法規(guī)法律目錄

·關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見(jiàn)
/中國(guó)證券監(jiān)督管理委員(2014-10-15)

·關(guān)于印發(fā)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問(wèn)題的解答》的通知
/財(cái)政部辦公廳(2014-9-15)

·國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的通知
/國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(2014-10-17)

·中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)資金投資優(yōu)先股有關(guān)事項(xiàng)的通知
/中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2014-10-17)

·國(guó)家鐵路局行政許可實(shí)施程序規(guī)定
/國(guó)家鐵路局(2014-9-28)

·國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知
/國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部(2014-9-29)

·國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果
/國(guó)務(wù)院辦公廳(2014-10-2)

·國(guó)家信訪局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法
/國(guó)家信訪局(2014-10-15)

更多法律法規(guī)

中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)資金投資優(yōu)先股有關(guān)事項(xiàng)的通知

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

各保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司：

　　為進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)，規(guī)范資金運(yùn)用行為，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將保險(xiǎn)資金投資優(yōu)先股有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、本通知所稱(chēng)優(yōu)先股，是指中國(guó)境內(nèi)依照相關(guān)法律法規(guī)，在一般規(guī)定的普通種類(lèi)股份之外，另行規(guī)定的其他種類(lèi)股份，其股份持有人優(yōu)先于普通股股東分配公司利潤(rùn)和剩余財(cái)產(chǎn)，但參與公司決策管理等權(quán)利受到限制。包括公開(kāi)發(fā)行的優(yōu)先股和非公開(kāi)發(fā)行的優(yōu)先股。

　　二、保險(xiǎn)資金可以直接投資優(yōu)先股，也可以委托符合《保險(xiǎn)資金委托投資管理暫行辦法》規(guī)定條件的投資管理人投資優(yōu)先股。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的投資管理能力。

　　三、保險(xiǎn)資金投資優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)具備完善的決策流程和內(nèi)控機(jī)制。在一級(jí)市場(chǎng)投資優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)或者董事會(huì)授權(quán)機(jī)構(gòu)逐項(xiàng)決策，形成書(shū)面決議；在二級(jí)市場(chǎng)投資優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)制定明確的逐級(jí)授權(quán)制度。

　　四、保險(xiǎn)資金投資的優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)具有A級(jí)或者相當(dāng)于A級(jí)以上的長(zhǎng)期信用等級(jí)。

　　保險(xiǎn)資金投資的優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)可的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)級(jí)；優(yōu)先股的信用等級(jí)，原則上應(yīng)當(dāng)?shù)陀谧罱胀▊?xiàng)至少兩個(gè)等級(jí)或者次級(jí)債項(xiàng)至少一個(gè)等級(jí)（兩者同時(shí)存在的，遵循孰低原則）。發(fā)行方最近發(fā)行普通債項(xiàng)或者次級(jí)債項(xiàng)已經(jīng)經(jīng)過(guò)前述機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)并存續(xù)的，優(yōu)先股的信用等級(jí)可以按照上述原則由評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)直接確定。

　　五、保險(xiǎn)資金投資優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部信用評(píng)估機(jī)制，制定授信制度和信用評(píng)估方法，明確可投資優(yōu)先股的內(nèi)部信用等級(jí)。保險(xiǎn)資金投資的優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)部信用評(píng)估要求。

　　六、中國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì)可以制定相關(guān)規(guī)則，對(duì)存在下列因素的優(yōu)先股，進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部信用評(píng)估：

　�。ㄒ唬┓菑�(qiáng)制分紅；

　�。ǘ┓抢鄯e分紅；

　�。ㄈ┌l(fā)行方有普通股轉(zhuǎn)換權(quán)；

　�。ㄋ模┩顿Y方無(wú)回售權(quán)。

　　七、保險(xiǎn)資金投資的優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)行方對(duì)優(yōu)先股權(quán)益融資工具或者債務(wù)融資工具的分類(lèi)，分別確認(rèn)為權(quán)益類(lèi)資產(chǎn)或者固定收益類(lèi)資產(chǎn)，納入權(quán)益類(lèi)或者固定收益類(lèi)資產(chǎn)投資比例進(jìn)行管理。

