法規(guī)法律目錄

·中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2015年度考試錄用公務(wù)員公告
/中共中央組織部人力(2014-10-14)

·商務(wù)部關(guān)于加快推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)工作的實(shí)施意見
/商務(wù)部(2014-9-12)

·關(guān)于加強(qiáng)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易網(wǎng)站監(jiān)管工作協(xié)作積極促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的意見
/國家工商行政管理總局(2014-9-29)

·關(guān)于在工商總局登記的內(nèi)資企業(yè)換領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、備案聯(lián)絡(luò)員、年報(bào)公示
/國家工商行政管理總局(2014-10-8)

·關(guān)于實(shí)施煤炭資源稅改革的通知
/財(cái)政部國家稅務(wù)總局(2014-10-9)

·關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見
/國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(2014-10-8)

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中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2015年度考試錄用公務(wù)員公告

中共中央組織部人力資源和社會(huì)保障部國家公務(wù)員局

為滿足中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)錄用公務(wù)員的需要，根據(jù)公務(wù)員法和公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定，中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部、國家公務(wù)員局將組織實(shí)施2015年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、報(bào)考條件

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）18周歲以上、35周歲以下（1978年10月15日至1996年10月15日期間出生），2015年應(yīng)屆碩士研究生和博士研究生（非在職）人員年齡可放寬到40周歲以下（1973年10月15日以后出生）；

（三）擁護(hù)中華人民共和國憲法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行職責(zé)的身體條件；

（六）具有符合職位要求的工作能力；

（七）具有大專以上文化程度；

（八）具備中央公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的其他資格條件。

中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)除部分特殊職位和專業(yè)性較強(qiáng)的職位外，應(yīng)招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員，中央直屬市（地）級(jí)機(jī)構(gòu)職位、縣（區(qū)）級(jí)及以下職位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）10%左右的職位用于招錄服務(wù)期滿、考核合格的大學(xué)生村官、“三支一扶”計(jì)劃、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員。

招考職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的，報(bào)考人員必須具備相應(yīng)的基層工作經(jīng)歷。基層工作經(jīng)歷，是指具有在縣級(jí)及以下黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、村（社區(qū)）組織及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等工作的經(jīng)歷。曾在軍隊(duì)團(tuán)和相當(dāng)于團(tuán)以下單位工作過，可視為具有基層工作經(jīng)歷。報(bào)考中央機(jī)關(guān)的，在地（市）直屬機(jī)關(guān)工作的經(jīng)歷，也可視為基層工作經(jīng)歷。以上基層工作經(jīng)歷的截止時(shí)間為2014年10月。

現(xiàn)役軍人、在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生、服務(wù)年限不滿2年（含試用期）的公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）工作人員，不得報(bào)考。

曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員，在各級(jí)公務(wù)員招考中被認(rèn)定有舞弊等嚴(yán)重違反錄用紀(jì)律行為的人員，公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）工作人員被辭退未滿5年的，以及法律法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員，不得報(bào)考。報(bào)考人員不得報(bào)考錄用后即構(gòu)成回避關(guān)系的招錄職位。

二、報(bào)考程序

（一）職位查詢

各招錄機(jī)關(guān)的招考人數(shù)、具體職位、考試類別、資格條件等詳見《中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2015年度考試錄用公務(wù)員招考簡章》（以下簡稱《招考簡章》）。

報(bào)考人員在2014年10月14日后可以通過以下網(wǎng)站查閱《招考簡章》：

中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2015年度考試錄用公務(wù)員專題網(wǎng)站（以下簡稱考錄專題網(wǎng)站）http://bm.scs.gov.cn/2015

中國政府網(wǎng)（http://www.gov.cn）

人民網(wǎng)（http://www.people.com.cn）

新華網(wǎng)（http://www.xinhuanet.com）

中國網(wǎng)（http://www.china.com.cn）

人力資源社會(huì)保障部門戶網(wǎng)站（http://www.mohrss.gov.cn）

國家公務(wù)員局門戶網(wǎng)站（http://www.scs.gov.cn）

中青在線網(wǎng)（http://www.cyol.net）

新浪網(wǎng)（http://www.sina.com.cn）

搜狐網(wǎng)（http://www.sohu.com）

中華網(wǎng)（http://www.china.com）

中國教育在線（http://www.eol.cn）

對(duì)《招考簡章》中的專業(yè)、學(xué)歷、學(xué)位、資格條件、基層工作經(jīng)歷以及備注內(nèi)容等信息需要咨詢時(shí)，請(qǐng)報(bào)考人員直接與招錄機(jī)關(guān)聯(lián)系，招錄機(jī)關(guān)的咨詢電話可以通過上述網(wǎng)站查詢。

