法規(guī)法律目錄

·質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法實(shí)施細(xì)則》的公告
/國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫(2014-6-10)

·國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知
/國務(wù)院辦公廳(2014-6-16)

·食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理總局采購與招
/國家食品藥品監(jiān)督管理(2014-6-23)

·非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定
/國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2014-6-20)

·關(guān)于開展京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革的公告
/海關(guān)總署(2014-6-23)

·國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《銀行對客戶辦理人民幣與外匯衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)
/國家外匯管理局(2014-6-23)

·教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)教育改革與合作發(fā)展的指導(dǎo)意見
/教育部(2014-6-6)

·國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)中國食品法典委員會(huì)工作規(guī)則的函
/國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委(2014-6-4)

·關(guān)于國際水路運(yùn)輸增值稅零稅率政策的補(bǔ)充通知
/財(cái)政部國家稅務(wù)總局(2014-6-13)

·農(nóng)業(yè)部規(guī)章和規(guī)范性文件目錄
/農(nóng)業(yè)部(2014-6-18)

·商務(wù)部關(guān)于改進(jìn)外資審核管理工作的通知
/商務(wù)部(2014-6-17)

·民政部關(guān)于印發(fā)《生活無著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》的
/民政部(2014-6-22)

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國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知

國務(wù)院辦公廳

國辦發(fā)〔2014〕30號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和國務(wù)院的部署要求，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，建立權(quán)力清單制度，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，激發(fā)企業(yè)特別是小微企業(yè)的活力，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度
　　進(jìn)一步提高涉企收費(fèi)政策的透明度，對按照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行目錄清單管理，不斷完善公示制度。所有涉企收費(fèi)目錄清單及其具體實(shí)施情況納入各地區(qū)、各部門政務(wù)公開范疇，通過政府網(wǎng)站和公共媒體實(shí)時(shí)對外公開，接受社會(huì)監(jiān)督。各地區(qū)、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行目錄清單，目錄清單之外的涉企收費(fèi)，一律不得執(zhí)行。
　　二、從嚴(yán)審批涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目
　　自本通知印發(fā)之日起，新設(shè)立涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，必須依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)但按照國際慣例或?qū)Φ仍瓌t確需設(shè)立的，由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門審核后報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。各級(jí)財(cái)政、價(jià)格等部門要不斷完善對涉企收費(fèi)的管理，加強(qiáng)收費(fèi)管理與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，完善收費(fèi)票據(jù)和許可證管理制度，建立多層次監(jiān)督體系，進(jìn)一步強(qiáng)化事中和事后監(jiān)管。
　　三、切實(shí)規(guī)范行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)
　　全面清理行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目一律取消。各地區(qū)、各部門在公開行政審批事項(xiàng)清單的同時(shí)，要將涉及收費(fèi)的行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目公開，并引入競爭機(jī)制，通過市場調(diào)節(jié)價(jià)格。對個(gè)別確需實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的行政審批前置服務(wù)實(shí)行政府定價(jià)目錄管理。對列入政府定價(jià)目錄的行政審批前置服務(wù)要嚴(yán)格核定服務(wù)成本，制定服務(wù)價(jià)格。規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織涉企收費(fèi)行為。
　　四、堅(jiān)決查處各種侵害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為
　　各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，堅(jiān)決制止各類針對企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款和攤派等行為，對違規(guī)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和行政審批前置經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，一律取消。嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，嚴(yán)禁以各種方式強(qiáng)制企業(yè)贊助捐贈(zèng)、訂購報(bào)刊、參加培訓(xùn)、加入社團(tuán)、指定服務(wù)，嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織利用行政資源強(qiáng)制收取費(fèi)用等行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決予以曝光，并按照《中華人民共和國價(jià)格法》、《禁止向企業(yè)攤派暫行條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及黨中央國務(wù)院關(guān)于治理亂收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。建立企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查信息平臺(tái)，完善舉報(bào)和反饋機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，加大查處力度。
　　五、全面深化涉企收費(fèi)制度改革
　　按照“正稅清費(fèi)”原則，進(jìn)一步清理取消、整合規(guī)范現(xiàn)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，逐步減少項(xiàng)目數(shù)量。取消政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目；結(jié)合部門職能調(diào)整，合并在不同部門分別設(shè)立的相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。取消政策效應(yīng)不明顯、不適應(yīng)公共財(cái)政制度要求的政府性基金項(xiàng)目，依法將具有稅收性質(zhì)的收費(fèi)基金項(xiàng)目并入相應(yīng)的稅種。建立支持小微企業(yè)的長效機(jī)制，全面落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)收費(fèi)減免措施，將暫免小微企業(yè)管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)改為長期措施。加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策的宣傳評(píng)估，推動(dòng)建立和實(shí)施第三方評(píng)估機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)收費(fèi)政策的針對性、時(shí)效性。研究完善保護(hù)企業(yè)權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)。
　　各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重要意義，充分發(fā)揮各級(jí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作機(jī)制的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實(shí)。國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)全國范圍內(nèi)的工作指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照職責(zé)分工抓好有關(guān)政策的落實(shí)。各地區(qū)、各有關(guān)部門加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的落實(shí)情況，要及時(shí)報(bào)送國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室（設(shè)在工業(yè)和信息化部）。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務(wù)院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年6月16日