　　八、保險(xiǎn)資金投資且已經(jīng)納入固定收益類(lèi)資產(chǎn)計(jì)算投資比例的優(yōu)先股，發(fā)行方將其調(diào)整為權(quán)益融資工具，或者累計(jì)3個(gè)會(huì)計(jì)年度或連續(xù)2個(gè)會(huì)計(jì)年度未按照規(guī)定支付股息的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)行方相關(guān)決議發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，調(diào)整納入權(quán)益類(lèi)資產(chǎn)，統(tǒng)一計(jì)算投資比例。

　　九、保險(xiǎn)資金投資的優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及監(jiān)管規(guī)定進(jìn)行估值，在市場(chǎng)交易不活躍且其公允價(jià)值無(wú)法可靠計(jì)量的情況下，可以按照投資成本估值。

　　十、保險(xiǎn)資金投資的優(yōu)先股，其資產(chǎn)認(rèn)可比例由中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)狀況確定，必要時(shí)可以進(jìn)行評(píng)估調(diào)整。

　　十一、保險(xiǎn)資金投資具有普通股轉(zhuǎn)換權(quán)的優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注轉(zhuǎn)股觸發(fā)條件及轉(zhuǎn)股價(jià)格。對(duì)于轉(zhuǎn)股條件及轉(zhuǎn)股價(jià)格明顯不合理的優(yōu)先股，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分評(píng)估其投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　十二、保險(xiǎn)資金投資優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)結(jié)合保險(xiǎn)產(chǎn)品特性，認(rèn)真評(píng)估當(dāng)前條件下優(yōu)先股的流動(dòng)性問(wèn)題，切實(shí)防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)當(dāng)充分評(píng)估發(fā)行方盈利能力、信用狀況和風(fēng)險(xiǎn)處置能力，關(guān)注重點(diǎn)條款，切實(shí)防范信用風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)當(dāng)建立、完善并嚴(yán)格執(zhí)行操作程序，防范道德風(fēng)險(xiǎn)。涉及到關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)監(jiān)管規(guī)定進(jìn)行信息披露。

　　十三、保險(xiǎn)資金投資優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)在投資后5個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理監(jiān)管信息系統(tǒng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)送相關(guān)信息。

　　十四、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的自有資金與發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品，可以按照本通知規(guī)定投資優(yōu)先股。

　　保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)受托管理的非保險(xiǎn)資金，依照合同約定確定投資事宜。

　　十五、本通知自發(fā)布之日起施行。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國(guó)保監(jiān)會(huì)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年10月17日

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的通知

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

發(fā)改電[2014]317號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司：

　　根據(jù)近期國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況，按照現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制，決定降低成品油價(jià)格�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)供軍隊(duì)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國(guó)家儲(chǔ)備用汽、柴油（標(biāo)準(zhǔn)品，下同）供應(yīng)價(jià)格每噸分別降低300元和290元，調(diào)整后的汽、柴油供應(yīng)價(jià)格分別為每噸7900和6815元。其他成品油價(jià)格相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后的成品油標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格見(jiàn)附件1。

　　二、供交通、民航等專(zhuān)項(xiàng)用戶(hù)汽、柴油最高供應(yīng)價(jià)格等額調(diào)整。調(diào)整后的汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品最高供應(yīng)價(jià)格每噸分別為 8300元和7215元。其中，供漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)墾用汽、柴油供應(yīng)價(jià)格暫按供軍隊(duì)用油價(jià)格執(zhí)行。

　　三、各地汽、柴油最高零售價(jià)格和批發(fā)價(jià)格等額調(diào)整。調(diào)整后各�。▍^(qū)、市）和中心城市汽、柴油最高零售價(jià)格水平見(jiàn)附件2。

