法規(guī)法律目錄

·交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)江等內(nèi)河水上交通安全管理的若干意見(jiàn)
/交通運(yùn)輸部 (2015-12-18)

·關(guān)于印發(fā)《中國(guó)保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》的通知
/中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2015-12-14)

·中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)《保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用信息披露準(zhǔn)則第3號(hào)：舉牌上
/中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2015-12-23)

·國(guó)務(wù)院關(guān)于中德（沈陽(yáng)）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案的批復(fù)
/國(guó)務(wù)院(2015-12-17)

·中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2016年元旦春節(jié)期
/中共中央辦公廳國(guó)務(wù)(2015-12-23)

·中國(guó)人民銀行公告〔2015〕第39號(hào)
/中國(guó)人民銀行(2015-12-15)

·住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安
/住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(2015-12-10)

·關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)
/國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(2015-12-15)

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中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2016年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》

中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳

新華社北京12月23日電近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2016年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》。全文如下：

為切實(shí)做好2016年元旦、春節(jié)期間各項(xiàng)工作，確保全國(guó)各族人民度過(guò)歡樂(lè)祥和平安的節(jié)日，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、扎實(shí)做好關(guān)心困難群眾生活工作，做到精準(zhǔn)救助、精準(zhǔn)幫扶。各級(jí)黨委、政府要高度重視做好關(guān)心群眾工作，特別是要摸清困難群眾數(shù)量和需求，統(tǒng)籌各方面資源，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)救助和送溫暖活動(dòng)，切實(shí)解決群眾冬春生活中的實(shí)際問(wèn)題，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾的心坎上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要持續(xù)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺(jué)深入基層一線特別是貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)，落實(shí)好中央扶貧惠民政策，幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障、社會(huì)救助措施，組織好對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾特別是城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、殘疾人家庭和零就業(yè)家庭、空巢老人等的走訪慰問(wèn)，確保各項(xiàng)救助補(bǔ)助資金發(fā)放到位，安排好他們的基本生活。開(kāi)展好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處惡意欠薪案件，讓農(nóng)民工按時(shí)足額拿到應(yīng)得的報(bào)酬。

二、做好重要商品供應(yīng)保障工作，確保節(jié)日市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。要落實(shí)好各項(xiàng)調(diào)控措施，穩(wěn)定糧油肉蛋菜奶等重要商品生產(chǎn)供應(yīng)，搞好煤電油氣運(yùn)供需銜接，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障市場(chǎng)運(yùn)行和價(jià)格基本穩(wěn)定。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，圍繞節(jié)令食品排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防問(wèn)題食品流向餐桌，確�！吧嗉馍系陌踩�。加強(qiáng)節(jié)日期間各種商品和服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)管理，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，減輕物價(jià)上漲對(duì)低收入群眾基本生活的影響。

三、豐富群眾精神文化生活，營(yíng)造中國(guó)特色節(jié)日氛圍。深入宣傳黨的十八屆五中全會(huì)精神，使“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念深入人心，凝聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，唱響時(shí)代主旋律，組織好“我們的中國(guó)夢(mèng)”文化進(jìn)萬(wàn)家和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為人民群眾提供更多更好的“文化年貨”。廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)、具有地方特色的鄉(xiāng)土文化活動(dòng)，積極推廣優(yōu)秀民間文化藝術(shù)。加大公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放力度，豐富節(jié)日公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查，繼續(xù)保持“掃黃打非”高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)出版等的監(jiān)管，堅(jiān)決抵制低俗。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度，暢通旅游投訴渠道，堅(jiān)決查處不合理低價(jià)、強(qiáng)迫消費(fèi)等突出問(wèn)題，倡導(dǎo)文明旅游，營(yíng)造良好旅游環(huán)境。

四、認(rèn)真組織春運(yùn)工作，服務(wù)好人民群眾節(jié)日出行。要加強(qiáng)春運(yùn)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排好春運(yùn)工作各項(xiàng)任務(wù)，充分發(fā)揮鐵路、公路、水路、民航等的作用，合理調(diào)配各類(lèi)運(yùn)力資源，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作聯(lián)動(dòng)，努力保證旅客走得了、走得好。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)客戶端等售票方式，為旅客提供便捷化購(gòu)票渠道，繼續(xù)為學(xué)生、務(wù)工人員搞好團(tuán)體票預(yù)訂等服務(wù)。強(qiáng)化春運(yùn)安保工作，抓好安全檢查，嚴(yán)肅查處各類(lèi)交通違法行為。針對(duì)可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)情況，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備等工作，確保春運(yùn)安全有序。

