法規(guī)法律目錄

·關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)受艾滋病影響兒童醫(yī)療教育和生活保障等政策措施的通
/國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委(2014-12-21)

·網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則制定程序規(guī)定（試行）
/商務(wù)部(2014-12-24)

·關(guān)于取消、停征和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知
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·關(guān)于組織社會力量參與社區(qū)矯正工作的意見
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/全國人民代表大會常務(wù)(2014-12-28)

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/全國人民代表大會常務(wù)(2014-12-28)

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/全國人民代表大會常務(wù)(2014-12-28)

·全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《上海合作組織反恐怖主義公約
/全國人民代表大會常務(wù)(2014-12-28)

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全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以及中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定

全國人民代表大會常務(wù)委員會

（2014年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過）

為進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，加快政府職能轉(zhuǎn)變，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議決定：授權(quán)國務(wù)院在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以及中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域內(nèi)（四至范圍附后），暫時(shí)調(diào)整《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》規(guī)定的有關(guān)行政審批（目錄附后）。但是，國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的除外。上述行政審批的調(diào)整在三年內(nèi)試行，對實(shí)踐證明可行的，修改完善有關(guān)法律；對實(shí)踐證明不宜調(diào)整的，恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。

本決定自2015年3月1日起施行。

中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以及中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域四至范圍

一、中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)四至范圍

（一）廣州南沙新區(qū)片區(qū)共60平方公里（含廣州南沙保稅港區(qū)7.06平方公里）

四至范圍：海港區(qū)塊15平方公里。海港區(qū)塊一，龍穴島作業(yè)區(qū)13平方公里，東至虎門水道，南至南沙港三期南延線，西至龍穴南水道，北至南沙港一期北延線（其中南沙保稅港區(qū)港口區(qū)和物流區(qū)面積5.7平方公里）。海港區(qū)塊二，沙仔島作業(yè)區(qū)2平方公里。明珠灣起步區(qū)區(qū)塊9平方公里，東至環(huán)市大道，南至下橫瀝水道，西至靈山島靈新大道及橫瀝島鳳凰大道，北至京珠高速，不包括蕉門河水道和上橫瀝水道水域。南沙樞紐區(qū)塊10平方公里，東至龍穴南水道，南至深茂通道，西至靈新大道，北至三鎮(zhèn)大道。慶盛樞紐區(qū)塊8平方公里，東至小虎瀝水道，南至廣深港客運(yùn)專線，西至京珠高速，北至沙灣水道。南沙灣區(qū)塊5平方公里，東至虎門水道，南至蕉門水道，西至黃山魯山界，北至虎門大橋，不包括大角山山體。蕉門河中心區(qū)區(qū)塊3平方公里，東至金隆路，南至雙山大道，西至鳳凰大道，北至私言滘。萬頃沙保稅港加工制造業(yè)區(qū)塊10平方公里，東至龍穴南水道，南至萬頃沙十一涌，西至靈新公路，北至萬頃沙八涌（其中南沙保稅港區(qū)加工區(qū)面積1. 36平方公里）。

（二）深圳前海蛇口片區(qū)共28.2平方公里

四至范圍：前海區(qū)塊15平方公里，東至月亮灣大道，南至媽灣大道，西至海濱岸線，北至雙界河、寶安大道（其中深圳前海灣保稅港區(qū)3.71平方公里，東至鏟灣路，南以平南鐵路、媽灣大道以及媽灣電廠北側(cè)連線為界，西以媽灣港區(qū)碼頭岸線為界，北以媽灣大道、嘉實(shí)多南油廠北側(cè)、興海大道以及臨海路連線為界）。蛇口工業(yè)區(qū)區(qū)塊13.2平方公里，東至后海大道－金海路－愛榕路－招商路－水灣路，南至深圳灣，西至珠江口，北至東濱路、大南山山腳、赤灣六路以及赤灣二路。

