法規(guī)法律目錄

·工商總局關于印發(fā)《工商行政管理部門處理消費者投訴文書式樣》的通
/國家工商行政管理總局(2014-3-12)

·中華人民共和國海關政府信息公開辦法
/海關總署(2014-2-26)

·中國保監(jiān)會關于規(guī)范保險資金銀行存款業(yè)務的通知
/中國保險監(jiān)督管理委員(2014-2-28)

·關于飛機租賃企業(yè)有關印花稅政策的通知
/財政部國家稅務總局(2014-3-3)

·關于大型水電企業(yè)增值稅政策的通知
/財政部國家稅務總局(2014-2-12)

·國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見
/國務院(2014-3-3)

·國家林業(yè)局關于印發(fā)《林業(yè)公益性行業(yè)科研專項管理實施細則（試行）
/國家林業(yè)局(2014-3-5)

·關于推進養(yǎng)老機構責任保險工作的指導意見
/民政部中國保險監(jiān)督(2014-2-28)

·國務院辦公廳轉發(fā)中央編辦質檢總局關于整合檢驗檢測認證機構實施意
/國務院辦公廳(2014-2-21)

·國務院辦公廳關于推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導意見
/國務院辦公廳(2014-3-3)

·科技部、財政部關于科技惠民計劃管理辦法補充規(guī)定的通知
/科學技術部財政部(2014-2-27)

·住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于進一步規(guī)范工程建設地方標準備案工作的通
/住房和城鄉(xiāng)建設部辦公(2014-3-3)

更多法律法規(guī)

工商總局關于印發(fā)《工商行政管理部門處理消費者投訴文書式樣》的通知

國家工商行政管理總局

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局：

　　新修改的《消費者權益保護法》和總局第62號令《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》將于今年3月15日起施行。為更好地保護廣大消費者合法權益，提高解決消費糾紛工作效能，進一步推動工商行政管理部門處理消費者投訴工作制度化、規(guī)范化建設，總局制定了《工商行政管理部門處理消費者投訴文書式樣》，現予印發(fā)，請各地結合本地實際參照執(zhí)行。依托12315專線和信息化網絡處理消費者投訴的地方，應當積極推進文書電子化。

　　附件：工商行政管理部門處理消費者投訴文書式樣
http://www.saic.gov.cn/zwgk/zyfb/zjwj/xxzx/201403/W020140312596432657315.doc

　　工商總局

　　 2014年3月12日

中華人民共和國海關政府信息公開辦法

海關總署

海關總署令第215號（《中華人民共和國海關政府信息公開辦法》）

《中華人民共和國海關政府信息公開辦法》已于2014年2月13日經海關總署署務會議審議通過，現予公布，自2014年4月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
署長于廣洲
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2014年2月26日

