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2015年6
10
農(nóng)歷四月廿四星期三


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關(guān)于下放教材及部分服務(wù)價(jià)格定價(jià)權(quán)限有關(guān)問題的通知


國家發(fā)展和改革委員會(huì) 教育部 司法部等



發(fā)改價(jià)格[2015]1199號



各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局,教育廳(局),司法廳(局),新聞出版廣電局,中央各部門(單位)有關(guān)出版單位:

  為貫徹落實(shí)新修訂的《義務(wù)教育法》、《公證法》和《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》有關(guān)規(guī)定,按照國務(wù)院第69次常務(wù)會(huì)議部署,決定下放教材和部分服務(wù)價(jià)格定價(jià)權(quán)限�,F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:

  一、下放到省級管理的定價(jià)項(xiàng)目包括:教材價(jià)格,即列入中小學(xué)用書目錄的教科書和列入評議公告目錄的教輔材料印張基準(zhǔn)價(jià);公證服務(wù)收費(fèi);司法鑒定服務(wù)收費(fèi)。

  二、合理制定教材和有關(guān)服務(wù)價(jià)格

 �。ㄒ唬┝腥胫行W(xué)用書目錄的教科書和列入評議公告目錄的教輔材料印張基準(zhǔn)價(jià)及零售價(jià)格,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級出版行政部門按照微利原則確定。

 �。ǘ┕C服務(wù)、司法鑒定服務(wù)收費(fèi),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級司法行政部門按照有利于公證、司法鑒定事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和兼顧社會(huì)承受能力的原則制定。

  三、各地要按照本通知要求及時(shí)修訂地方定價(jià)目錄,清理、修改本地區(qū)出臺的相關(guān)文件。

  四、各收費(fèi)單位要嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度,在收費(fèi)場所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)電話等信息。

  五、各級價(jià)格主管部門要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查,依法查處各類價(jià)格違法行為,切實(shí)維護(hù)市場良好價(jià)格秩序,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

  六、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級相關(guān)部門按照本通知規(guī)定,于2016年5月1日前制定出臺本地區(qū)的教材價(jià)格及公證服務(wù)、司法鑒定服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),文件出臺之日起同時(shí)廢止下列文件及與本通知不符的相關(guān)規(guī)定。廢止文件包括:《國家發(fā)展改革委、新聞出版總署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教材價(jià)格管理等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改價(jià)格[2006]816號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于青海等地區(qū)中小學(xué)教材價(jià)格問題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2007]803號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)教材價(jià)格有關(guān)問題的復(fù)函》(發(fā)改辦價(jià)格[2009]1560號)、《國家發(fā)展改革委、新聞出版總署、教育部關(guān)于中小學(xué)循環(huán)使用教材價(jià)格政策問題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2012]658號)、《國家發(fā)展改革委、新聞出版總署、教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料價(jià)格監(jiān)管的通知》(發(fā)改價(jià)格[2012]975號)。



國家發(fā)展改革委

教  育  部

司  法  部

新聞出版廣電總局

2015年6月3日

國土資源部關(guān)于取消國家地質(zhì)公園規(guī)劃審批等事項(xiàng)的公告


國土資源部



  2015年第14號

  依據(jù)2015年5月10日《國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2015〕27號),取消“國家地質(zhì)公園規(guī)劃審批”,國土資源部將停止受理和審批國家地質(zhì)公園規(guī)劃。已經(jīng)國土資源部組織專家審查通過的國家地質(zhì)公園規(guī)劃,請根據(jù)專家組意見修改完善后,由國家地質(zhì)公園(資格)所在地市或縣級人民政府按照相關(guān)程序發(fā)布實(shí)施。

  依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)〔2014〕5號)對“在國家地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)外的園區(qū)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和工程建設(shè)活動(dòng)審批”做出 “僅取消國土資源部該審批事項(xiàng),地方政府此項(xiàng)審批依然保留”的決定,國土資源部已于2014年1月停止了地質(zhì)公園內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和工程建設(shè)活動(dòng)的審批。相關(guān)事項(xiàng)的受理和審批由省級國土資源主管部門負(fù)責(zé)。