（三）珠海橫琴新區(qū)片區(qū)共28平方公里

四至范圍：臨澳區(qū)塊6.09平方公里，東至契辛峽水道，南至大橫琴山北麓，西至知音道，北至小橫琴山南麓。休閑旅游區(qū)塊10.99平方公里，東至契辛峽水道，南至南海，西至磨刀門水道，北至大橫琴山。文創(chuàng)區(qū)塊1.47平方公里，東至天羽道東河，南至橫琴大道，西至藝文二道，北至港澳大道�？萍佳邪l(fā)區(qū)塊1.78平方公里，東至藝文三道，南至大橫琴山北麓，西至開新一道，北至港澳大道。高新技術(shù)區(qū)塊7.67平方公里，東至開新二道，南至大橫琴山北麓，西至磨刀門水道，北至勝洲八道。

二、中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)四至范圍

（一）天津港片區(qū)共30平方公里

四至范圍：東至渤海灣，南至天津新港主航道，西至反“F”港池、西藏路，北至永定新河入�？凇�

（二）天津機(jī)場片區(qū)共43.1平方公里

四至范圍：東至薊汕高速，南至津?yàn)I快速路、民族路、津北公路，西至外環(huán)綠化帶東側(cè)，北至津漢快速路、東四道、楊北公路。

（三）濱海新區(qū)中心商務(wù)片區(qū)共46.8平方公里

四至范圍：東至臨海路、東堤路、新港二號路、天津新港主航道、新港船閘、海河、閘南路、規(guī)劃路、石油新村路、大沽排水河、東環(huán)路，南至物流北路、物流北路西延長線，西至大沽排水河、河南路、海門大橋、河北路，北至大連東道、中央大道、新港三號路、海濱大道、天津港保稅區(qū)北圍網(wǎng)。

三、中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)四至范圍

（一）平潭片區(qū)共43平方公里

四至范圍：港口經(jīng)貿(mào)區(qū)塊16平方公里，東至北厝路、金井三路，南至大山頂，西至海壇海峽，北至金井灣大道。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊15平方公里，東至中原六路，南至麒麟路，西至壇西大道，北至瓦瑤南路。旅游休閑區(qū)塊12平方公里，東至壇南灣，南至山岐澳，西至寨山路，北至澳前北路。

（二）廈門片區(qū)共43.78平方公里

四至范圍：兩岸貿(mào)易中心核心區(qū)19.37平方公里，含象嶼保稅區(qū)0.6平方公里（已全區(qū)封關(guān)）、象嶼保稅物流園區(qū)0.7平方公里（已封關(guān)面積0.26平方公里）。北側(cè)、西側(cè)、東側(cè)緊鄰大海，南側(cè)以疏港路、成功大道、枋鐘路為界。東南國際航運(yùn)中心海滄港區(qū)24.41平方公里，含廈門海滄保稅港區(qū)9.51平方公里（已封關(guān)面積5.55平方公里）。東至廈門西海域，南側(cè)緊鄰大海，西至廈漳跨海大橋，北側(cè)以角嵩路、南海路、南海三路和興港路為界。

（三）福州片區(qū)共31.26平方公里

四至范圍：福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)22平方公里，含福州保稅區(qū)0.6平方公里（已全區(qū)封關(guān)）和福州出口加工區(qū)1.14平方公里（已封關(guān)面積0.436平方公里）。馬江－快安片區(qū)東至紅山油庫，南至閩江沿岸，西至鼓山鎮(zhèn)界，北至鼓山麓；長安片區(qū)東至閩江邊，南至亭江鎮(zhèn)東街山，西至羅長高速公路和山體，北至琯頭鎮(zhèn)界；南臺島區(qū)東至三環(huán)路，南至林浦路，西至前橫南路，北面以閩江岸線為界；瑯岐區(qū)東至環(huán)島路，南至閩江碼頭進(jìn)島路，西至閩江邊，北面以規(guī)劃道路為界。福州保稅港區(qū)9.26平方公里（已封關(guān)面積2.34平方公里）。A區(qū)東至西港，南至新江公路，西至經(jīng)七路，北至緯六路；B區(qū)東至14號泊位，南至興化灣，西至灘涂，北至興林路。

