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·關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知
/國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(2014-9-1)

·國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府督促檢查工作的意見
/國(guó)務(wù)院辦公廳(2014-8-25)

·國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定機(jī)構(gòu)條件的通
/國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管管理(2014-9-4)

·教育部、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工安全人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見
/教育部國(guó)家安全生產(chǎn)(2014-8-27)

·國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《林業(yè)植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法辦法》的通知
/國(guó)家林業(yè)局(2014-8-1)

·國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見
/國(guó)務(wù)院(2014-9-3)

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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府督促檢查工作的意見

國(guó)務(wù)院辦公廳

國(guó)辦發(fā)〔2014〕42號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視加強(qiáng)督促檢查、抓好工作落實(shí)。黨的十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)抓落實(shí)，對(duì)督促檢查工作提出了一系列新的要求。各地區(qū)、各部門加大督促檢查力度，為各項(xiàng)重大決策部署落地生根、早見實(shí)效發(fā)揮了重要作用。但必須看到，一些地方和部門對(duì)抓落實(shí)的認(rèn)識(shí)還有偏差、作風(fēng)不夠扎實(shí)；重布置、輕落實(shí)，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；選擇性執(zhí)行、象征性落實(shí)等問題不同程度存在。為確保黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署貫徹落實(shí)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)政府督促檢查工作提出如下意見。
　　一、深刻把握督促檢查工作的總體要求
　　督促檢查工作是政府工作的重要組成部分，是政府全面履行職責(zé)的重要環(huán)節(jié)，是落實(shí)黨和政府重大決策部署的重要保障。加強(qiáng)督促檢查工作，對(duì)促進(jìn)科學(xué)決策、改進(jìn)工作作風(fēng)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、完成深化改革任務(wù)、落實(shí)全面建成小康社會(huì)要求具有重要意義。
　　各地區(qū)、各部門要圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，把督促檢查工作貫穿于政府工作的全過程，研究決策時(shí)提出督促檢查要求，部署工作時(shí)明確督促檢查事項(xiàng)，決策實(shí)施后檢查落實(shí)情況。樹立言必信、行必果的施政新風(fēng)，做到有令必行、有禁必止，保證件件有落實(shí)、事事有回音，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。
　　二、進(jìn)一步明確督促檢查工作的主要任務(wù)
　　督促檢查工作的主要任務(wù)是，推動(dòng)黨和政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。要抓好法律法規(guī)、規(guī)范性文件貫徹落實(shí)情況的督促檢查；抓好政府會(huì)議決定事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況的督促檢查；抓好政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示和交辦事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況的督促檢查。
　　各地區(qū)、各部門要把對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策和重要工作部署貫徹落實(shí)情況的督促檢查作為工作重點(diǎn)，確保黨的路線、方針、政策的落實(shí)，確保國(guó)務(wù)院重大決策部署的落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要突出抓好中央關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署、《政府工作報(bào)告》確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)以及國(guó)務(wù)院出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等一系列重大政策措施貫徹落實(shí)的督促檢查。
　　三、不斷完善督促檢查工作機(jī)制
　　要明確責(zé)任、合理分工、規(guī)范程序、創(chuàng)新方式，完善常態(tài)化的督促檢查工作機(jī)制。
　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公廳（室）綜合協(xié)調(diào)、督促檢查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的工作體系。地方各級(jí)政府、各部門主要負(fù)責(zé)人是抓落實(shí)的第一責(zé)任人。各級(jí)政府辦公廳（室）要圍繞政府工作的中心任務(wù)和重大決策部署，研究提出督促檢查工作計(jì)劃。督促檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促檢查工作計(jì)劃的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)政府各部門督促檢查工作的協(xié)調(diào)和對(duì)下級(jí)政府督促檢查工作的指導(dǎo)。