  兩項(xiàng)審批取消后,《國土資源部關(guān)于發(fā)布〈國家地質(zhì)公園規(guī)劃編制技術(shù)要求〉的通知》(國土資發(fā)〔2010〕89號)相關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行,新的管理要求另行通知。國土資源部將按照《國家地質(zhì)公園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《國家地質(zhì)公園資格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)對國家地質(zhì)公園的地質(zhì)遺跡保護(hù)、規(guī)劃編制和實(shí)施、公園建設(shè)的監(jiān)督管理,繼續(xù)嚴(yán)格規(guī)范地質(zhì)公園建設(shè),切實(shí)保護(hù)地質(zhì)遺跡資源。

  本公告自發(fā)布之日起施行。

  特此公告。

  

2015年6月2日

食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查工作程序(暫行)的通知


國家食品藥品監(jiān)督管理總局



食藥監(jiān)械管〔2015〕63號


各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局:

  為做好醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查工作,總局組織制定了《境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查工作程序(暫行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
  
  
  
                                食品藥品監(jiān)管總局
                                 2015年6月8日

境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查工作程序(暫行)


  第一條  為做好醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查工作,根據(jù)《醫(yī)療器械注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第4號)和《體外診斷試劑注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第5號)等相關(guān)規(guī)定,制定本程序。

  第二條  本程序適用于境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查。

  第三條  省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查工作,國家食品藥品監(jiān)督管理總局(以下簡稱總局)技術(shù)審評機(jī)構(gòu)必要時(shí)參與核查。

  第四條  總局技術(shù)審評機(jī)構(gòu)自收到境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊申請資料起30個(gè)工作日內(nèi),通知相應(yīng)省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門開展注冊質(zhì)量管理體系核查。總局技術(shù)審評機(jī)構(gòu)參與核查的,在通知中告知省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(通知格式見附件1)。

  第五條  注冊申請人應(yīng)當(dāng)在注冊申請受理后10個(gè)工作日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門提交體系核查資料(見附件2)。注冊申請人對所提交資料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  第六條  省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門按照醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范以及相關(guān)附錄的要求開展與產(chǎn)品研制、生產(chǎn)有關(guān)的質(zhì)量管理體系核查。

  在核查過程中,應(yīng)當(dāng)同時(shí)對企業(yè)注冊檢驗(yàn)樣品和臨床試驗(yàn)用樣品的真實(shí)性進(jìn)行核查。重點(diǎn)查閱設(shè)計(jì)和開發(fā)過程實(shí)施策劃和控制的相關(guān)記錄、用于樣品生產(chǎn)的采購記錄、生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)記錄和留樣觀察記錄等。

  第七條  省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門對注冊申請人提交的體系核查資料進(jìn)行資料審查,根據(jù)企業(yè)的具體情況、監(jiān)督檢查的情況、本次申請注冊產(chǎn)品與既往已通過核查產(chǎn)品生產(chǎn)條件及工藝對比情況,酌情安排現(xiàn)場檢查的內(nèi)容,避免重復(fù)檢查。

  產(chǎn)品具有相同工作原理、預(yù)期用途,并且具有基本相同的結(jié)構(gòu)組成、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝的,現(xiàn)場檢查時(shí),可僅對企業(yè)注冊檢驗(yàn)樣品和臨床試驗(yàn)用樣品的真實(shí)性進(jìn)行核查,重點(diǎn)查閱設(shè)計(jì)和開發(fā)過程實(shí)施策劃和控制的相關(guān)記錄、用于樣品生產(chǎn)的采購記錄、生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)記錄和留樣觀察記錄等。

  第八條  對注冊申請人提交的體系核查資料符合要求的,省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到體系核查通知起30個(gè)工作日內(nèi)完成質(zhì)量管理體系核查工作。因注冊申請人未能提交符合要求的體系核查資料,導(dǎo)致體系核查不能開展的,所延誤的時(shí)間不計(jì)算在核查工作時(shí)限內(nèi)。

  對于總局技術(shù)審評機(jī)構(gòu)參與核查的項(xiàng)目,省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在開展現(xiàn)場檢查5個(gè)工作日前書面通知總局技術(shù)審評機(jī)構(gòu)。