四、中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域四至范圍

（一）陸家嘴金融片區(qū)共34.26平方公里

四至范圍：東至濟(jì)陽路、浦東南路、龍陽路、錦繡路、羅山路，南至中環(huán)線，西至黃浦江，北至黃浦江。

（二）金橋開發(fā)片區(qū)共20.48平方公里

四至范圍：東至外環(huán)綠帶，南至錦繡東路，西至楊高路，北至巨峰路。

（三）張江高科技片區(qū)共37.2平方公里

四至范圍：東至外環(huán)線、申江路，南至外環(huán)線，西至羅山路，北至龍東大道。

授權(quán)國務(wù)院在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以及中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批目錄

序號：1 名稱：外資企業(yè)設(shè)立審批法律規(guī)定：《中華人民共和國外資企業(yè)法》第六條：“設(shè)立外資企業(yè)的申請，由國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起九十天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)�！� 內(nèi)容：暫時(shí)停止實(shí)施該項(xiàng)行政審批，改為備案管理

序號：2 名稱：外資企業(yè)分立、合并或者其他重要事項(xiàng)變更審批法律規(guī)定：《中華人民共和國外資企業(yè)法》第十條：“外資企業(yè)分立、合并或者其他重要事項(xiàng)變更，應(yīng)當(dāng)報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)�！� 內(nèi)容：暫時(shí)停止實(shí)施該項(xiàng)行政審批，改為備案管理

序號：3 名稱：外資企業(yè)經(jīng)營期限審批法律規(guī)定：《中華人民共和國外資企業(yè)法》第二十條：“外資企業(yè)的經(jīng)營期限由外國投資者申報(bào)，由審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。期滿需要延長的，應(yīng)當(dāng)在期滿一百八十天以前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起三十天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。” 內(nèi)容：暫時(shí)停止實(shí)施該項(xiàng)行政審批，改為備案管理

序號：4 名稱：中外合資經(jīng)營企業(yè)設(shè)立審批法律規(guī)定：《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第三條：“合營各方簽訂的合營協(xié)議、合同、章程，應(yīng)報(bào)國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門（以下稱審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)）審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。合營企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后，向國家工商行政管理主管部門登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，開始營業(yè)�！� 內(nèi)容：暫時(shí)停止實(shí)施該項(xiàng)行政審批，改為備案管理

序號：5 名稱：中外合資經(jīng)營企業(yè)延長合營期限審批法律規(guī)定：《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第十三條：“合營企業(yè)的合營期限，按不同行業(yè)、不同情況，作不同的約定。有的行業(yè)的合營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)約定合營期限；有的行業(yè)的合營企業(yè)，可以約定合營期限，也可以不約定合營期限。約定合營期限的合營企業(yè)，合營各方同意延長合營期限的，應(yīng)在距合營期滿六個(gè)月前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)自接到申請之日起一個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)�！� 內(nèi)容：暫時(shí)停止實(shí)施該項(xiàng)行政審批，改為備案管理

序號：6 名稱：中外合資經(jīng)營企業(yè)解散審批法律規(guī)定：《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第十四條：“合營企業(yè)如發(fā)生嚴(yán)重虧損、一方不履行合同和章程規(guī)定的義務(wù)、不可抗力等，經(jīng)合營各方協(xié)商同意，報(bào)請審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向國家工商行政管理主管部門登記，可終止合同。如果因違反合同而造成損失的，應(yīng)由違反合同的一方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任�！� 內(nèi)容：暫時(shí)停止實(shí)施該項(xiàng)行政審批，改為備案管理

序號：7 名稱：中外合作經(jīng)營企業(yè)設(shè)立審批法律規(guī)定：《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第五條：“申請?jiān)O(shè)立合作企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將中外合作者簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報(bào)國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院授權(quán)的部門和地方政府（以下簡稱審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)）審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起四十五天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)�！� 內(nèi)容：暫時(shí)停止實(shí)施該項(xiàng)行政審批，改為備案管理