　　　　　　
中華人民共和國海關政府信息公開辦法
　　
第一章　總則
　　第一條　為了保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監(jiān)督權，提高海關工作透明度和公信力，促進依法行政，充分發(fā)揮海關政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，根據《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》以及其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱的海關政府信息，是指海關在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
　　第三條　海關政府信息公開應當遵循公正、公平、便民的原則。
　　第四條　海關應當加強對海關政府信息公開工作的組織領導。
　　海關總署辦公廳是全國海關政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導、協調、監(jiān)督全國海關政府信息公開工作。直屬海關、隸屬海關和各派出機構辦公室或者承擔辦公室職能的其他部門是海關政府信息公開工作主管部門，負責推進、指導、協調、監(jiān)督本關區(qū)海關政府信息公開工作。
　　海關政府信息公開工作主管部門的主要職責是：
　�。ㄒ唬┙M織制定海關政府信息公開的規(guī)章制度、工作規(guī)則，研究制定海關政府信息公開方案，確定海關政府信息公開的具體范圍、形式、程序等事宜；
　　（二）組織編制海關政府信息公開指南、海關政府信息公開目錄和海關政府信息公開工作年度報告；
　　（三）組織維護和更新應當主動公開的海關政府信息；
　�。ㄋ模┦芾硐蚝ｊP提出的政府信息公開申請；
　　（五）組織對擬公開的海關政府信息進行保密審查；
　�。┡c海關政府信息公開有關的其他職責。
　　第五條　海關制作的海關政府信息，由制作該海關政府信息的海關負責公開。
　　海關從公民、法人或者其他組織獲取的海關政府信息，由保存該海關政府信息的海關負責公開。
　　第六條　海關應當建立健全海關政府信息發(fā)布保密審查機制，明確審查的程序和責任。
　　海關在公開海關政府信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的海關政府信息進行審查。
　　海關對海關政府信息不能確定是否可以公開時，應當依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。
　　第七條　海關應當建立健全海關政府信息公開協調機制。海關發(fā)布的海關政府信息涉及其他行政機關的，應當與有關行政機關進行溝通、確認，保證海關政府信息準確發(fā)布。
　　海關發(fā)布的海關政府信息依照國家有關規(guī)定需要批準的，未經批準不得發(fā)布。
　　第八條　海關應當及時、準確地公開海關政府信息。海關發(fā)現影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應當在其職責范圍內發(fā)布準確的海關政府信息予以澄清。
　　第九條　海關公開海關政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定。
　　
第二章　公開的范圍
　　第十條　海關應當主動公開以下海關政府信息：
　�。ㄒ唬┖ｊP規(guī)章以及以海關總署公告、直屬海關公告形式發(fā)布的其他規(guī)范性文件；
　�。ǘ╆P于海關重大政策、重要海關規(guī)章和海關總署公告的解讀信息；
　　（三）《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》第五十四條規(guī)定予以公開的內容；
　�。ㄋ模┖ｊP行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；
　�。ㄎ澹┖ｊP的機構設置、職責權限以及辦公地點、辦公時間和聯系電話；
　�。I(yè)務現場海關人員的姓名、工號、職務、職責等相關信息；
　�。ㄆ撸┥婕斑M出口貨物貿易的海關綜合統(tǒng)計資料；
　�。ò耍┖ｊP行政事業(yè)性收費的項目、依據、標準；
　�。ň牛┖ｊP罰沒財物公開拍賣信息；
　　（十）其他涉及公民、法人或者其他組織切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與以及法律、行政法規(guī)、海關總署規(guī)定應當主動公開的事項。
　　我國加入或者接受的國際公約、協定對海關政府信息公開有規(guī)定的，應當按照規(guī)定予以公開。
　　第十一條　除本辦法第十條規(guī)定的應當主動公開的海關政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要，向海關申請獲取相關海關政府信息。
　　第十二條　海關政府信息有下列情形之一的，不予公開：
　�。ㄒ唬┥婕皣颐孛�、商業(yè)秘密、個人隱私的；
　�。ǘ⿲儆诤ｊP在日常工作中制作或者獲取的內部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息；
　�。ㄈ┓�、行政法規(guī)明確規(guī)定不予公開的其他海關政府信息。
　　申請公開的海關政府信息涉及到商業(yè)秘密和個人隱私，經權利人同意公開或者海關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開。
　　
　　
第三章　公開的方式和程序
　　第十三條　海關應當將主動公開的海關政府信息，通過海關門戶網站、全國海關“12360”統(tǒng)一服務熱線、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。
　　以海關總署令形式公布的海關規(guī)章以及以海關總署公告形式發(fā)布的其他海關規(guī)范性文件還應當在《海關總署文告》上刊登。
海關可以根據需要，在海關業(yè)務現場等辦公地點設立海關政府信息公開資料提供點、信息公告欄、電子信息屏等設施，公開海關政府信息。
　　第十四條　屬于主動公開范圍的海關政府信息，應當自該海關政府信息形成、變更或獲取之日起20個工作日內予以公開。
　　第十五條　海關應當編制、公布海關政府信息公開指南和海關政府信息公開目錄，并及時更新。
　　海關政府信息公開指南，應當包括海關政府信息的分類、編排體系、獲取方式，海關政府信息公開工作主管部門的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱等內容。
　　海關政府信息公開目錄，應當包括海關政府信息的索引、名稱、生成日期等內容。
　　第十六條　公民、法人或者其他組織依照本辦法第十三條規(guī)定申請獲取海關政府信息的，應當填制《海關政府信息公開申請表》（格式見附件）或者以其他書面形式（包括數據電文形式）向海關提出申請。采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出申請，由受理該申請的海關代為填寫《海關政府信息公開申請表》，并交申請人核對或者向其宣讀后，由申請人簽字或者蓋章確認。
