法規(guī)法律目錄

·教育部、共青團(tuán)中央、全國(guó)少工委關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見
/教育部共青團(tuán)中央 (2015-7-20)

·國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于取消乙烯、芳烴生產(chǎn)企業(yè)退稅資格認(rèn)定審批事項(xiàng)有關(guān)
/國(guó)家稅務(wù)總局(2015-7-24)

·國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止《國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定》等兩部規(guī)章的決
/國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2015-7-20)

·國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)保監(jiān)會(huì)發(fā)展改革委財(cái)政部總參謀部
/國(guó)務(wù)院辦公廳中央軍(2015-7-30)

·國(guó)務(wù)院關(guān)于福州市城市總體規(guī)劃的批復(fù)
/國(guó)務(wù)院(2015-7-27)

·關(guān)于支持多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)促進(jìn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見
/財(cái)政部(2015-7-9)

·關(guān)于印發(fā)《排污權(quán)出讓收入管理暫行辦法》的通知
/財(cái)政部國(guó)家發(fā)展和改(2015-7-23)

·關(guān)于重新發(fā)布中央管理的人力資源社會(huì)保障部門行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的
/財(cái)政部國(guó)家發(fā)展和改(2015-7-20)

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國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)保監(jiān)會(huì)發(fā)展改革委財(cái)政部總參謀部總政治部總后勤部總裝備部關(guān)于推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)意見的通知

國(guó)務(wù)院辦公廳中央軍委辦公廳

國(guó)辦發(fā)〔2015〕60號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各軍區(qū)、各軍兵種、各總部、軍事科學(xué)院、國(guó)防大學(xué)、國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)，武警部隊(duì)：
　　保監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委、財(cái)政部、總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部《關(guān)于推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)軍隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》已經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)軍隊(duì)建設(shè)工作，有利于軍民融合深度發(fā)展，拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，完善具有中國(guó)特色的軍人保險(xiǎn)制度體系。各地區(qū)、軍地各有關(guān)部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)軍隊(duì)建設(shè)的重要意義，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委決策部署上來，以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓好工作落實(shí)，提供優(yōu)質(zhì)高效的商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，維護(hù)國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)務(wù)院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中央軍事委員會(huì)辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年7月30日

關(guān)于推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)軍隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見
保監(jiān)會(huì)　發(fā)展改革委　財(cái)政部
總參謀部　總政治部　總后勤部　總裝備部