五、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，依法維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念，堅(jiān)守安全紅線，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)礦山、道路交通、消防、燃?xì)夂凸┡秒�、煙花爆竹、建筑施工、油氣輸送管線等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全管理和監(jiān)督，深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品專項(xiàng)整治，強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所和大型群眾性活動(dòng)安全管控工作，加強(qiáng)寄遞物流安全規(guī)范管理，嚴(yán)防各類(lèi)重特大安全事故發(fā)生。健全雨雪冰凍、霧霾寒潮等災(zāi)害性天氣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，做好應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪力度，深入開(kāi)展矛盾排查化解工作，高度重視非法集資、勞資糾紛等問(wèn)題源頭防范，防止引發(fā)群體性事件。強(qiáng)化社會(huì)面巡邏防控，針對(duì)“兩搶一盜”、網(wǎng)絡(luò)詐騙、制假售假等違法犯罪問(wèn)題，因地制宜地開(kāi)展集中整治打擊行動(dòng)，確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定。深入開(kāi)展嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化涉恐要素基礎(chǔ)排查管控，加強(qiáng)應(yīng)急防范處置，嚴(yán)防暴力恐怖襲擊事件發(fā)生。做好口岸衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫工作，確保節(jié)日期間國(guó)門(mén)安全。

六、堅(jiān)持節(jié)儉文明過(guò)節(jié)，倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和相關(guān)制度規(guī)定，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念和健康文明生活方式。堅(jiān)持節(jié)儉辦晚會(huì)和節(jié)慶演出，嚴(yán)禁用財(cái)政性資金舉辦年會(huì)、經(jīng)營(yíng)性文藝晚會(huì)。務(wù)實(shí)節(jié)儉組織好正常的黨、團(tuán)、工會(huì)活動(dòng)，開(kāi)展好年終走訪慰問(wèn)生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊(duì)離退休干部、優(yōu)撫對(duì)象及企業(yè)困難職工等活動(dòng)，保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁年底突擊花錢(qián)和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物。積極引導(dǎo)減少煙花爆竹燃放，降低對(duì)環(huán)境的污染。

七、深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格踐行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。要持續(xù)深入反對(duì)“四風(fēng)”，著力解決不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題，深入學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)在廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)守黨紀(jì)上遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭崇廉拒腐，樹(shù)立良好家風(fēng)，堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”。嚴(yán)禁違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng)，嚴(yán)禁用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴(yán)禁用公款接待走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)禁公車(chē)私用或“私車(chē)公養(yǎng)”，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等，嚴(yán)禁違規(guī)出入私人會(huì)所，嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機(jī)斂財(cái)，嚴(yán)禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)。要暢通群眾監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)查快辦，對(duì)典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，形成有力震懾。

八、強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作。要落實(shí)好崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備制度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請(qǐng)示報(bào)告，并及時(shí)采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置。與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的單位要安排好節(jié)日值班，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，保證服務(wù)質(zhì)量，對(duì)懶作為、不作為的要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

各地區(qū)各部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署落實(shí)元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作，確保本通知精神落到實(shí)處。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)《保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用信息披露準(zhǔn)則第3號(hào)：舉牌上市公司股票》的通知

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

保監(jiān)發(fā)〔2015〕121號(hào)

各保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司：

　　為規(guī)范保險(xiǎn)公司舉牌上市公司股票的信息披露行為，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)制定了《保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用信息披露準(zhǔn)則第3號(hào)：舉牌上市公司股票》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國(guó)保監(jiān)會(huì)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年12月23日

　　保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用信息披露準(zhǔn)則第3號(hào)：舉牌上市公司股票

　　

　　第一條為規(guī)范保險(xiǎn)公司舉牌上市公司股票的信息披露行為，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)資產(chǎn)安全，根據(jù)《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》《保險(xiǎn)公司信息披露管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，制定本準(zhǔn)則。

　　第二條本準(zhǔn)則所稱保險(xiǎn)公司舉牌上市公司股票，是指保險(xiǎn)公司持有或者與其關(guān)聯(lián)方及一致行動(dòng)人共同持有一家上市公司已發(fā)行股份的5%，以及之后每增持達(dá)到5%時(shí)，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在3日內(nèi)通知該上市公司并予以公告的行為。