　　四、其它相關(guān)價(jià)格政策按《石油價(jià)格管理辦法（試行）》規(guī)定執(zhí)行。

　　五、液化氣最高出廠價(jià)格按照與供軍隊(duì)等部門(mén)用90號(hào)汽油供應(yīng)價(jià)格保持0.89：1的比價(jià)關(guān)系確定，供需雙方可在不超過(guò)最高出廠價(jià)格的前提下協(xié)商確定具體價(jià)格。

　　六、調(diào)價(jià)執(zhí)行時(shí)間為2014年10月17日24時(shí)。

　　七、相關(guān)價(jià)格聯(lián)動(dòng)及補(bǔ)貼政策按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　八、中石油、中石化、中海油公司要組織好成品油生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)，確保市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)；并督促所屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。

　　九、各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各種價(jià)格違法行為，切實(shí)維護(hù)成品油市場(chǎng)的穩(wěn)定。同時(shí)要加強(qiáng)成品油市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和價(jià)格監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告并配合有關(guān)部門(mén)采取應(yīng)對(duì)措施。

　　附件：1.成品油供應(yīng)價(jià)格調(diào)整表
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201410/W020141017561698777242.pdf
　　　　　2.各省區(qū)市和中心城市汽、柴油最高零售價(jià)格表
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201410/W020141017561698784390.pdf
　　

國(guó)家發(fā)展改革委

2014年10月17日

關(guān)于印發(fā)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問(wèn)題的解答》的通知

財(cái)政部辦公廳

財(cái)辦行〔2014〕90號(hào)

黨中央有關(guān)部門(mén)財(cái)務(wù)部門(mén)，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，全國(guó)政協(xié)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，高法院行裝局，高檢院計(jì)財(cái)局，有關(guān)人民團(tuán)體財(cái)務(wù)部門(mén)，各民主黨派中央辦公廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔2013〕531號(hào)）印發(fā)后，我們陸續(xù)接到有關(guān)部門(mén)和人員電話咨詢(xún)差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行的一些具體問(wèn)題。為方便操作，我們制定了《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問(wèn)題的解答》�，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)?jiān)诠ぷ髦凶裱?br>
附件：中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問(wèn)題的解答

財(cái)政部辦公廳

2014年9月15日

附件

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問(wèn)題的解答

1.出差人員由接待單位統(tǒng)一安排食宿的如何交伙食費(fèi)？

除接待單位按照《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》安排的一次工作餐外，出差人員就餐應(yīng)當(dāng)自行解決。接待單位協(xié)助安排就餐的，出差人員應(yīng)當(dāng)在差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)向接待單位交納相應(yīng)的伙食費(fèi)。接待單位應(yīng)向出差人員出具接收憑證（不作報(bào)銷(xiāo)依據(jù)），收取的伙食費(fèi)用于抵頂接待單位的招待費(fèi)支出。

2.出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的如何交市內(nèi)交通費(fèi)？

市內(nèi)交通應(yīng)由出差人員自行解決。接待單位提供交通工具的，出差人員應(yīng)當(dāng)在差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)向接待單位交納市內(nèi)交通費(fèi)。接待單位應(yīng)向出差人員出具接收憑證（不作報(bào)銷(xiāo)依據(jù)），收取的市內(nèi)交通費(fèi)用于抵頂接待單位的車(chē)輛運(yùn)行支出。

3.出差人員實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿發(fā)票的差旅費(fèi)如何報(bào)銷(xiāo)?