　　為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)軍隊(duì)建設(shè)的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》等法律制度規(guī)定，結(jié)合軍隊(duì)和保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際，現(xiàn)提出以下意見：
　　一、充分認(rèn)識(shí)商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)軍隊(duì)建設(shè)的重要意義
　�。ㄒ唬┩七M(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)軍隊(duì)建設(shè)，是保障軍人權(quán)益的重要舉措。軍隊(duì)是國(guó)家的堅(jiān)強(qiáng)柱石，擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，保障國(guó)家和平發(fā)展的神圣使命。近年來，圍繞建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)這一黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，部隊(duì)官兵認(rèn)真履行使命任務(wù)，不斷加大訓(xùn)練難度強(qiáng)度，風(fēng)險(xiǎn)保障需求日益提升。推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)軍隊(duì)建設(shè)，有利于建立健全軍民結(jié)合的多層次、多渠道風(fēng)險(xiǎn)保障體系，減少軍人后顧之憂，維護(hù)軍人權(quán)益，增強(qiáng)軍隊(duì)凝聚力戰(zhàn)斗力，服務(wù)軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
　�。ǘ┙⑼晟凭哂兄袊�(guó)特色的軍人保險(xiǎn)制度體系，是促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要契機(jī)。保險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障人民群眾生產(chǎn)生活方面發(fā)揮著積極作用。建立完善具有中國(guó)特色的軍人保險(xiǎn)制度體系，有利于完善對(duì)軍隊(duì)單位和軍隊(duì)人員及其家庭成員的保險(xiǎn)服務(wù)，對(duì)于創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù)方式，拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，提高保險(xiǎn)運(yùn)行效率，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有重要意義。
　　二、基本原則
　　（三）政府支持、市場(chǎng)主導(dǎo)。堅(jiān)持政策扶持與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)軍人商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的政策引導(dǎo)支持，積極發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)作用，不斷創(chuàng)新軍人保險(xiǎn)保障方式，拓寬軍人保險(xiǎn)保障渠道，增強(qiáng)軍人保險(xiǎn)保障能力。
　�。ㄋ模┸娒袢诤�、互利共贏。注重發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì)，綜合考慮軍事保密、監(jiān)督管理能力、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平等因素，合理確定軍地各方職責(zé)，密切分工協(xié)作，堅(jiān)持走軍民融合式發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)軍民合作共贏。
　�。ㄎ澹⿲I(yè)運(yùn)作、持續(xù)發(fā)展。遵循商業(yè)保險(xiǎn)規(guī)律，利用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，合理測(cè)算、規(guī)范運(yùn)作，開發(fā)軍人商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)軍隊(duì)單位和軍隊(duì)人員及其家庭成員自愿投保，提高保險(xiǎn)運(yùn)行效率和保障水平，推動(dòng)軍人商業(yè)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展。
　　三、鼓勵(lì)提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù)
　�。╅_發(fā)豐富多樣的保險(xiǎn)產(chǎn)品。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在國(guó)家和軍隊(duì)政策制度框架內(nèi)，開發(fā)針對(duì)性強(qiáng)的軍隊(duì)單位團(tuán)體保險(xiǎn)產(chǎn)品并提供一攬子保險(xiǎn)解決方案。根據(jù)軍隊(duì)特殊需求，研究開發(fā)適用于軍隊(duì)房產(chǎn)、車輛等資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)品種，探索建立軍隊(duì)重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。研究開發(fā)團(tuán)體人身保險(xiǎn)產(chǎn)品，化解軍隊(duì)人員職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為軍隊(duì)人員及其家庭成員開發(fā)多樣化的養(yǎng)老險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、意外險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)、信用保證險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)等專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品，為軍隊(duì)人員及其家庭成員提供多層次、多類別和長(zhǎng)期均衡的保險(xiǎn)保障。
　�。ㄆ撸┙o予適度優(yōu)惠。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有效分散風(fēng)險(xiǎn)，建立專門的軍人商業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，堅(jiān)持收益覆蓋風(fēng)險(xiǎn)和保本微利的定價(jià)原則，合理確定保險(xiǎn)費(fèi)率，開發(fā)軍人商業(yè)保險(xiǎn)專屬產(chǎn)品，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)軍隊(duì)單位和軍隊(duì)人員及其家庭成員購(gòu)買非專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品給予適度優(yōu)惠。
　　（八）提供高效優(yōu)質(zhì)承保理賠服務(wù)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高軍人商業(yè)保險(xiǎn)的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為軍隊(duì)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)制訂一攬子保險(xiǎn)計(jì)劃，探索創(chuàng)新承保、理賠、風(fēng)險(xiǎn)管理等服務(wù)，建立快速受理、快速理賠、快速結(jié)案機(jī)制，提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的軍人商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立專門服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，滿足軍人商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)需要。
　　四、加強(qiáng)政策引導(dǎo)支持
　�。ň牛┞鋵�(shí)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展軍隊(duì)單位和軍隊(duì)人員及其家庭成員的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，按照稅收法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定征免稅收。
　�。ㄊ﹥�(yōu)化保險(xiǎn)服務(wù)外部條件。軍隊(duì)探索通過商業(yè)保險(xiǎn)手段，建立市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理和損失補(bǔ)償機(jī)制。在符合保密規(guī)定前提下，軍隊(duì)單位為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、承保方案設(shè)計(jì)和精算定價(jià)提供必要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。參保軍隊(duì)單位和軍隊(duì)人員及其家庭成員要在記名投保、理賠賬戶確認(rèn)、理賠憑證提交等方面，為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保、查勘定損、理賠和風(fēng)險(xiǎn)管理等提供便利，在符合保密規(guī)定前提下，允許保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)查勘定損等服務(wù)；對(duì)于特別重大的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)損失，如因保密原因保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)無法開展現(xiàn)場(chǎng)查勘定損等服務(wù)的，參保軍隊(duì)單位的上級(jí)軍人保險(xiǎn)主管部門應(yīng)出具證明。
　　五、健全工作保障機(jī)制
　�。ㄊ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮軍隊(duì)軍人保險(xiǎn)委員會(huì)在商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)軍隊(duì)建設(shè)中的統(tǒng)籌作用，逐步建立健全軍地商業(yè)保險(xiǎn)工作機(jī)制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，定期交流情況，共同研究制定相關(guān)制度和支持政策。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要與參保軍隊(duì)單位建立對(duì)接機(jī)制，了解軍隊(duì)單位和軍隊(duì)人員及其家庭成員的保險(xiǎn)需求，溝通解決理賠等保險(xiǎn)服務(wù)中可能出現(xiàn)的問題。充分發(fā)揮現(xiàn)有保險(xiǎn)糾紛調(diào)解組織功能作用，高效、妥善化解保險(xiǎn)糾紛。
　�。ㄊ┳龊帽Ｃ芄ぷ�。建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展軍人商業(yè)保險(xiǎn)保密審查制度，加強(qiáng)保密管理。開展軍人商業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要站在維護(hù)國(guó)家利益和軍事利益的高度，增強(qiáng)保密意識(shí)，建立完善保密制度，明確保密工作要求；對(duì)軍人商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行單獨(dú)代碼、單獨(dú)核算、分賬管理，在統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、查詢等功能上進(jìn)行特殊處理；將經(jīng)辦軍人商業(yè)保險(xiǎn)的員工納入保密工作范圍，開展有針對(duì)性的保密法紀(jì)教育。軍隊(duì)單位要與承保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議，對(duì)投保標(biāo)的及其相關(guān)信息實(shí)行分類管理，嚴(yán)格做好涉密信息的保密工作。
　　（十三）加大宣傳力度。開展軍人商業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好軍人商業(yè)保險(xiǎn)的咨詢、宣傳工作，幫助部隊(duì)官兵了解政策，用足、用好政策，維護(hù)好自身保險(xiǎn)權(quán)益。軍隊(duì)單位要為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)宣傳提供便利條件。
　　六、明確服務(wù)對(duì)象范圍
　�。ㄊ模┍疽庖娝Q軍隊(duì)單位是指軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上建制單位；軍隊(duì)人員是指現(xiàn)役軍官、文職干部，士兵和供給制學(xué)員，以及軍隊(duì)文職人員和軍隊(duì)正式職工；家庭成員是指軍隊(duì)人員的配偶、子女和父母。
　�。ㄊ澹┍疽庖娺m用于中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)。