　　分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制。各地區(qū)、各部門要根據(jù)職責(zé)要求，負(fù)責(zé)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署的督促檢查；負(fù)責(zé)同級(jí)黨委、政府決策部署的督促檢查；負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)情況的督促檢查。
　　協(xié)同配合機(jī)制。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)與黨委督促檢查工作的銜接和配合，充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)行政監(jiān)察和審計(jì)部門專項(xiàng)審計(jì)的監(jiān)督作用、統(tǒng)計(jì)部門民意調(diào)查的輔助作用、新聞媒體的輿論監(jiān)督作用以及第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)評(píng)估作用，整合各方資源，形成工作合力。
　　動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要規(guī)范督促檢查的工作流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府重大決策部署貫徹落實(shí)的全過程、動(dòng)態(tài)化管理。在政府出臺(tái)重大決策部署時(shí)，督促檢查機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門同步建立督促檢查工作臺(tái)賬，細(xì)化任務(wù)分工，明確責(zé)任單位，規(guī)定完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保決策落實(shí)、政策落地。
　　四、建立健全督促檢查工作制度
　　要建立流程式工作規(guī)范、無(wú)縫式責(zé)任分工、目標(biāo)式跟蹤落實(shí)的工作制度，提高督促檢查工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。
　　限期報(bào)告制度。上級(jí)政府印發(fā)重要文件、召開重要會(huì)議、作出重要部署后，下級(jí)政府和有關(guān)部門要按規(guī)定時(shí)限報(bào)告貫徹落實(shí)情況；上級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和交辦事項(xiàng)，有關(guān)地方和部門要按時(shí)限辦結(jié)并報(bào)告辦理情況。
　　調(diào)查復(fù)核制度。對(duì)地方和部門報(bào)告的重大決策部署落實(shí)情況，要選擇社會(huì)關(guān)注度高、影響面大的事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查復(fù)核。對(duì)重點(diǎn)督查事項(xiàng)，視情開展“回頭看”、“再督查”，切實(shí)增強(qiáng)督查實(shí)效。
　　情況通報(bào)制度。要建立政府重大決策部署落實(shí)情況通報(bào)制度。對(duì)抓落實(shí)工作成效明顯的地方和部門，要總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)，交流推廣，推動(dòng)工作。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、落實(shí)不力的地方和部門，要指出問題，責(zé)成報(bào)告原因及改進(jìn)意見。
　　責(zé)任追究制度。發(fā)現(xiàn)政府重大決策部署落實(shí)中存在失職瀆職、違紀(jì)違法等情形，要及時(shí)將有關(guān)情況和線索移送監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查，嚴(yán)肅追責(zé)。
　　督查調(diào)研制度。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題、熱點(diǎn)問題，積極開展督查調(diào)研。深入基層，發(fā)現(xiàn)問題，查明原因，提出解決問題的對(duì)策、建議，為完善決策提供依據(jù)和參考。
　　五、加強(qiáng)對(duì)督促檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
　　各地區(qū)、各部門要把督促檢查工作列入重要議事日程，明確一位負(fù)責(zé)同志直接分管督促檢查工作；政府秘書長(zhǎng)和部門辦公廳（室）主任要加強(qiáng)對(duì)督促檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要根據(jù)督促檢查機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的工作任務(wù)，加強(qiáng)力量配備。省級(jí)政府督促檢查機(jī)構(gòu)對(duì)外可稱政府督查室。要按照中央關(guān)于機(jī)構(gòu)干部配備的有關(guān)規(guī)定，在不突破規(guī)定職數(shù)的前提下，統(tǒng)籌考慮選配廳局級(jí)干部擔(dān)任省級(jí)政府督促檢查機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。國(guó)務(wù)院各部門要明確承擔(dān)督促檢查職責(zé)的機(jī)構(gòu)，配備得力干部。各地區(qū)、各部門可結(jié)合實(shí)際，探索建立督查專員制度。要加強(qiáng)對(duì)督促檢查干部的培訓(xùn)，提高其綜合協(xié)調(diào)、把握政策、調(diào)查研究、決策參謀等能力，造就一支勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、善抓落實(shí)的督促檢查干部隊(duì)伍。
　　要加強(qiáng)督促檢查信息化建設(shè)。要保障督促檢查工作必要的經(jīng)費(fèi)。要把督促檢查工作理論作為各級(jí)行政學(xué)院重點(diǎn)研究課題，納入領(lǐng)導(dǎo)干部重要培訓(xùn)課程。
　　各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)政府督促檢查工作的具體辦法，確保本意見提出的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)務(wù)院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年8月25日

國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《林業(yè)植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法辦法》的通知