有關(guān)報(bào)考政策、報(bào)名網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和考場考務(wù)安排等事宜的詳細(xì)情況，請(qǐng)參閱《報(bào)考指南》。

（二）網(wǎng)上報(bào)名

本次考試報(bào)名主要采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)名的方式進(jìn)行。報(bào)考人員可登錄考錄專題網(wǎng)站（http://bm.scs.gov.cn/2015）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。也可以通過人力資源社會(huì)保障部門戶網(wǎng)站（http://www.mohrss.gov.cn）或國家公務(wù)員局門戶網(wǎng)站（http://www.scs.gov.cn）上的相關(guān)鏈接登錄考錄專題網(wǎng)站。

網(wǎng)上報(bào)名按以下程序進(jìn)行：

1、提交報(bào)考申請(qǐng)。報(bào)考人員可在2014年10月15日8:00至24日18:00期間登錄考錄專題網(wǎng)站，提交報(bào)考申請(qǐng)。報(bào)考人員只能選擇一個(gè)部門（單位）中的一個(gè)職位進(jìn)行報(bào)名，報(bào)名與考試時(shí)使用的身份證必須一致。報(bào)名時(shí)，報(bào)考人員要仔細(xì)閱讀誠信承諾書，提交的報(bào)考申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。報(bào)考人員提供虛假報(bào)考申請(qǐng)材料的，一經(jīng)查實(shí)，即取消報(bào)考資格。對(duì)偽造、變?cè)煊嘘P(guān)證件、材料、信息，騙取考試資格的，將按照《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定給予取消本次報(bào)考資格，且5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理。

2、查詢資格審查結(jié)果。報(bào)考人員請(qǐng)于2014年10月15日至26日期間登錄考錄專題網(wǎng)站查詢是否通過了資格審查。通過資格審查的，不能再報(bào)考其他職位。2014年10月15日8:00至24日18:00期間，報(bào)考申請(qǐng)尚未審查或未通過資格審查的，可以改報(bào)其他職位。2014年10月24日18:00至26日18:00期間，報(bào)考申請(qǐng)未審查或未通過資格審查的，不能再改報(bào)其他職位。

3、查詢報(bào)名序號(hào)。通過資格審查的人員，請(qǐng)于2014年10月28日8:00后登錄考錄專題網(wǎng)站查詢報(bào)名序號(hào)。報(bào)名序號(hào)是報(bào)考人員報(bào)名確認(rèn)和下載打印準(zhǔn)考證等事項(xiàng)的重要依據(jù)和關(guān)鍵字，請(qǐng)務(wù)必牢記。

（三）報(bào)名確認(rèn)

通過資格審查的報(bào)考人員需要進(jìn)行報(bào)名確認(rèn)。報(bào)名確認(rèn)采取網(wǎng)上確認(rèn)的方式進(jìn)行，報(bào)考人員請(qǐng)于2014年11月2日9:00至7日16:00在所選考區(qū)考試機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名確認(rèn)及繳費(fèi)。未按期參加報(bào)名確認(rèn)并繳費(fèi)者視為自動(dòng)放棄考試。

網(wǎng)上報(bào)名確認(rèn)時(shí)，報(bào)考人員應(yīng)上傳本人近期免冠2寸（35×45mm）正面電子證件照片（藍(lán)底證件照，jpg格式，20KB以下），并按規(guī)定網(wǎng)上繳納有關(guān)費(fèi)用。

農(nóng)村特困人員和城市低保人員，可以直接與當(dāng)?shù)乜荚嚈C(jī)構(gòu)聯(lián)系辦理報(bào)名確認(rèn)和減免費(fèi)用的手續(xù)。農(nóng)村絕對(duì)貧困家庭的報(bào)考人員憑其家庭所在地的縣（區(qū)、市）扶貧辦（部門）出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡（復(fù)印件），享受最低生活保障城鎮(zhèn)家庭的報(bào)考人員憑其家庭所在地的縣（區(qū)、市）民政部門出具的享受最低生活保障的證明和低保證（復(fù)印件），經(jīng)各省（自治區(qū)、直轄市）負(fù)責(zé)考務(wù)工作的部門審核確認(rèn)后，辦理減免考務(wù)費(fèi)用的手續(xù)。

