(chǎn)品的數(shù)量，并在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后，將允許進(jìn)出口證明書副本返還持證者。
第三十九條在境外與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間進(jìn)出野生動植物及其產(chǎn)品的，申請人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)交驗允許進(jìn)出口證明書或者物種證明。
在境內(nèi)與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間進(jìn)出野生動植物及其產(chǎn)品的，或者在上述海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間進(jìn)出野生動植物及其產(chǎn)品的，無須辦理允許進(jìn)出口證明書或者物種證明。

第五章附則

第四十條本辦法所稱允許進(jìn)出口證明書包括瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約允許進(jìn)出口證明書和中華人民共和國野生動植物允許進(jìn)出口證明書。
本辦法所稱物種證明是指非進(jìn)出口野生動植物種商品目錄物種證明。
第四十一條從不屬于任何國家管轄的海域獲得的野生動植物及其產(chǎn)品，進(jìn)入中國領(lǐng)域的，參照本辦法對進(jìn)口野生動植物及其產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定管理。
第四十二條本辦法關(guān)于期限沒有特別規(guī)定的，適用行政許可法有關(guān)期限的規(guī)定。
第四十三條本辦法由國家林業(yè)局、海關(guān)總署共同解釋。
第四十四條本辦法自2014年5月1日起實施。

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