國(guó)家林業(yè)局

林技發(fā)〔2014〕114號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局，國(guó)家林業(yè)局各司局、各直屬單位：
為加強(qiáng)林業(yè)植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法，促進(jìn)林業(yè)植物新品種保護(hù)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》和國(guó)務(wù)院關(guān)于打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作部署，我局制定了《林業(yè)植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題和意見，請(qǐng)及時(shí)反饋我局科技發(fā)展中心（植物新品種保護(hù)辦公室）。

國(guó)家林業(yè)局
2014年8月1日

林業(yè)植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法辦法

第一條為規(guī)范林業(yè)植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，制定本辦法。
第二條林業(yè)行政主管部門查處案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，遵循公開、公平、公正的原則。
第三條林業(yè)行政主管部門對(duì)以下侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)行為實(shí)施行政執(zhí)法時(shí)，適用本辦法：
（一）未經(jīng)品種權(quán)人許可，以商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售授權(quán)品種的繁殖材料的；
（二）假冒授權(quán)品種的；
（三）銷售授權(quán)品種未使用其注冊(cè)登記的名稱的。
第四條本辦法第三條第二項(xiàng)所稱假冒授權(quán)品種的行為是指：
（一）使用偽造的品種權(quán)證書、品種權(quán)號(hào)；
（二）使用已經(jīng)被終止或者被宣告無(wú)效品種權(quán)的品種權(quán)證書、品種權(quán)號(hào)；
（三）以非授權(quán)品種冒充授權(quán)品種；
（四）以此種授權(quán)品種冒充他種授權(quán)品種；
（五）其他足以使他人將非授權(quán)品種誤認(rèn)為授權(quán)品種。
第五條省級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門管轄本辦法第三條第一項(xiàng)所指案件，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門管轄本辦法第三條第二、三項(xiàng)所指案件。
林業(yè)植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法由主要違法行為地的林業(yè)行政主管部門管轄。
國(guó)家林業(yè)局科技發(fā)展中心（植物新品種保護(hù)辦公室）負(fù)責(zé)林業(yè)植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法管理工作。
第六條林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等的要求，主動(dòng)公開林業(yè)植物新品種保護(hù)行政處罰案件信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
第七條林業(yè)植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握植物新品種保護(hù)的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，以及相應(yīng)的執(zhí)法程序，并持《林業(yè)行政執(zhí)法證》上崗；在林業(yè)植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示其《林業(yè)行政執(zhí)法證》。
第八條請(qǐng)求省級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門查處本辦法第三條第一項(xiàng)所指案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）請(qǐng)求人是品種權(quán)人或者利害關(guān)系人；
（二）有明確的侵權(quán)人和侵權(quán)證據(jù)；
（三）有明確的請(qǐng)求事項(xiàng)和理由；
（四）侵權(quán)案件發(fā)生地屬于該行政管轄范圍內(nèi)。
前款所稱利害關(guān)系人，包括植物新品種實(shí)施許可合同的被許可人和品種權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的合法繼承人等。
獨(dú)占實(shí)施許可合同的被許可人可以單獨(dú)提出請(qǐng)求；排他實(shí)施許可合同的被許可人可以和品種權(quán)人共同提出請(qǐng)求，也可以在品種權(quán)人不請(qǐng)求時(shí)，自行提出請(qǐng)求；普通實(shí)施許可合同的被許可人經(jīng)品種權(quán)人明確授權(quán)，可以提出請(qǐng)求。
第九條向省級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門請(qǐng)求查處第三條第一項(xiàng)所指案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書以及涉案品種權(quán)的《植物新品種權(quán)證書》復(fù)印件。請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）請(qǐng)求人的姓名或者名稱、居住或注冊(cè)地址、有效聯(lián)系方式，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名和職務(wù)；有委托代理的，代理人的姓名和代理機(jī)構(gòu)的名稱、注冊(cè)地址；