  第九條  檢查組實(shí)施現(xiàn)場檢查前應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場檢查方案�,F(xiàn)場檢查方案內(nèi)容包括:企業(yè)基本情況、檢查品種、檢查目的、檢查依據(jù)、現(xiàn)場檢查時(shí)間、日程安排、檢查項(xiàng)目、檢查組成員及分工等�,F(xiàn)場檢查時(shí)間一般為1至3天,如3天仍不能完成檢查的可適當(dāng)延長時(shí)間。

  檢查組應(yīng)當(dāng)由2名以上(含2名)檢查員組成,企業(yè)所在的設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門可派1名觀察員參加現(xiàn)場檢查。必要時(shí),食品藥品監(jiān)督管理部門可邀請有關(guān)專家參加現(xiàn)場檢查。

  第十條  現(xiàn)場檢查實(shí)行檢查組長負(fù)責(zé)制。檢查組長負(fù)責(zé)組織召開現(xiàn)場檢查首次會(huì)議、末次會(huì)議以及檢查組內(nèi)部會(huì)議,負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢查資料匯總,審定現(xiàn)場檢查結(jié)論。

  第十一條  現(xiàn)場檢查開始時(shí),應(yīng)當(dāng)召開首次會(huì)議。首次會(huì)議應(yīng)當(dāng)由檢查組成員、觀察員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和/或管理者代表、相關(guān)人員參加。內(nèi)容包括確認(rèn)檢查范圍、落實(shí)檢查日程、宣布檢查紀(jì)律和注意事項(xiàng)、確定企業(yè)聯(lián)絡(luò)人員等。

  第十二條  檢查員應(yīng)當(dāng)按照檢查方案進(jìn)行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題如實(shí)記錄。

  第十三條  在現(xiàn)場檢查期間,檢查組應(yīng)當(dāng)召開內(nèi)部會(huì)議,交流檢查情況,對疑難問題進(jìn)行研究并提出處理意見,必要時(shí)應(yīng)予取證。檢查結(jié)束前,檢查組應(yīng)當(dāng)召開內(nèi)部會(huì)議,進(jìn)行匯總、評定,并如實(shí)記錄。檢查組內(nèi)部會(huì)議期間,企業(yè)人員應(yīng)當(dāng)回避。

  第十四條  現(xiàn)場檢查結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)召開末次會(huì)議。末次會(huì)議應(yīng)當(dāng)由檢查組成員、觀察員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和/或管理者代表、相關(guān)人員參加。內(nèi)容包括檢查組向企業(yè)通報(bào)現(xiàn)場檢查情況,企業(yè)對現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行確認(rèn)。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題有異議的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供書面說明。

  第十五條  檢查組對現(xiàn)場檢查出具建議結(jié)論,建議結(jié)論分為“通過檢查”、“整改后復(fù)查”、“未通過檢查”三種情況。

  第十六條  省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對檢查組提交的現(xiàn)場檢查資料進(jìn)行審核,提出核查結(jié)論,核查結(jié)論為“通過核查”、“整改后復(fù)查”、“未通過核查”三種情況。

  第十七條  整改后復(fù)查的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)一次性向原核查部門提交復(fù)查申請及整改報(bào)告。原核查部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請后30個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)查。

  未在規(guī)定期限內(nèi)提交復(fù)查申請和整改報(bào)告的,以及整改復(fù)查后仍達(dá)不到“通過核查”要求的,核查結(jié)論為“整改后未通過核查”。整改后通過核查的,核查結(jié)論為“整改后通過核查”。

  第十八條  省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)在做出“通過核查”、“整改后通過核查”、“未通過核查”、“整改后未通過核查”的結(jié)論后10個(gè)工作日內(nèi),將核查結(jié)果通知(格式見附件3)原件寄送總局技術(shù)審評機(jī)構(gòu)。

  第十九條  未通過核查的,技術(shù)審評機(jī)構(gòu)提出不予注冊的審評意見,食品藥品監(jiān)督管理部門作出不予注冊的決定。

  第二十條  本程序自公布之日起施行。省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可參照本程序制定境內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查的工作程序。


  附件:1.關(guān)于開展醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查的通知(格式)
     2.醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查提交資料
     3.境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查結(jié)果通知(格式)
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