質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法實(shí)施細(xì)則》的公告

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

為貫徹實(shí)施《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》（質(zhì)檢總局令第157號(hào)），我局制定了《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予公布，自2014年7月15日起施行。

特此公告。

質(zhì)檢總局

2014年6月10日

設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法實(shí)施細(xì)則

依據(jù)《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》（質(zhì)檢總局令第157號(hào)），制定本實(shí)施細(xì)則。

一、企業(yè)申請

（一）申請條件。

1. 申請乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的條件：

（1）具有企業(yè)法人資格；

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人具備注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格；

（3）與開展每項(xiàng)設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊設(shè)備監(jiān)理師不少于3人，即企業(yè)申請的每個(gè)乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理專業(yè)，需要與申請專業(yè)相適應(yīng)的注冊設(shè)備監(jiān)理師不少于3人；

（4）具有與開展每項(xiàng)設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施或設(shè)備；

（5）有固定的工作場所；

（6）有完善有效的設(shè)備監(jiān)理質(zhì)量管理體系，即建立了符合《設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T 26429-2010）要求的文件化質(zhì)量管理體系。

2. 申請甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的，除符合上述條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（1）已經(jīng)取得乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格；

（2）與開展每項(xiàng)設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊設(shè)備監(jiān)理師不少于5人，即企業(yè)申請的每個(gè)甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理專業(yè)，需要與申請專業(yè)相適應(yīng)的注冊設(shè)備監(jiān)理師不少于5人；

（3）有同類設(shè)備監(jiān)理的相關(guān)業(yè)績，即具備所申請專業(yè)5年內(nèi)的設(shè)備監(jiān)理業(yè)績，業(yè)績應(yīng)當(dāng)包括設(shè)備制造階段監(jiān)理以及設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試中任一階段的監(jiān)理。

申請?jiān)O(shè)備監(jiān)理單位資格，設(shè)備監(jiān)理業(yè)績不得重復(fù)使用。

（二）申請程序。

1. 關(guān)于申請資格。

申請?jiān)O(shè)備監(jiān)理單位資格的，應(yīng)當(dāng)首先申請乙級(jí)資格。獲得乙級(jí)資格后，方可申請甲級(jí)資格。

已獲得設(shè)備監(jiān)理單位資格的企業(yè)申請擴(kuò)大專業(yè)范圍的，也應(yīng)當(dāng)首先申請取得乙級(jí)資格。

2. 關(guān)于受理部門。

申請乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)受理和核準(zhǔn)。

申請甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的，應(yīng)當(dāng)向質(zhì)檢總局提出，由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)受理和核準(zhǔn)。

（三）申報(bào)材料。

申請?jiān)O(shè)備監(jiān)理單位資格的，申報(bào)材料應(yīng)以中文規(guī)范填寫，按要求蓋章簽名；證明材料真實(shí)、清晰，非中文的證明材料需翻譯成中文。申請書1份、質(zhì)量管理手冊1份、其他附件材料合訂1份，分開裝訂。

1. 初次申請。

初次申請甲、乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的，需提交《設(shè)備監(jiān)理單位資格申請書》（見附件1）紙件1份，同時(shí)提交下列文件：