序號：8 名稱：中外合作經(jīng)營企業(yè)協(xié)議、合同、章程重大變更審批法律規(guī)定：《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第七條：“中外合作者在合作期限內(nèi)協(xié)商同意對合作企業(yè)合同作重大變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；變更內(nèi)容涉及法定工商登記項(xiàng)目、稅務(wù)登記項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)�！� 內(nèi)容：暫時(shí)停止實(shí)施該項(xiàng)行政審批，改為備案管理

序號：9 名稱：中外合作經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)讓合作企業(yè)合同權(quán)利、義務(wù)審批法律規(guī)定：《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第十條：“中外合作者的一方轉(zhuǎn)讓其在合作企業(yè)合同中的全部或者部分權(quán)利、義務(wù)的，必須經(jīng)他方同意，并報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)�！� 內(nèi)容：暫時(shí)停止實(shí)施該項(xiàng)行政審批，改為備案管理

序號：10 名稱：中外合作經(jīng)營企業(yè)委托他人經(jīng)營管理審批法律規(guī)定：《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第十二條第二款：“合作企業(yè)成立后改為委托中外合作者以外的他人經(jīng)營管理的，必須經(jīng)董事會或者聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)一致同意，報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)�！� 內(nèi)容：暫時(shí)停止實(shí)施該項(xiàng)行政審批，改為備案管理

序號：11 名稱：中外合作經(jīng)營企業(yè)延長合作期限審批法律規(guī)定：《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第二十四條：“合作企業(yè)的合作期限由中外合作者協(xié)商并在合作企業(yè)合同中訂明。中外合作者同意延長合作期限的，應(yīng)當(dāng)在距合作期滿一百八十天前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起三十天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)�！� 內(nèi)容：暫時(shí)停止實(shí)施該項(xiàng)行政審批，改為備案管理

序號：12 名稱：臺灣同胞投資企業(yè)設(shè)立審批法律規(guī)定：《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》第八條第一款：“設(shè)立臺灣同胞投資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院規(guī)定的部門或者國務(wù)院規(guī)定的地方人民政府提出申請，接到申請的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到全部申請文件之日起四十五日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。” 內(nèi)容：暫時(shí)停止實(shí)施該項(xiàng)行政審批，改為備案管理

網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則制定程序規(guī)定（試行）

商務(wù)部

　　《網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則制定程序規(guī)定（試行）》已經(jīng)2014年12月1日商務(wù)部第32次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2015年4月1日起施行。

　　
部長高虎城

　　2014年12月24日

　　網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則制定程序規(guī)定（試行）

　　第一條為了促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售的健康發(fā)展，保護(hù)依托第三方平臺網(wǎng)絡(luò)零售活動(dòng)中各主體的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益，加強(qiáng)公共信息服務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者制定、修改、實(shí)施交易規(guī)則應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第三條本規(guī)定所稱交易規(guī)則，是指網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者制定、修改、實(shí)施的適用于使用平臺服務(wù)的不特定主體、涉及社會公共利益的公開規(guī)則。

　　本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者，是指為其他經(jīng)營者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)零售提供虛擬經(jīng)營場所及相關(guān)服務(wù)，且在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)營的法人及其他組織。

　　本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)零售，是指以互聯(lián)網(wǎng)為媒介向消費(fèi)者銷售商品或提供經(jīng)營性服務(wù)的行為。

　　第四條網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則的制定、修改、實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會公共利益。

　　第五條商務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則備案系統(tǒng)，省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門（以下稱省級商務(wù)主管部門）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則備案等日常管理。

　　第六條網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者制定、修改、實(shí)施的下列交易規(guī)則應(yīng)按照本規(guī)定公示并備案：

　�。ㄒ唬┗疽�(guī)則，指網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營者和消費(fèi)者在第三方平臺注冊的規(guī)則及關(guān)于交易成立、有效性和履行的基礎(chǔ)性規(guī)則。

　�。ǘ┴�(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)規(guī)則，指網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者對網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營者和消費(fèi)者承擔(dān)民事責(zé)任或者免除責(zé)任的規(guī)則及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的規(guī)則。

　　（三）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，指保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)以及防止假冒偽劣商品的規(guī)則。