各�。▍^(qū)、市）考試機(jī)構(gòu)的網(wǎng)址和咨詢電話將于2014年11月1日以后通過考錄專題網(wǎng)站公布。

（四）網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證

報(bào)名確認(rèn)成功后，報(bào)考人員請(qǐng)于2014年11月24日10:00至29日12:00期間，登錄所選考區(qū)考試機(jī)構(gòu)網(wǎng)站下載打印準(zhǔn)考證。打印中如遇問題，請(qǐng)與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員考試機(jī)構(gòu)聯(lián)系解決。

三、考試內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)

（一）筆試

1、內(nèi)容。公共科目包括行政職業(yè)能力測驗(yàn)和申論兩科。有關(guān)情況詳見《中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2015年度考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》。

報(bào)考中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部、中央編譯局、外交部、教育部、科技部、商務(wù)部、文化部、國家旅游局、全國友協(xié)等部門日語、法語、俄語、西班牙語、阿拉伯語、德語、朝鮮語（韓語）等7個(gè)非通用語職位的人員，還將參加外語水平考試，考試大綱請(qǐng)?jiān)谙嚓P(guān)招錄部門網(wǎng)站查詢。

報(bào)考中國銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)特殊專業(yè)職位的人員，還將參加專業(yè)考試，考試大綱請(qǐng)?jiān)诳间泴ｎ}網(wǎng)站，中國銀監(jiān)會(huì)、中國證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站分別查詢。

2、時(shí)間地點(diǎn)。公共科目筆試的時(shí)間為2014年11月30日。具體安排為：

11月30日上午 9:00－11:00 行政職業(yè)能力測驗(yàn)

11月30日下午 14:00－17:00 申論

7個(gè)非通用語職位外語水平考試的時(shí)間為：

2014年11月29日下午14:00－16:00

銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)特殊專業(yè)職位專業(yè)考試的時(shí)間為：

2014年11月29日下午14:00－16:00

本次考試在全國各省會(huì)城市和個(gè)別較大城市設(shè)置考場。報(bào)考人員應(yīng)按照準(zhǔn)考證上確定的時(shí)間和地點(diǎn)參加考試。參加考試時(shí)，必須同時(shí)攜帶準(zhǔn)考證和法定身份證件（與報(bào)名時(shí)一致）。缺少證件的報(bào)考人員不得參加考試。報(bào)考銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)的特殊專業(yè)職位的人員在網(wǎng)上報(bào)名時(shí)，務(wù)必將考點(diǎn)選擇為省會(huì)城市、自治區(qū)首府和直轄市。報(bào)考7個(gè)非通用語職位的人員在網(wǎng)上報(bào)名時(shí)，務(wù)必將考點(diǎn)選擇為北京。

3、成績查詢。公共科目筆試成績及最低合格分?jǐn)?shù)線可于2015年1月10日登錄考錄專題網(wǎng)站查詢。7個(gè)非通用語職位外語水平考試成績和銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)特殊專業(yè)職位考試成績也同時(shí)在考錄專題網(wǎng)站上公布。

對(duì)西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)職位、基層職位和特殊專業(yè)職位等，在劃定最低合格分?jǐn)?shù)線時(shí)將予以政策傾斜。

（二）面試和專業(yè)科目考試

根據(jù)《招考簡章》中規(guī)定的面試人選的比例，按照筆試成績從高到低的順序，確定參加面試和專業(yè)科目考試的人選名單，并在考錄專題網(wǎng)站上統(tǒng)一公布。其中，7個(gè)非通用語職位按照公共科目筆試成績與外語水平考試成績1：1的比例進(jìn)行合成后排序；銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)特殊專業(yè)職位按照公共科目筆試成績與專業(yè)考試成績1：1的比例進(jìn)行合成后排序。

通過公共科目筆試最低合格分?jǐn)?shù)線的人數(shù)與計(jì)劃錄用人數(shù)比例未達(dá)到規(guī)定面試比例的招考職位，進(jìn)行調(diào)劑。調(diào)劑職位及調(diào)劑相關(guān)事宜，在公共科目筆試成績公布后，通過考錄專題網(wǎng)站面向社會(huì)統(tǒng)一公布。