（1）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（2）章程復(fù)印件；

（3）住所證明。住所屬于自有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)提交產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；住所屬于租用的，應(yīng)提交租賃合同復(fù)印件；

（4）注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格注冊信息表。（從中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)網(wǎng)站（www.capec.org.cn）“注冊設(shè)備監(jiān)理師”“查詢”欄目打�。�；

（5）申請甲級(jí)資格的，需提交企業(yè)近5年內(nèi)設(shè)備監(jiān)理業(yè)績材料（包括設(shè)備監(jiān)理合同和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃等的復(fù)印件），以及乙級(jí)資格證書正、副本復(fù)印件；

（6）有效的質(zhì)量管理手冊；

（7）所申請專業(yè)的設(shè)備監(jiān)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)目錄。

2. 擴(kuò)大專業(yè)范圍的申請。

已取得設(shè)備監(jiān)理單位資格，申請擴(kuò)大專業(yè)范圍的，需提交《設(shè)備監(jiān)理單位資格申請書》（見附件1）紙件1份，同時(shí)提交下列文件：

（1）原有資格證書正、副本復(fù)印件；

（2）注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格注冊信息表。（從中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)網(wǎng)站（www.capec.org.cn）“注冊設(shè)備監(jiān)理師”“查詢”欄目打�。�；

（3）擴(kuò)大甲級(jí)專業(yè)的（指甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位、申請將已具備乙級(jí)資格的專業(yè)升級(jí)為甲級(jí)），需提交本企業(yè)所申請專業(yè)近5年內(nèi)的設(shè)備監(jiān)理業(yè)績材料（包括設(shè)備監(jiān)理合同和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃等的復(fù)印件）；

（4）所申請專業(yè)的設(shè)備監(jiān)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)目錄；

（5）營業(yè)執(zhí)照、章程、住所、質(zhì)量管理手冊等有調(diào)整或變化的，需提交證明材料。

3. 注銷申請。

企業(yè)因故申請注銷設(shè)備監(jiān)理單位資格的，應(yīng)向原核準(zhǔn)部門提出書面申請，交回設(shè)備監(jiān)理單位資格證書正副本。

二、行政核準(zhǔn)程序

（一）受理。

各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)設(shè)備監(jiān)理單位乙級(jí)資格申請的受理，質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)設(shè)備監(jiān)理單位甲級(jí)資格申請的受理。

受理部門在5個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的書面決定。如受理，應(yīng)當(dāng)向申請方發(fā)出行政許可受理決定文書。如申請材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)向申請方發(fā)出行政許可申請材料補(bǔ)正告知文書，一次告知需要補(bǔ)正的全部事項(xiàng)。

（二）資格評(píng)審。

1. 自受理申請之日起60個(gè)工作日內(nèi)，核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)組織完成資格評(píng)審。其中，乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位的資格評(píng)審，應(yīng)當(dāng)對申請資料進(jìn)行文件評(píng)審，必要時(shí)可以組織現(xiàn)場評(píng)審；甲級(jí)單位的資格評(píng)審，應(yīng)當(dāng)包括文件評(píng)審、現(xiàn)場評(píng)審和見證評(píng)審。

2. 乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格評(píng)審，由各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織，也可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)或者有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)；甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格評(píng)審，由質(zhì)檢總局委托中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)承擔(dān)。

3. 資格評(píng)審必須嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)備監(jiān)理單位資格評(píng)審規(guī)則》（見附件3）和《設(shè)備監(jiān)理專業(yè)分類表》（見附件4）的相關(guān)規(guī)定。其中，參與資格評(píng)審的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)檢總局認(rèn)可、具有設(shè)備監(jiān)理單位評(píng)審專家資格。資格評(píng)審組織部門應(yīng)制訂“設(shè)備監(jiān)理單位資格評(píng)審程序”；建立并公開投訴和舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理受評(píng)審方的申訴。

4. 對資格評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，申請單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。整改時(shí)間不計(jì)入資格評(píng)審時(shí)間。未在規(guī)定時(shí)間完成整改的，視為自動(dòng)放棄申請。