　�。ㄋ模┬庞迷u價(jià)規(guī)則，指網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者為交易雙方提供信用評價(jià)服務(wù)，以及收集、記錄、披露交易雙方信用情況的規(guī)則。

　　（五）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)則，指保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)、合理退貨權(quán)、獲得賠償權(quán)等合法權(quán)益，保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息及交易記錄的規(guī)則。

　　（六）信息披露規(guī)則，指網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者對網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記、審核其法定營業(yè)資格的規(guī)則。

　�。ㄆ撸┓婪逗椭浦惯`法信息規(guī)則，指網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者防范和制止在其平臺上發(fā)布違反國家法律法規(guī)規(guī)定的商品和服務(wù)信息、網(wǎng)絡(luò)廣告等規(guī)則。

　�。ò耍┙灰准m紛解決規(guī)則，指網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者解決與網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營者、消費(fèi)者之間爭議的機(jī)制及規(guī)則。

　�。ň牛┙灰滓�(guī)則適用的規(guī)定，指交易規(guī)則適用對象、范圍和期限的規(guī)定。

　�。ㄊ┙灰滓�(guī)則的修改規(guī)定，指交易規(guī)則變更、修改的程序和方式的規(guī)定。

　�。ㄊ唬┢渌匾慕灰滓�(guī)則或與規(guī)則相關(guān)的措施。

　　第七條網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者制定或修改的交易規(guī)則，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站主頁面醒目位置公開征求意見，并應(yīng)采取合理措施確保交易規(guī)則的利益相關(guān)方及時(shí)、充分知曉并表達(dá)意見，通過合理方式公開收到的意見及答復(fù)處理意見，征求意見的時(shí)間不得少于七日。

　　第八條符合下列情形之一的交易規(guī)則，可以不公開征求意見：

　�。ㄒ唬榉戏煞ㄒ�(guī)要求修改的交易規(guī)則；

　　（二）根據(jù)省級人民政府有關(guān)部門要求，為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，需緊急采取措施的交易規(guī)則。

　　第九條網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者應(yīng)在交易規(guī)則實(shí)施前七日在網(wǎng)站醒目位置予以公開，涉及商業(yè)秘密的除外。

　　第十條網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者制定、修改、實(shí)施的交易規(guī)則對網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營者和消費(fèi)者有重大影響的，應(yīng)制定合理過渡措施。

　　第十一條網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采取合理的方式保障利益相關(guān)方全面、方便地了解所實(shí)施的交易規(guī)則的內(nèi)容，并提請其注意有關(guān)免除或限制網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者或者利益相關(guān)方責(zé)任的內(nèi)容。

　　網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照利益相關(guān)方的要求，在收到申請之日起七日內(nèi)以合理方式對交易規(guī)則作出說明。

　　第十二條網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者應(yīng)在交易規(guī)則實(shí)施七日內(nèi)自行登錄網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則備案系統(tǒng)，提交本規(guī)定所列交易規(guī)則、征求的公眾意見及意見答復(fù)處理情況。

　　第十三條網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者對其交易規(guī)則進(jìn)行修改時(shí)，應(yīng)按本規(guī)定第十二條的要求將修改部分重新備案。

　　第十四條商務(wù)主管部門通過網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則備案系統(tǒng)免費(fèi)提供已備案交易規(guī)則的公開查詢服務(wù)。

　　第十五條任何單位和個(gè)人可通過網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則備案系統(tǒng)向網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者所在地省級商務(wù)主管部門舉報(bào)違反本規(guī)定的交易規(guī)則。

　　省級商務(wù)主管部門確定舉報(bào)內(nèi)容屬于本部門職責(zé)的應(yīng)依法及時(shí)處理，不屬于本部門職責(zé)的應(yīng)及時(shí)移送相關(guān)部門。

　　第十六條國家鼓勵(lì)行業(yè)組織開展行業(yè)規(guī)范自律，對已備案的交易規(guī)則提出意見，建立與網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者的互動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)第三方平臺交易規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。

　　第十七條網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者有下列情形之一的，根據(jù)舉報(bào)，所在地省級商務(wù)主管部門可以向其提出行政指導(dǎo)建議書：