　　海關政府信息公開申請應當包括下列內容：
　�。ㄒ唬┥暾埲说男彰蛘呙Q、聯系方式；
　�。ǘ┥暾埞_的海關政府信息的內容描述；
　�。ㄈ┥暾埞_的海關政府信息的形式要求。
　　公民、法人或者其他組織向海關申請公開海關政府信息的，海關可以要求申請人提供相關證明材料，用以說明申請獲取海關政府信息與其自身生產、生活、科研等特殊需要相關。
　　第十七條　公民、法人或者其他組織遞交的海關政府信息公開申請只能對應一個申請事項。對于需要對遞交申請進行拆分處理后才能答復的申請，海關可要求申請人對所提申請作適當拆分處理并分別提出申請。
　　第十八條　對申請公開的海關政府信息，海關根據下列情況以書面形式（包括數據電文形式）分別作出答復：
　�。ㄒ唬⿲儆诠_范圍的，應當告知申請人獲取該海關政府信息的方式和途徑；
　�。ǘ⿲儆诓挥韫_范圍的，應當告知申請人并說明理由；
　�。ㄈ┎粚儆诒巨k法規(guī)定的海關政府信息范圍的，應當告知申請人并說明理由；
　�。ㄋ模┧暾埖暮ｊP政府信息依法不屬于收到申請海關公開的，應當告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機關的，應當告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式；
　�。ㄎ澹┧暾埖暮ｊP政府信息不存在，或者需要經過匯總、加工或者重新制作（作區(qū)分處理的除外）的，應當告知申請人并說明理由；
　�。┥暾埞_的海關政府信息中含有不應當公開的內容，但是能夠作區(qū)分處理的，應當向申請人提供可以公開的海關政府信息內容；
　�。ㄆ撸┥暾垉热莶幻鞔_，不符合本辦法第十六條第二款規(guī)定的，應當告知申請人作出更改、補正，申請人逾期未作更改、補正的，視為放棄申請；
　�。ò耍┩簧暾埲藷o正當理由，重復向同一海關申請公開同一海關政府信息，海關已經作出答復的，可以告知申請人不再重復處理；
　　（九）申請內容應當通過業(yè)務咨詢、投訴舉報、信訪、統(tǒng)計咨詢等其他途徑辦理的，應當指引申請人通過其他途徑辦理。
　　第十九條　收到海關政府信息公開申請，能夠當場答復的，海關應當當場予以答復。
　　不能當場答復的，海關應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，應當經海關政府信息公開工作主管部門負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
　　申請公開的海關政府信息涉及第三方權益的，海關征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內。
　　第二十條　公民、法人或者其他組織向海關申請?zhí)峁┡c其自身相關的海關政府信息的，應當出示有效身份證件或者證明文件。
　　公民、法人或者其他組織有證據證明海關提供的與其自身相關的海關政府信息記錄不準確的，有權要求海關予以更正。該海關無權更正的，應當轉送有權更正的海關處理，并告知申請人。
　　第二十一條　海關依申請公開海關政府信息，應當按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其他適當形式提供。
　　申請公開海關政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，海關應當為其提供必要的幫助。
　　第二十二條　海關依申請?zhí)峁┖ｊP政府信息，除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。海關不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供海關政府信息。
　　海關收取檢索、復制、郵寄等成本費用的標準，按照國務院價格主管部門會同國務院財政部門制定的標準執(zhí)行。
　　第二十三條　申請公開海關政府信息的公民確有經濟困難的，經本人申請、海關政府信息公開工作主管部門負責人審核同意，可以減免相關費用。
　　
第四章　監(jiān)督和保障
　　第二十四條　海關應當建立健全海關政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度，定期對海關政府信息公開工作進行考核、評議。
　　第二十五條　海關應當加強對海關政府信息公開工作的監(jiān)督和檢查。
　　海關總署辦公廳和監(jiān)察部駐海關總署監(jiān)察局是全國海關政府信息公開工作的監(jiān)督部門，負責對全國海關政府信息公開的實施情況進行監(jiān)督檢查。
　　直屬海關、隸屬海關和各派出機構的海關政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察部門，負責對本關區(qū)海關政府信息公開的實施情況進行監(jiān)督檢查。
　　第二十六條　海關應當在每年3月31日前公布本單位上一年度的海關政府信息公開工作年度報告。
　　海關政府信息公開工作年度報告應當包括下列內容：
　�。ㄒ唬┖ｊP主動公開海關政府信息的情況；
　�。ǘ┖ｊP依申請公開海關政府信息和不予公開海關政府信息的情況；
　�。ㄈ┖ｊP政府信息公開的收費及減免情況；
　�。ㄋ模┮蚝ｊP政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況；
　�。ㄎ澹┖ｊP政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；
　�。┢渌枰獔蟾娴氖马�。
　　第二十七條　公民、法人或者其他組織認為海關不依法履行海關政府信息公開義務的，可以向海關監(jiān)察部門、海關政府信息公開工作主管部門或者上一級海關舉報。收到舉報的海關或者部門應當予以調查處理。
　　公民、法人或者其他組織認為海關在海關政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
　　第二十八條　海關及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由海關監(jiān)察部門或者上一級海關責令改正；情節(jié)嚴重的，對海關直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
　�。ㄒ唬┎灰婪男泻ｊP政府信息公開義務的；
　�。ǘ┎患皶r更新公開的海關政府信息內容、海關政府信息公開指南和海關政府信息公開目錄的；
　�。ㄈ┻`反規(guī)定收取費用的；
　　（四）通過其他組織、個人以有償服務方式提供海關政府信息的；
　�。ㄎ澹┕_不應當公開的海關政府信息的；
　�。┻`反本辦法規(guī)定的其他行為。
　　
第五章　附則
　　第二十九條　海關緝私部門適用本辦法。本辦法沒有明確的，適用警務公開的有關規(guī)定。
　　海關院校參照本辦法執(zhí)行。
　　第三十條　本辦法由海關總署負責解釋。
　　第三十一條　本辦法自2014年4月1日起施行。2007年9月5日海關總署令第165號發(fā)布的《中華人民共和國海關關務公開辦法》同時廢止。
　　
附件：海關政府信息公開申請表.doc