5. 中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)組織甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格評(píng)審時(shí)，評(píng)審時(shí)間安排應(yīng)當(dāng)符合如下要求：文件評(píng)審，1個(gè)工作人日；現(xiàn)場評(píng)審2日，其中質(zhì)量管理體系評(píng)審4個(gè)工作人日，每個(gè)設(shè)備監(jiān)理專業(yè)的評(píng)審2個(gè)工作人日；見證評(píng)審1日，2個(gè)工作人日。

6. 各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格評(píng)審時(shí)，文件評(píng)審的時(shí)間安排可參照甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格評(píng)審；需要組織現(xiàn)場評(píng)審的，可根據(jù)各地實(shí)際情況，另行制定現(xiàn)場評(píng)審時(shí)間安排。

（三）核準(zhǔn)決定。

1. 在資格評(píng)審結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)，核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)做出是否核準(zhǔn)的決定。做出不予核準(zhǔn)書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

2. 在做出核準(zhǔn)決定起10個(gè)工作日內(nèi)，核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)向申請單位頒發(fā)《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》，在有關(guān)網(wǎng)站或報(bào)紙上公布核準(zhǔn)決定。

（四）資格延續(xù)。

設(shè)備監(jiān)理單位資格證書有效期為5年。有效期滿后繼續(xù)從事設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的，設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在資格證書有效期屆滿前3個(gè)月，向原核準(zhǔn)部門提出資格延續(xù)申請。核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行資格審查和核準(zhǔn)。

設(shè)備監(jiān)理單位申請資格延續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1. 設(shè)備監(jiān)理單位資格證書正、副本復(fù)印件；

2. 《設(shè)備監(jiān)理單位資格申請書》（見附件1）紙件1份；

3. 營業(yè)執(zhí)照、章程、住所、質(zhì)量管理手冊等有調(diào)整或變化的，需提交證明材料。

三、資格證書管理

（一）證書樣式。

1. 設(shè)備監(jiān)理單位資格證書分為正本和副本，每套資格證書包括1本正本、3本副本證書。證書由質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制，統(tǒng)一證書編號(hào)原則和格式內(nèi)容要求，在設(shè)備監(jiān)理單位資格管理信息系統(tǒng)自動(dòng)生成和打印。

2. 設(shè)備監(jiān)理單位資格證書實(shí)行統(tǒng)一的編號(hào)規(guī)則：

（1）甲級(jí)資格證書編號(hào)：

甲+00+核準(zhǔn)年份（4位數(shù)）+證書序號(hào)（3位數(shù)）。如，某一甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格證書編號(hào)為“甲002014001”。

（2）乙級(jí)資格證書編號(hào)：

乙+省份代碼（2位數(shù)，如北京為“11”，《省份代碼對照表》見附件5）+核準(zhǔn)年份（4位數(shù)）+證書序號(hào)（3位數(shù)）。如，北京市某乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格證書編號(hào)為“乙112014001”。

3. 證書“住所”項(xiàng)須填寫所在省、自治區(qū)、直轄市及地址；“核準(zhǔn)的設(shè)備監(jiān)理專業(yè)范圍”由行業(yè)名稱和設(shè)備監(jiān)理專業(yè)組成。

（二）證書變更。

在資格證書有效期內(nèi)，設(shè)備監(jiān)理單位的企業(yè)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，向原核準(zhǔn)部門提交以下材料，辦理資格證書變更手續(xù)：

1. 《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書變更/補(bǔ)發(fā)申請書》（見附件2）；

2. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3. 原有資格證書正、副本原件及復(fù)印件；

4. 章程復(fù)印件。

核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以辦理。

（三）證書補(bǔ)發(fā)。

1. 證書損壞的，需向原核準(zhǔn)部門提交《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書變更/補(bǔ)發(fā)申請書》（見附件2），并交回原證書。

2. 遺失資格證書的，需在全國性媒體上聲明作廢后，向原核準(zhǔn)部門提交《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書變更/補(bǔ)發(fā)申請書》（見附件2），并且出具聲明作廢文件、媒體刊登等證明材料。

核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以辦理。

四、監(jiān)督管理

（一）信息公開。

1. 質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一公開全國設(shè)備監(jiān)理單位資格的核準(zhǔn)信息，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)備監(jiān)理單位資格的核準(zhǔn)信息，供社會(huì)查詢和監(jiān)督。