（二）侵權(quán)人相關(guān)信息及侵權(quán)證據(jù)；
（三）請(qǐng)求查處的事項(xiàng)和理由等。
第十條請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)以紙質(zhì)或法定電子文件的形式提交請(qǐng)求書，有關(guān)證據(jù)和證明材料可以以請(qǐng)求書附件的形式提交。請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)由請(qǐng)求人簽名或蓋章，并注明請(qǐng)求日期。
第十一條省級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門在收到請(qǐng)求書后進(jìn)行審查，對(duì)符合本辦法第八條、第九條和第十條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)予以立案，并以書面形式告知請(qǐng)求人，同時(shí)指定兩名或者兩名以上案件承辦人處理該案件；對(duì)不符合本辦法第八條、第九條和第十條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)以書面形式告知請(qǐng)求人不予立案，并說明理由。
第十二條林業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)查處本辦法第三條所指案件時(shí)，立案應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有違法行為發(fā)生；
（二）違法行為是應(yīng)受處罰的行為；
（三）涉及品種是授權(quán)品種；
（四）除本辦法第三條第三項(xiàng)所指案件外，涉及品種的品種權(quán)應(yīng)當(dāng)是有效的；
（五）違法行為發(fā)生地屬于該行政管轄范圍內(nèi)。
第十三條林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或接受舉報(bào)后進(jìn)行審查，對(duì)符合本辦法第十二條規(guī)定的，在7日內(nèi)予以立案，同時(shí)指定兩名或兩名以上案件承辦人負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。
第十四條案件承辦人在現(xiàn)場(chǎng)取證時(shí)，可以根據(jù)請(qǐng)求人或舉報(bào)人提供的涉案品種所在地點(diǎn)和生長(zhǎng)狀況等信息，及時(shí)取證并鑒定。
第十五條案件承辦人可以采取抽樣方法取證；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，填寫《林業(yè)行政處罰登記保存通知單》，并在7日內(nèi)做出處理決定；在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
第十六條對(duì)于案件涉及的植物品種，可以采用田間觀察檢測(cè)、基因指紋圖譜檢測(cè)等方法進(jìn)行鑒定。
第十七條林業(yè)行政主管部門查處本辦法第三條第一、二項(xiàng)案件，依法做出較大數(shù)額罰款的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按《林業(yè)行政處罰聽證規(guī)則》相關(guān)規(guī)定組織聽證。
第十八條省級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門查處本辦法第三條第一項(xiàng)案件時(shí)，為維護(hù)社會(huì)公共利益，可以采取下列措施：
（一）責(zé)令侵權(quán)人立即停止對(duì)侵權(quán)品種繁殖材料的銷售行為，并且不得銷售尚未售出的采用侵權(quán)品種生產(chǎn)的繁殖材料；
（二）責(zé)令侵權(quán)人立即停止對(duì)侵權(quán)品種的生產(chǎn)行為，對(duì)涉及侵權(quán)的植物材料消滅活性使其不能再被用做繁殖材料；
（三）對(duì)正處于生長(zhǎng)期或者銷毀侵權(quán)植物材料將導(dǎo)致重大不利后果的，可以沒收植物品種繁殖材料；
（四）沒收違法所得；
（五）涉案貨值金額5萬(wàn)元以上的，依據(jù)情節(jié)輕重處以貨值金額1倍以上5倍以下的罰款。情節(jié)輕微者，處以1至2倍罰款；情節(jié)一般者，處以3至4倍罰款；情節(jié)較重者，處以5倍罰款；
沒有貨值金額或者貨值金額5萬(wàn)元以下的，根據(jù)情節(jié)輕重，可處25萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)輕微者，處以5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)一般者，處以5萬(wàn)元至15萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)較重者，處以15萬(wàn)元至25萬(wàn)元以下罰款。
（六）以上規(guī)定情節(jié)輕微者是指：侵權(quán)行為是第一次發(fā)生且侵權(quán)數(shù)量或者數(shù)額較小的。
情節(jié)一般者是指：明知或已被告知侵權(quán)的；數(shù)次侵權(quán)；侵權(quán)數(shù)量或者數(shù)額較大的。
情節(jié)較重者是指：數(shù)次侵權(quán)且侵權(quán)數(shù)量或者數(shù)額巨大的；為逃避處罰提供偽證的。
第十九條林業(yè)行政主管部門查處本辦法第三條第二項(xiàng)案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列處罰措施：