　�。ㄒ唬┪窗幢疽�(guī)定第十一條提醒利益相關(guān)方注意有關(guān)免除或者限制責(zé)任內(nèi)容的；

　�。ǘ┪窗幢疽�(guī)定備案交易規(guī)則的；

　�。ㄈ﹤浒感畔⒉煌暾�、不真實(shí)的。

　　第十八條網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者未按本規(guī)定制定、修改、實(shí)施交易規(guī)則的，由所在地省級商務(wù)主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，拒不改正的，處以警告，并向社會公布。

　　第十九條網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者制定、修改、實(shí)施交易規(guī)則損害社會公共利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者違反本規(guī)定第十二條、第十三條，未備案或提交虛假備案信息的，由所在地省級商務(wù)主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，拒不改正的，處以警告，并向社會公布。

　　第二十一條商務(wù)主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，拒不履行職責(zé)，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條本規(guī)定施行之日前已經(jīng)實(shí)施的交易規(guī)則，網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定施行之日起六十日內(nèi)進(jìn)行備案。

　　第二十三條本規(guī)定自2015年4月1日起施行。

　　

附件：行政指導(dǎo)建議書（范本）

關(guān)于取消、停征和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知

財(cái)政部

財(cái)稅[2014]101號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將取消、停征和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)政策通知如下：

　　一、自2015年1月1日起，取消或暫停征收12項(xiàng)中央級設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。（見附件1）

　　各省（區(qū)、市）要全面清理省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，取消重復(fù)設(shè)置、收費(fèi)養(yǎng)人以及違背市場經(jīng)濟(jì)基本原則的不合理收費(fèi)。

　　二、自2015年1月1日起，對小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶，下同）免征42項(xiàng)中央級設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。（見附件2）

　　各�。▍^(qū)、市）要對小微企業(yè)免征省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)，具體免征項(xiàng)目由各�。▍^(qū)、市）人民政府確定。

　　免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的小微企業(yè)范圍，由相關(guān)部門參照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）具體確定。

　　三、取消、停征和免征上述行政事業(yè)性收費(fèi)后，有關(guān)部門和單位依法履行職能所需經(jīng)費(fèi)，由同級財(cái)政預(yù)算予以統(tǒng)籌安排。其中，行政機(jī)關(guān)和財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出，通過部門預(yù)算予以安排；自收自支事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出，通過安排其上級主管部門項(xiàng)目支出予以解決。各級財(cái)政部門要按照上述要求，妥善安排有關(guān)部門和單位預(yù)算，保障工作正常開展。

　　四、有關(guān)部門和單位要按規(guī)定到價(jià)格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》注銷手續(xù)，并到財(cái)政部門辦理財(cái)政票據(jù)繳銷手續(xù)。有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的清欠收入，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門規(guī)定的渠道全額上繳國庫。

　　五、對上述取消、停征和免征的行政事業(yè)性收費(fèi)，各地區(qū)和有關(guān)部門不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行，不得以其他名目或者轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)方式變相繼續(xù)收費(fèi)。

　　六、堅(jiān)決取締各種亂收費(fèi)。凡未經(jīng)國務(wù)院和省級人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，越權(quán)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。對按照法律法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)行目錄清單管理。所有收費(fèi)目錄清單及其具體實(shí)施情況納入各地區(qū)、各部門政務(wù)公開范疇，通過政府網(wǎng)站和公共媒體實(shí)時(shí)對外公開，接受社會監(jiān)督。各地區(qū)、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行目錄清單，目錄清單之外的收費(fèi)，一律不得執(zhí)行。各級財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對繼續(xù)違規(guī)收費(fèi)的部門和單位，要予以嚴(yán)肅查處，并追究責(zé)任人的行政責(zé)任。

　　財(cái)政部

　　2014年12月23日

　　附件1

　　取消或暫停征收的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目

　　（共12項(xiàng)）

　　一、取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目（共5項(xiàng)）

　　國土資源部門

　　1．征地管理費(fèi)

　　人力資源社會保障部門

　　2．保存人事關(guān)系及檔案費(fèi)