2. 核準(zhǔn)部門公開的核準(zhǔn)信息應(yīng)該包括：申請受理、資格評(píng)審等核準(zhǔn)進(jìn)度信息，通過核準(zhǔn)的設(shè)備監(jiān)理單位的專業(yè)范圍信息。

（二）設(shè)備監(jiān)理單位的自查和監(jiān)督檢查。

1. 設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)建立年度自查制度，按要求使用“設(shè)備監(jiān)理單位資格管理信息系統(tǒng)”及時(shí)上報(bào)設(shè)備監(jiān)理單位自查報(bào)告。

2. 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照法律法規(guī)和《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》（質(zhì)檢總局令第157號(hào)）的規(guī)定，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)設(shè)備監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取集中檢查和監(jiān)督抽查的方式進(jìn)行。

3. 實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查單位應(yīng)主動(dòng)配合并如實(shí)提供相關(guān)材料。檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查情況予以記錄，并由被檢單位負(fù)責(zé)人和檢查人員簽字確認(rèn)。

4. 設(shè)備監(jiān)理單位違法從事設(shè)備監(jiān)理活動(dòng)的，由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法查處。

五、關(guān)于資格證書的過渡期

（一）在2014年7月1日《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》施行前已取得設(shè)備監(jiān)理單位資格證書的企業(yè)，原資格證書有效期到2015年12月31日止，其間為設(shè)備監(jiān)理證書的過渡期。過渡期內(nèi)，各設(shè)備監(jiān)理單位按原資格證書專業(yè)范圍承接業(yè)務(wù)；過渡期滿，原資格證書失效。

（二）設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三個(gè)月，按照原證書等級(jí)分別向相應(yīng)的核準(zhǔn)部門提交申請。即甲級(jí)向質(zhì)檢總局提出證書更換申請，提交《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書變更/補(bǔ)發(fā)申請書》（見附件2）一份及原資格證書正副本，營業(yè)執(zhí)照、章程、住所、質(zhì)量管理手冊等有調(diào)整或變化的，需提交證明材料；乙級(jí)向所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請，提交《設(shè)備監(jiān)理單位資格申請書》（見附件1）紙件一份，同時(shí)提交相關(guān)文件及原乙級(jí)資格證書正副本。

原證書同時(shí)具有甲級(jí)和乙級(jí)資格的，應(yīng)當(dāng)首先向質(zhì)檢總局提出甲級(jí)換證申請，然后向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出乙級(jí)申請，由質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門分別核發(fā)甲級(jí)和乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格證書。

（三）已取得設(shè)備監(jiān)理資格證書的企業(yè)申請更換證書的，核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)盡量簡化程序，并不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用。

六、其他事項(xiàng)說明

（一）設(shè)備監(jiān)理單位資格核準(zhǔn)所需經(jīng)費(fèi)，列入各級(jí)核準(zhǔn)部門預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。專家評(píng)審費(fèi)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）甲級(jí)和乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的核準(zhǔn)部門、組織專家評(píng)審的機(jī)構(gòu)等，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用“設(shè)備監(jiān)理單位資格管理信息系統(tǒng)”，準(zhǔn)確及時(shí)填報(bào)受理、評(píng)審、核準(zhǔn)和證書變更等信息。

（三）受質(zhì)檢總局委托，中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)為設(shè)備監(jiān)理單位資格核準(zhǔn)工作提供技術(shù)支持，負(fù)責(zé)制訂“設(shè)備監(jiān)理單位資格專家評(píng)審規(guī)則”和“設(shè)備監(jiān)理專業(yè)分類辦法”，組織對設(shè)備監(jiān)理單位資格評(píng)審專家的資格評(píng)定和培訓(xùn)，承擔(dān)“設(shè)備監(jiān)理單位資格管理信息系統(tǒng)”的運(yùn)行和維護(hù)任務(wù)。

（四）設(shè)備監(jiān)理專業(yè)的申請、專家評(píng)審、核準(zhǔn)、證書打印統(tǒng)一依據(jù)《設(shè)備監(jiān)理專業(yè)分類表》（見附件4）。