調(diào)劑結(jié)束后，報(bào)考人員可登錄考錄專題網(wǎng)站查詢各招錄機(jī)關(guān)的面試公告。面試時(shí)，報(bào)考人員須提供本人身份證件（身份證、學(xué)生證、工作證等）原件、所在單位出具的同意報(bào)考證明（加蓋公章）或所在學(xué)校蓋章的報(bào)名推薦表、報(bào)名登記表等材料。大學(xué)生村官、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“三支一扶”計(jì)劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員的認(rèn)定，由相應(yīng)的主管部門出具證明。凡有關(guān)材料主要信息不實(shí)，影響資格審查結(jié)果的，招錄機(jī)關(guān)有權(quán)取消該報(bào)考人員參加面試的資格。

部分招錄機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)職位特點(diǎn)設(shè)置專業(yè)科目考試，專業(yè)科目考試設(shè)置情況及相關(guān)事項(xiàng)將在考錄專題網(wǎng)站及招錄機(jī)關(guān)網(wǎng)站上統(tǒng)一公布。

報(bào)考所需的報(bào)名推薦表、報(bào)名登記表等材料可從考錄專題網(wǎng)站下載、打印。

報(bào)考中國民航空中警察空中執(zhí)勤職位且進(jìn)入面試人選名單的人員，面試前進(jìn)行體檢和體能測評(píng)，體檢和體能測評(píng)合格者，參加面試。詳細(xì)情況可登錄中國民用航空局政府網(wǎng)站（http://www.caac.gov.cn）和考錄專題網(wǎng)站查詢。

四、體檢和考察

面試和專業(yè)科目考試結(jié)束后，將按照綜合成績從高到低的順序確定進(jìn)入體檢和考察的人選。

綜合成績的計(jì)算方法為：公共科目筆試總成績（非通用語職位和特殊專業(yè)職位筆試合成成績）占50％，面試成績和專業(yè)科目考試成績共占50％（公共科目筆試、面試、專業(yè)科目考試成績均按百分制折算）。

個(gè)別參加面試人數(shù)與錄用計(jì)劃數(shù)比例低于3:1的職位，報(bào)考人員面試成績應(yīng)達(dá)到其所在面試考官小組使用同一套面試題本面試的所有人員的平均分或者招錄機(jī)關(guān)在面試公告中確定的面試合格分?jǐn)?shù)線，方可進(jìn)入體檢和考察。

五、公示擬錄用人員名單

擬錄用人員由招錄機(jī)關(guān)按規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)從考試成績、考察情況和體檢結(jié)果合格的人員中綜合考慮，擇優(yōu)確定，并在考錄專題網(wǎng)站上公示。公示內(nèi)容包括擬錄用人員姓名、性別、準(zhǔn)考證號(hào)、所在工作單位或畢業(yè)院校，同時(shí)公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督，公示期為5個(gè)工作日。

特別提示：

本次考試不指定考試輔導(dǎo)用書，不舉辦也不委托任何機(jī)構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班。目前社會(huì)上出現(xiàn)的假借公務(wù)員考試命題組、專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等名義舉辦的輔導(dǎo)班、輔導(dǎo)網(wǎng)站或發(fā)行的出版物、上網(wǎng)卡等，均與本次考試無關(guān)。敬請(qǐng)廣大報(bào)考者提高警惕，切勿上當(dāng)受騙。

2014年10月

商務(wù)部關(guān)于加快推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)工作的實(shí)施意見

商務(wù)部

為貫徹落實(shí)黨的十八大精神和《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）的要求，加快推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)工作，現(xiàn)提出以下意見：

一、重要意義

推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)是健全社會(huì)信用體系的重要內(nèi)容，是完善市場經(jīng)濟(jì)體制的重要基礎(chǔ)，是整頓和規(guī)范市場秩序的治本之策，是加快轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新行政管理方式的內(nèi)在要求；是實(shí)現(xiàn)我國貿(mào)易轉(zhuǎn)型，實(shí)施流通驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，建立現(xiàn)代市場體系的基本前提；是加強(qiáng)國際合作與交往，樹立國際品牌和聲譽(yù)，提升國家軟實(shí)力和國際影響力的必要條件。各地商務(wù)主管部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)商務(wù)誠信建設(shè)的重要意義，高度重視并抓好落實(shí)工作。