（一）責(zé)令侵權(quán)人立即停止偽造行為，銷毀偽造的品種權(quán)證書或品種權(quán)號(hào)；
（二）責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)標(biāo)注行為，消除尚未售出的產(chǎn)品或者其包裝上的品種權(quán)標(biāo)識(shí)；品種權(quán)標(biāo)識(shí)難以消除的，銷毀該產(chǎn)品或者包裝；
（三）責(zé)令侵權(quán)人立即停止發(fā)放載有虛假、未經(jīng)許可和誤導(dǎo)公眾品種權(quán)信息的說明書或廣告等載體，銷毀尚未發(fā)出的載體，并通過公告或廣告等形式消除社會(huì)影響；
（四）責(zé)令侵權(quán)人立即停止銷售假冒授權(quán)品種的繁殖材料，對(duì)涉及假冒授權(quán)品種的植物材料消滅活性使其不能再被用作繁殖材料；
（五）沒收違法所得和植物繁殖材料；
（六）涉案貨值金額5萬(wàn)元以上的，依據(jù)情節(jié)輕重處以貨值金額1倍以上5倍以下的罰款。情節(jié)輕微者，處以1至2倍罰款；情節(jié)一般者，處以3至4倍罰款；情節(jié)較重者，處以5倍罰款；
沒有貨值金額或者貨值金額5萬(wàn)元以下的，根據(jù)情節(jié)輕重，可處25萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)輕微者，處以5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)一般者，處以5萬(wàn)元至15萬(wàn)元以下處罰；情節(jié)較重者，處以15萬(wàn)元至25萬(wàn)元以下罰款。
（七）以上規(guī)定情節(jié)輕微者是指：假冒行為是第一次發(fā)生且數(shù)量或者數(shù)額較小的。
情節(jié)一般者是指：數(shù)次假冒的；假冒數(shù)量或數(shù)額較大的；假冒涉及地域較廣的。
情節(jié)較重者是指：假冒數(shù)量或數(shù)額巨大的；假冒涉及地域廣大的；為逃避處罰提供偽證的。
第二十條林業(yè)行政主管部門查處本辦法第三條第二項(xiàng)案件時(shí)，對(duì)涉嫌犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)。
第二十一條林業(yè)行政主管部門查處本辦法第三條第三項(xiàng)案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列處罰措施：
責(zé)令限期改正，可以并處罰款。情節(jié)輕微者，處以300元以下罰款；情節(jié)一般者，處以300元至600元以下罰款；情節(jié)較重者，處以600元至1000元以下罰款。
前款所稱情節(jié)輕微者是指：侵權(quán)行為是第一次發(fā)生且影響范圍較小的。情節(jié)一般者是指：數(shù)次發(fā)生，影響范圍較大的。情節(jié)較重者是指：影響范圍很大，后果較重的。
第二十二條林業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)在查處本辦法第三條第一、二項(xiàng)案件時(shí)，根據(jù)需要，可以封存或者扣押與案件有關(guān)的植物品種的繁殖材料，查閱、復(fù)制或者封存與案件有關(guān)的合同、賬冊(cè)及有關(guān)文件。
封存或者扣押時(shí)，案件承辦人應(yīng)當(dāng)履行《行政強(qiáng)制法》第十八條規(guī)定的程序，并按《行政強(qiáng)制法》第二十四條規(guī)定制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書和清單。查封、扣押清單一式二份，由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存。
第二十三條林業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作林業(yè)行政處罰決定書，并在15日以內(nèi)予以公告。
第二十四條林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自立案之日起一個(gè)月內(nèi)結(jié)案；經(jīng)行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，但不得超過三個(gè)月。案情特別復(fù)雜三個(gè)月內(nèi)仍不能結(jié)案的，經(jīng)報(bào)上級(jí)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)。
第二十五條省級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，對(duì)侵權(quán)所造成的損害賠償可以進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，品種權(quán)人或者利害關(guān)系人可以依照民事訴訟程序向人民法院提起訴訟。
上述調(diào)解過程可以邀請(qǐng)有關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)助，被邀請(qǐng)的單位或者個(gè)人自愿協(xié)助進(jìn)行調(diào)解。
第二十六條林業(yè)行政主管部門在處理林業(yè)植物新品種權(quán)行政處罰案件過程中遇有涉及民事案件糾紛的，案件承辦人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知其法律救濟(jì)途徑。
第二十七條林業(yè)行政主管部門在結(jié)案時(shí)，將全部案件文書整理歸檔。地方各級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立林業(yè)植物新品種行政執(zhí)法報(bào)告制度。
第二十八條本辦法所稱以上、以下、以內(nèi)，包括本數(shù)。
第二十九條本辦法由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本辦法自2014年9月1日起施行，有效期至2019年8月31日。