附件：1. 設(shè)備監(jiān)理單位資格申請書

2. 設(shè)備監(jiān)理單位資格證書變更/補(bǔ)發(fā)申請書

3. 設(shè)備監(jiān)理單位資格評(píng)審規(guī)則

4. 設(shè)備監(jiān)理專業(yè)分類表

5. 省份代碼對照表

公告63號(hào)附件1.doc

公告63號(hào)附件2.doc

公告63號(hào)附件3.doc

公告63號(hào)附件4.doc

公告63號(hào)附件5.doc

非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第67號(hào)

《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》已經(jīng)2014年6月17日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

局長楊棟梁

2014年6月20日

非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定

一、金屬非金屬地下礦山企業(yè)

1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，外包工程安全管理到位。

2.必須確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，全員培訓(xùn)合格，“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。

3.必須按規(guī)定設(shè)置安全出口并保持暢通，嚴(yán)禁獨(dú)頭開采。

4.必須建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，局部通風(fēng)管理安全可靠。

5.必須配齊自救器和便攜式氣體檢測儀。

6.必須加強(qiáng)頂板管理和采空區(qū)監(jiān)測、治理。

7.必須落實(shí)探放水制度，加強(qiáng)水害隱患治理。

8.必須確保提升、運(yùn)輸設(shè)備安全可靠，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰和未經(jīng)檢測檢驗(yàn)合格的設(shè)備、材料。

9.必須落實(shí)爆破器材庫和爆破作業(yè)安全管理。

10.必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保救援裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。

二、金屬非金屬露天礦山企業(yè)

1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，外包工程安全管理到位。

2.必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。

3.必須確保相鄰的采石場采礦許可范圍之間最小距離大于300米。

4.必須按設(shè)計(jì)自上而下分臺(tái)階分層開采。

5.必須落實(shí)爆破作業(yè)安全管理規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)的必須采用中深孔爆破。

6.必須實(shí)行濕式鑿巖作業(yè)。

7.必須使用機(jī)械二次破碎和鏟裝作業(yè)。

8.必須落實(shí)邊坡安全措施。

9.必須按設(shè)計(jì)排土，加強(qiáng)排土場管理。

10.必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保應(yīng)急裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。

三、金屬非金屬尾礦庫

1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，配備專（兼）職安全技術(shù)人員。

2.必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。

3.必須按設(shè)計(jì)放礦、筑壩，確保壩體穩(wěn)定性、安全超高、干灘長度、浸潤線埋深符合要求。

4.必須確保排洪、排滲設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)達(dá)標(biāo)、運(yùn)行可靠。

5.必須建立監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并有效運(yùn)行，落實(shí)定期巡查和值班值守制度。

6.必須限期消除病庫安全隱患，嚴(yán)禁危庫、險(xiǎn)庫生產(chǎn)運(yùn)行。

7.必須加強(qiáng)“頭頂庫”安全管理。

8.必須按設(shè)計(jì)及時(shí)閉庫。

9.必須加強(qiáng)閉庫和回采安全管理。

10.必須建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急裝備和物資及應(yīng)急演練到位。

四、陸上石油天然氣開采企業(yè)

1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。

2.必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。

3.必須嚴(yán)格執(zhí)行鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)。

4.必須按設(shè)計(jì)配備井控裝備，落實(shí)井控防范措施。

5.必須確保在含硫地區(qū)配齊硫化氫檢測設(shè)備和防護(hù)用品。

6.必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火、吊裝、有限空間作業(yè)等內(nèi)部許可制度。

7.必須使用通過安全論證的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。

8.必須加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。

9.必須嚴(yán)格落實(shí)外包工程安全管理。

10.必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保應(yīng)急裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。

五、海洋石油天然氣開采企業(yè)

1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。

2.必須確保出海作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格再上崗。

3.必須嚴(yán)格落實(shí)海洋石油設(shè)施設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)行第三方發(fā)證檢驗(yàn)制度。

4.必須安裝防噴控制系統(tǒng)，自溢井必須安裝井下安全閥。

5.必須按規(guī)定辨識(shí)拖航、動(dòng)火等作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

6.必須確保消防、救生、逃生設(shè)備齊全完好。

7.必須使用通過安全論證的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。

8.必須加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。

9.必須嚴(yán)格落實(shí)外包工程安全管理。

10.必須確保應(yīng)急演練到位。

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