二、總體思路

（一）指導(dǎo)思想。各地商務(wù)主管部門要以貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》為主線，以商貿(mào)流通企業(yè)為主體，以建立政府主導(dǎo)的行政管理信息共享機(jī)制為基礎(chǔ)，以建立市場化平臺(tái)主導(dǎo)的企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)機(jī)制為核心，以建立第三方機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的企業(yè)專業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制為支撐，著力打造“守信得益、失信受制”的良好信用環(huán)境，建設(shè)法治化、國際化、市場化的營商環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)。爭取用6年左右的時(shí)間，通過建立政府與市場相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合的信用約束機(jī)制，完善信用管理制度，宣傳商業(yè)誠信文化，使企業(yè)誠信經(jīng)營意識(shí)和信用管理能力明顯增強(qiáng)，信用服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，信用經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅提升，商務(wù)誠信體系基本建立。

三、主要任務(wù)

（一）推動(dòng)建立行政管理信息共享機(jī)制。

各地商務(wù)主管部門要按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、分步實(shí)施、分級(jí)共享”的原則，推動(dòng)建設(shè)本地區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)信用信息系統(tǒng)，逐步整合本地區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)的行政許可、資質(zhì)認(rèn)定、行政處罰、法院判決裁定等信用信息，加快與相關(guān)部門、行業(yè)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，逐步開展企業(yè)信用分類管理。同時(shí)，在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、事中事后監(jiān)管等行政管理事項(xiàng)中，建立信用信息和信用報(bào)告使用機(jī)制。

（二）引導(dǎo)建立市場化綜合信用評(píng)價(jià)機(jī)制。

各地商務(wù)主管部門要在零售、餐飲、居民服務(wù)等大眾消費(fèi)領(lǐng)域，引導(dǎo)商業(yè)街區(qū)、購物中心、網(wǎng)絡(luò)零售及電視購物等平臺(tái)企業(yè)，通過地理位置服務(wù)等技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等信息渠道，建立完善基于消費(fèi)者交易評(píng)價(jià)和社會(huì)公眾綜合評(píng)價(jià)的企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制。引導(dǎo)上述企業(yè)與第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，不斷優(yōu)化信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，防范信用炒作風(fēng)險(xiǎn)，提升評(píng)價(jià)可信度。推動(dòng)上述企業(yè)共享和互認(rèn)信用評(píng)價(jià)信息，逐步建立失信企業(yè)市場限期禁入機(jī)制。引導(dǎo)消費(fèi)者在交易過程中使用企業(yè)信用評(píng)價(jià)信息，并有效反饋消費(fèi)評(píng)價(jià)。同時(shí)，在批發(fā)、物流等貿(mào)易流通領(lǐng)域，引導(dǎo)商品批發(fā)市場、物流園區(qū)、電子商務(wù)平臺(tái)等商圈企業(yè)，建立對(duì)入駐商戶和上下游企業(yè)的信用評(píng)價(jià)機(jī)制，制作發(fā)布商圈失信企業(yè)“黑名單”和誠信企業(yè)“紅名單”，倡導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。

（三）支持建立第三方專業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制。

各地商務(wù)主管部門要鼓勵(lì)信用保險(xiǎn)公司、商業(yè)保理公司建立以應(yīng)收賬款為核心的企業(yè)信用交易記錄，完善企業(yè)交易信用評(píng)價(jià)機(jī)制，并逐步將評(píng)價(jià)結(jié)果共享范圍擴(kuò)大到各類市場交易主體和融資機(jī)構(gòu)，幫助其降低交易和融資成本。鼓勵(lì)具備資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全企業(yè)信用檔案，開展電子商務(wù)信用評(píng)估與認(rèn)證，幫助企業(yè)有效識(shí)別和防范信用交易風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)本地區(qū)相關(guān)行業(yè)商協(xié)會(huì)，建立會(huì)員企業(yè)誠信檔案和行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，制作發(fā)布企業(yè)信用“紅黑榜”，組織部分有上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)系的行業(yè)商協(xié)會(huì)建立信用信息共享機(jī)制。

（四）鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)信用交易市場。

各地商務(wù)主管部門要鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)利用內(nèi)貿(mào)信用保險(xiǎn)，降低信用銷售風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大內(nèi)貿(mào)信用銷售規(guī)模；鼓勵(lì)本地區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷提升信用保險(xiǎn)承保能力，提高國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)覆蓋率。爭取財(cái)政扶持政策，促進(jìn)本地區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)與商業(yè)銀行、消費(fèi)金融公司合作開展各類信用消費(fèi)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)本地區(qū)有條件的零售企業(yè)直接面向消費(fèi)者開展賒銷，開發(fā)新的信用消費(fèi)模式，培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。規(guī)范發(fā)展單用途預(yù)付卡市場，繼續(xù)做好發(fā)卡企業(yè)備案和預(yù)收資金日常管理，開展常規(guī)執(zhí)法檢查。支持商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展，商業(yè)保理試點(diǎn)地區(qū)要研究完善本地區(qū)行業(yè)管理制度和配套支持政策。