http://www.customs.gov.cn/Portals/0/hgzs_zfs/海關政府信息公開申請表.doc

中國保監(jiān)會關于規(guī)范保險資金銀行存款業(yè)務的通知

中國保險監(jiān)督管理委員會

保監(jiān)發(fā)〔2014〕18號

各保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產管理公司：

　　為加強保險資金銀行存款業(yè)務監(jiān)管，防范資金運用風險，根據《保險資金運用管理暫行辦法》及相關規(guī)定，現就有關事項通知如下：

　　一、保險公司應當將除維持日常經營需要的活期存款之外的銀行存款（以下簡稱銀行存款）納入投資賬戶管理，嚴格執(zhí)行授信評估、投資決策和風險管理等制度，加強賬戶開立、資金劃轉、單證保管等操作環(huán)節(jié)管理，確保合規(guī)運作。

　　二、保險公司辦理銀行存款業(yè)務，存款銀行應當符合《保險資金運用管理暫行辦法》第七條規(guī)定的條件，且最近一年長期信用評級要求達到A級或者相當于A級以上。

　　三、保險公司辦理銀行存款業(yè)務，應當選擇取得保險資金托管資質的商業(yè)銀行或者其他專業(yè)金融機構實施第三方托管，防范資金挪用風險。托管職責至少包括單證保管、結息支取、會計核算、投資監(jiān)督、信息報告等內容。

　　四、保險公司不得將銀行存款用于向他人提供質押融資、擔保、委托貸款或者為他人謀取利益。保險公司以銀行存款質押為自身融資的，融入資金應當主要用于臨時調劑頭寸和應付大額保險賠付等需要，融資額度納入融資杠桿監(jiān)測比例管理。

　　五、保險公司應當按照規(guī)定及時報告銀行存款業(yè)務信息。保險公司以銀行存款質押為自身融資的，保險公司和托管機構均應逐筆報告。

　　六、保險業(yè)相關行業(yè)組織依法加強對保險公司銀行存款業(yè)務交易對手的風險監(jiān)測，對配合保險公司違規(guī)辦理銀行存款業(yè)務的商業(yè)銀行列入行業(yè)警示名單。

　　七、保險公司已經開展的銀行存款業(yè)務，如不符合本通知規(guī)定，應當在本通知發(fā)布之日起一個月內向中國保監(jiān)會提交整改方案。保險公司未按規(guī)定辦理銀行存款業(yè)務的，中國保監(jiān)會將依規(guī)予以處罰。

　　八、本通知所稱信用評級應當由符合中國保監(jiān)會規(guī)定的信用評級機構評定，外國銀行分行可參照其總公司信用評級。保險集團（控股）公司運用保險資金、保險資產管理公司或者其他專業(yè)機構受托管理保險資金適用本通知。保險公司資本保證金存款按照《保險公司資本保證金管理辦法》執(zhí)行。

　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國保監(jiān)會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年2月28日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標題、頒布時間或頒布單位排序。《新法規(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網智能更新,獲得當日最新法律法規(guī)。本軟件為收費軟件，您可以先下載軟件，付費后我們根據您注冊的用戶名為您開通每日更新服務。詳細