關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政部環(huán)境保護(hù)部

發(fā)改價(jià)格[2014]2008號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局，財(cái)政廳（局），環(huán)保廳（局）：

　　為全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》等要求，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo)，促使企業(yè)減少污染物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，現(xiàn)就調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題通知如下：

　　一、調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)治污減排。2015年6月底前，各�。▍^(qū)、市）價(jià)格、財(cái)政和環(huán)保部門要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.2元，將污水中的化學(xué)需氧量、氨氮和五項(xiàng)主要重金屬（鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷）污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.4元。在每一污水排放口，對(duì)五項(xiàng)主要重金屬污染物均須征收排污費(fèi)；其他污染物按照污染當(dāng)量數(shù)從多到少排序，對(duì)最多不超過3項(xiàng)污染物征收排污費(fèi)。各�。▍^(qū)、市）價(jià)格、財(cái)政和環(huán)保部門可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在調(diào)整主要污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，適當(dāng)調(diào)整其他污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)污染重點(diǎn)防治區(qū)域及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，按高于上述標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)治污減排和環(huán)境保護(hù)。

　　二、加強(qiáng)污染物在線監(jiān)測(cè)，提高排污費(fèi)收繳率。各地要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排放污染物種類、數(shù)量的監(jiān)測(cè)，切實(shí)提高排污費(fèi)收繳率。一是對(duì)已經(jīng)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施且通過有效性審核的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按照自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定排污費(fèi)。二是擴(kuò)大以自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定排污費(fèi)的應(yīng)用范圍。2014年底前，所有具備安裝條件的國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，要完成主要污染物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的安裝并正常運(yùn)行；2015年底前，國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)中的鋼鐵、造紙、水泥等主要污染行業(yè)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格按自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定排污費(fèi)；2016年底前，所有國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)均要實(shí)現(xiàn)按自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定排污費(fèi)。三是對(duì)排放污染物種類多、無(wú)組織排放且難以在線監(jiān)控的企業(yè)，應(yīng)按照環(huán)保部規(guī)定的物料衡算方法和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格核定排污費(fèi)。四是大力推廣政府從第三方購(gòu)買專業(yè)服務(wù)，由第三方負(fù)責(zé)安裝、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。五是切實(shí)加大排污費(fèi)執(zhí)收力度，做到應(yīng)收盡收。

　　三、實(shí)行差別收費(fèi)政策，建立約束激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)污染物排放濃度值高于國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放限值，或者企業(yè)污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按照各�。▍^(qū)、市）規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)；同時(shí)存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》規(guī)定的淘汰類的，也要按照各省（區(qū)、市）規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。企業(yè)污染物排放濃度值低于國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費(fèi)。各地要加強(qiáng)對(duì)超限值排放污染物的監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)甄別工作，確保差別排污收費(fèi)政策落實(shí)到位。

　　四、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)價(jià)格、財(cái)政和環(huán)保部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查和對(duì)排污費(fèi)征收情況的檢查，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用污染防治設(shè)施等違法行為；堅(jiān)決查處未按規(guī)定繳納排污費(fèi)或者逾期不繳納的行為，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。要向社會(huì)公開企業(yè)污染物排放、排污費(fèi)征收及使用情況等信息，提高透明度。要設(shè)立熱線電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等平臺(tái)，暢通公眾表達(dá)渠道；對(duì)舉報(bào)的違法排污，擅自減征、免征、緩征排污費(fèi)等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。

　　各�。▍^(qū)、市）價(jià)格、財(cái)政和環(huán)保部門要在2015年6月底前，將調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等政策落實(shí)情況報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部；國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部將聯(lián)合建立排污費(fèi)收繳情況季度通報(bào)制度，對(duì)不按規(guī)定落實(shí)政策的地區(qū)，將予以通報(bào)。

國(guó)家發(fā)展改革委

財(cái)　　政　　部

環(huán) 境保護(hù) 部

2014年9月1日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬(wàn)件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬(wàn)件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)。《新法規(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時(shí)間或頒布單位排序�！缎路ㄒ�(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無(wú)需再重新下載。《新法規(guī)速遞》最具特色功能是：注冊(cè)后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件，您可以先下載軟件，付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊(cè)的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)