出差人員實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，如果是住在自己家里的，或到邊遠(yuǎn)地區(qū)出差，無(wú)法取得住宿費(fèi)發(fā)票的，由出差人員說(shuō)明情況并經(jīng)所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以報(bào)銷(xiāo)城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，其他情況一般不予報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。

4.中央在京單位工作人員到遠(yuǎn)郊區(qū)縣開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)如何報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)？

中央在京單位工作人員到遠(yuǎn)郊區(qū)縣參加會(huì)議、培訓(xùn)的，不報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)；到遠(yuǎn)郊區(qū)縣開(kāi)展其他公務(wù)活動(dòng)且實(shí)際發(fā)生住宿、伙食、交通等費(fèi)用的，按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。統(tǒng)一安排伙食、交通工具的，不再報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

北京市遠(yuǎn)郊區(qū)縣是指門(mén)頭溝區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)、密云縣、延慶縣。

5.工作人員調(diào)動(dòng)搬遷路費(fèi)如何報(bào)銷(xiāo)？

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員因調(diào)動(dòng)工作發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，由調(diào)入單位按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定予以一次性報(bào)銷(xiāo)。隨遷家屬和搬遷家具發(fā)生的費(fèi)用由調(diào)動(dòng)人員自理。

6.出差人員符合乘坐火車(chē)軟臥條件而改乘軟座的是否給予補(bǔ)助?

差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的交通工具等級(jí)是出差人員可以乘坐交通工具的上限。出差人員應(yīng)嚴(yán)格按照差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的等級(jí)乘坐相應(yīng)交通工具，符合乘坐火車(chē)軟臥條件而改乘軟座的，不給予補(bǔ)助。

7.經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)工作人員出差期間回家省親辦事的差旅費(fèi)如何報(bào)銷(xiāo)？

工作人員出差期間回家省親辦事的，城市間交通費(fèi)按不高于從出差目的地返回單位按規(guī)定乘坐相應(yīng)交通工具的票價(jià)予以報(bào)銷(xiāo)，超出部分由個(gè)人自理；伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按從出差目的地返回單位的天數(shù)（扣除回家省親辦事的天數(shù)）和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)銷(xiāo)。

8.參加會(huì)議、培訓(xùn)的差旅費(fèi)如何報(bào)銷(xiāo)？

到常駐地以外參加會(huì)議、培訓(xùn)的，會(huì)議、培訓(xùn)期間執(zhí)行會(huì)議和培訓(xùn)費(fèi)的相關(guān)制度。往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)發(fā)生的城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。其中，伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按往返各1天計(jì)發(fā)，當(dāng)天往返的按1天計(jì)發(fā)。

9.出差乘坐飛機(jī)的，從駐地到機(jī)場(chǎng)的交通費(fèi)如何報(bào)銷(xiāo)?

新修訂的差旅費(fèi)管理辦法對(duì)市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行包干辦法，按出差自然天數(shù)每人每天80元包干使用。往返駐地和機(jī)場(chǎng)的交通費(fèi)在按規(guī)定發(fā)放的市內(nèi)交通費(fèi)內(nèi)統(tǒng)籌解決，不再另外報(bào)銷(xiāo)。

10.出差人員是否可以乘坐全列軟席列車(chē)軟臥？

出差人員原則上乘坐全列軟席列車(chē)軟座，但在晚8時(shí)至次日晨7時(shí)期間乘車(chē)時(shí)間6小時(shí)以上的，或連續(xù)乘車(chē)超過(guò)12小時(shí)的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以乘坐軟臥，按照軟臥車(chē)票報(bào)銷(xiāo)。

11.中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員出差是否還要入住定點(diǎn)飯店？

新修訂的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》不要求出差人員必須入住定點(diǎn)飯店，從2015年起，財(cái)政部也不再組織招標(biāo)采購(gòu)出差的定點(diǎn)飯店。

12.司局級(jí)以下級(jí)別人員是否要求2人住1間房？

新修訂的差旅費(fèi)管理辦法實(shí)行分地區(qū)按級(jí)別制定每人每天住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)出差人員可以自行選擇與其級(jí)別相適應(yīng)的房間類(lèi)型，對(duì)2人住1間房不再作硬性規(guī)定。

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