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于取消乙烯、芳烴生產(chǎn)企業(yè)退稅資格認(rèn)定審批事項(xiàng)有關(guān)管理問題的公告

國(guó)家稅務(wù)總局

國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第54號(hào)

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2015〕27號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<稅收減免管理辦法>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第43號(hào)）的規(guī)定，現(xiàn)就取消“乙烯、芳烴生產(chǎn)企業(yè)退稅資格認(rèn)定”審批事項(xiàng)有關(guān)管理問題公告如下：
　　一、符合《財(cái)政部中國(guó)人民銀行國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)執(zhí)行部分石腦油、燃料油消費(fèi)稅政策的通知》（財(cái)稅〔2011〕87號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于石腦油燃料油生產(chǎn)乙烯芳烴類化工產(chǎn)品消費(fèi)稅退稅問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局海關(guān)總署公告2013年第29號(hào)）第一條規(guī)定，享受退（免）消費(fèi)稅優(yōu)惠政策的納稅人，按以下規(guī)定辦理資格備案手續(xù)：
　�。ㄒ唬┘{稅人應(yīng)在申請(qǐng)退（免）消費(fèi)稅的首個(gè)納稅申報(bào)期內(nèi)，將資格備案資料作為申報(bào)資料的一部分，一并提交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)；
　�。ǘ┵Y格備案事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)按《用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的石腦油、燃料油退（免）消費(fèi)稅暫行辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第36號(hào)發(fā)布）第十條的規(guī)定，辦理資格備案事項(xiàng)變更手續(xù)；
　�。ㄈ┍竟媸┬星�，納稅人已取得退（免）消費(fèi)稅資格的，不需重新辦理資格備案手續(xù)。
　　上述資格備案資料是指國(guó)家稅務(wù)總局海關(guān)總署公告2013年第29號(hào)第二條規(guī)定的資料。
　　二、本公告自2015年8月1日起施行。《用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的石腦油、燃料油退（免）消費(fèi)稅暫行辦法》第三條同時(shí)廢止。
　　特此公告。

國(guó)家稅務(wù)總局
2015年7月24日

國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止《國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定》等兩部規(guī)章的決定

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第　83　號(hào)

《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止〈國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定〉等兩部規(guī)章的決定》已經(jīng)2015年7月3日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

局長(zhǎng) 楊棟梁

2015年7月20日

國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止《國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定》等兩部規(guī)章的決定

為適應(yīng)煤礦安全監(jiān)察工作的需要，現(xiàn)決定廢止以下兩部規(guī)章：

一、《國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定》（2005年1月6日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局令第21號(hào)公布）。

二、《國(guó)有煤礦瓦斯治理安全監(jiān)察規(guī)定》（2005年1月6日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局令第22號(hào)公布）。

本決定自公布之日起施行。

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