　　3．國際商務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試考務(wù)費(fèi)

　　商務(wù)部門

　　4．紡織品原產(chǎn)地證明書費(fèi)

　　中國貿(mào)促會和地方貿(mào)促會

　　5．貨物原產(chǎn)地證書費(fèi)

　　二、暫停征收的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目（共7項(xiàng)）

　　國土資源部門

　　1．石油（天然氣）勘查、開采登記費(fèi)

　　2．礦產(chǎn)資源勘查登記費(fèi)

　　3．采礦登記費(fèi)

　　工商行政管理部門

　　4．企業(yè)注冊登記費(fèi)

　　5．個(gè)體工商戶注冊登記費(fèi)

　　質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門

　　6．工業(yè)產(chǎn)品許可證審查費(fèi)

　　7．出口商品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)

　　附件2

　　對小微企業(yè)免征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目

　�。ü�42項(xiàng)）

　　國土資源部門

　　1．土地登記費(fèi)

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門

　　2．房屋登記費(fèi)

　　3．住房交易手續(xù)費(fèi)

　　交通運(yùn)輸部門

　　4．船舶港務(wù)費(fèi)（對100總噸以下內(nèi)河船和500總噸以下海船予以免收）

　　5．船舶登記費(fèi)（對100總噸以下內(nèi)河船和500總噸以下海船予以免收）

　　6．沿海港口和長江干線船舶引航收費(fèi)（對100總噸以下內(nèi)河船和500總噸以下海船予以免收）

　　農(nóng)業(yè)部門

　　7．國內(nèi)植物檢疫費(fèi)

　　8．動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)

　　9．新獸藥審批費(fèi)

　　10．《進(jìn)口獸藥許可證》審批費(fèi)

　　11．《獸藥典》、《獸藥規(guī)范》和獸藥專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收載品種生產(chǎn)審批費(fèi)

　　12．已生產(chǎn)獸藥品種注冊登記費(fèi)

　　13．拖拉機(jī)號牌（含號牌架、固定封裝置）費(fèi)

　　14．拖拉機(jī)行駛證費(fèi)

　　15．拖拉機(jī)登記證費(fèi)

　　16．拖拉機(jī)駕駛證費(fèi)

　　17．拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)

　　18．拖拉機(jī)駕駛許可考試費(fèi)

　　19．漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)

　　20．漁業(yè)船舶登記（含變更登記）費(fèi)

　　質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門

　　21．組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)

　　22．社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書費(fèi)

　　23．標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級證書費(fèi)

　　24．國內(nèi)計(jì)量器具新產(chǎn)品型式批準(zhǔn)證書費(fèi)

　　25．修理計(jì)量器具許可證考核費(fèi)

　　26．計(jì)量考評員證書費(fèi)

　　27．計(jì)量考評員考核費(fèi)

　　28．計(jì)量授權(quán)考核費(fèi)

　　環(huán)保部門

　　29．環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)

　　新聞出版部門

　　30．計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記費(fèi)

　　林業(yè)部門

　　31．森林植物檢疫費(fèi)

　　32．林權(quán)勘測費(fèi)

　　33．林權(quán)證工本費(fèi)

　　食品藥品監(jiān)督管理部門

　　34．已生產(chǎn)藥品登記費(fèi)

　　35．藥品行政保護(hù)費(fèi)

　　36．生產(chǎn)藥典、標(biāo)準(zhǔn)品種審批費(fèi)

　　37．中藥品種保護(hù)費(fèi)

　　38．新藥審批費(fèi)

　　39．新藥開發(fā)評審費(fèi)

　　旅游部門

　　40．星級標(biāo)牌（含星級證書）工本費(fèi)

　　41．A級旅游景區(qū)標(biāo)牌（含證書）工本費(fèi)

　　42．工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)標(biāo)牌（含證書）工本費(fèi)

附件下載:

擬取消、停征和免征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目（附件1）.doc
http://szs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201412/P020141229510815203981.doc
擬取消、停征和免征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目（附件2）.docx
http://szs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201412/P020141229510815328190.docx

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