（五）著力打造商務(wù)誠信文化環(huán)境。

各地商務(wù)主管部門要繼續(xù)開展“誠信興商宣傳月”活動(dòng)，組織本地區(qū)相關(guān)行業(yè)商協(xié)會(huì)、商貿(mào)流通企業(yè)積極參與。開展形式多樣的誠信企業(yè)宣傳推廣活動(dòng)，樹立誠信企業(yè)典范。繼續(xù)開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)，組織舉辦現(xiàn)場會(huì)和“商務(wù)誠信大講堂”，加大正反兩方面典型宣傳和曝光力度。繼續(xù)開展“誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建”等主題實(shí)踐活動(dòng)，弘揚(yáng)重信踐諾的傳統(tǒng)美德和誠實(shí)守信的價(jià)值準(zhǔn)則。在2012年商務(wù)誠信建設(shè)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞確保商品質(zhì)量、提升服務(wù)品質(zhì)、堅(jiān)持誠信經(jīng)營、樹立商業(yè)品牌四個(gè)方面，學(xué)習(xí)總結(jié)試點(diǎn)城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功案例。指導(dǎo)本地區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)以崗位模范為榜樣，開展企業(yè)內(nèi)部宣傳教育工作，強(qiáng)化企業(yè)員工職業(yè)道德修養(yǎng)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。

各地商務(wù)主管部門要把商務(wù)誠信建設(shè)工作列入重要議事日程。按照《規(guī)劃綱要》和本意見要求，組織制訂貫徹落實(shí)方案。方案內(nèi)容包括任務(wù)分解目標(biāo)、具體工作措施、責(zé)任單位及人員分工、保障措施、進(jìn)度安排等。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。

各地商務(wù)主管部門要積極推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)制度化工作，加強(qiáng)本地區(qū)商務(wù)信用管理立法和基礎(chǔ)制度建設(shè)，指導(dǎo)完善商貿(mào)流通行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，推動(dòng)商貿(mào)流通企業(yè)建立企業(yè)誠信管理制度，不斷完善商務(wù)誠信建設(shè)長效機(jī)制。

（三）加強(qiáng)示范引領(lǐng)。

各地商務(wù)主管部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，選擇部分信用工作基礎(chǔ)較好的平臺(tái)企業(yè)、商圈企業(yè)、第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)商協(xié)會(huì)開展試點(diǎn)，分步驟、分階段地探索建立一批以行政管理記錄、市場化綜合評(píng)價(jià)以及第三方專業(yè)評(píng)價(jià)為主體的信用信息系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺(tái)，向政府部門、相關(guān)行業(yè)、企業(yè)或社會(huì)公眾，提供企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)、企業(yè)消費(fèi)評(píng)價(jià)、企業(yè)履約評(píng)價(jià)等公共信息服務(wù)，同時(shí)建立健全誠信建設(shè)體制和機(jī)制，為全國商務(wù)誠信建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

（四）加強(qiáng)組織保障。

各地商務(wù)主管部門要認(rèn)真做好對(duì)行業(yè)商協(xié)會(huì)及商貿(mào)流通企業(yè)的指導(dǎo)和督促工作，加強(qiáng)與本地區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)主管部門的溝通協(xié)作。積極爭取地方財(cái)政資金支持，確保工作順利開展。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的商務(wù)誠信專業(yè)培訓(xùn)。

（五）加強(qiáng)績效考核。

各地商務(wù)主管部門要根據(jù)制定的工作目標(biāo)，對(duì)商務(wù)誠信建設(shè)工作進(jìn)行考核。對(duì)未完成工作任務(wù)或未達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)的單位，督促其整改；對(duì)工作積極、成效突出的單位或企業(yè)，予以鼓勵(lì)。同時(shí)，及時(shí)總結(jié)報(bào)送相關(guān)工作進(jìn)展情況、發(fā)現(xiàn)的問題及經(jīng)驗(yàn)做法、案例事跡。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商務(wù)部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年9月12日

新法規(guī)軟件介紹

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