　　第三條保險(xiǎn)公司舉牌上市公司股票，應(yīng)當(dāng)于上市公司公告之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在保險(xiǎn)公司網(wǎng)站、中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站，以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)指定媒體發(fā)布信息披露公告，披露下列信息：

　�。ㄒ唬┍慌e牌上市公司股票名稱、代碼、上市公司公告日期及達(dá)到舉牌標(biāo)準(zhǔn)的交易日期（以下簡(jiǎn)稱交易日）。

　　（二）保險(xiǎn)公司、參與舉牌的關(guān)聯(lián)方及一致行動(dòng)人情況。

　�。ㄈ┙刂两灰兹�，保險(xiǎn)公司投資該上市公司股票的賬面余額及占上季末總資產(chǎn)的比例、權(quán)益類(lèi)資產(chǎn)賬面余額占上季末總資產(chǎn)的比例。

　　（四）保險(xiǎn)公司舉牌該上市公司股票的交易方式（競(jìng)價(jià)交易、大宗交易、增發(fā)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及其他方式）、資金來(lái)源（自有資金、保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金、其他資金）；資金來(lái)源于保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金的，應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)賬戶和產(chǎn)品，分別說(shuō)明截至交易日，該賬戶和產(chǎn)品投資該股票的余額、可運(yùn)用資金余額、平均持有期，以及最近4個(gè)季度每季度的現(xiàn)金流入、流出金額；來(lái)源于其他資金的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明資金具體來(lái)源、投資該股票余額、資金成本、資金期限等。

　�。ㄎ澹┍ｋU(xiǎn)公司對(duì)該股票投資的管理方式（股票或者股權(quán)）；按照規(guī)定符合納入股權(quán)管理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)送相關(guān)材料情況，列明公司報(bào)文的文件標(biāo)題、文號(hào)和報(bào)送日期。

　�。┲袊�(guó)保監(jiān)會(huì)基于審慎監(jiān)管認(rèn)為應(yīng)當(dāng)披露的其他信息。

　　第四條保險(xiǎn)公司按照本準(zhǔn)則規(guī)定披露的信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，不得存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

　　第五條保險(xiǎn)公司按本準(zhǔn)則要求披露信息，因涉及國(guó)家秘密等原因，依法不得公開(kāi)披露的，應(yīng)當(dāng)于上市公司公告后1個(gè)工作日內(nèi)，向中國(guó)保監(jiān)會(huì)書(shū)面說(shuō)明情況，并依法不予披露。

　　第六條保險(xiǎn)公司委托專業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)投資股票，發(fā)生舉牌行為的，由保險(xiǎn)公司履行信息披露義務(wù)。

　　第七條保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司舉牌上市公司股票，適用本準(zhǔn)則。保險(xiǎn)公司投資境外市場(chǎng)上市公司股票，達(dá)到所在國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)規(guī)定舉牌標(biāo)準(zhǔn)的，參照適用本準(zhǔn)則。

　　第八條本準(zhǔn)則由中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

　　

　　附件：保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用信息披露格式第3號(hào)：舉牌上市公司股票

關(guān)于印發(fā)《中國(guó)保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》的通知

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳

保監(jiān)廳發(fā)〔2015〕79號(hào)

中國(guó)保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司：

　　為進(jìn)一步完善保險(xiǎn)保障基金管理機(jī)制，保護(hù)投保人利益，防范風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，我會(huì)對(duì)《中國(guó)保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》（保監(jiān)廳發(fā)〔2009〕51號(hào)）進(jìn)行了修訂�，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年12月14日

中國(guó)保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法

　　第一章總則

　　
　　第一條為加強(qiáng)對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“保障基金公司”）的業(yè)務(wù)監(jiān)管，維護(hù)保險(xiǎn)保障基金籌集、管理、運(yùn)作的安全、有效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》、《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《管理辦法》”）等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。

　　第二條中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“保監(jiān)會(huì)”）依法履行以下職責(zé)：

　�。ㄒ唬⿲�(duì)保障基金公司的業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)保障基金的籌集、管理、運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)管；

　�。ǘ┲贫▽�(duì)保障基金公司的業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法；

　　（三）制定對(duì)保險(xiǎn)保障基金籌集、管理、運(yùn)作的監(jiān)管辦法；

　�。ㄋ模┍１O(jiān)會(huì)依法履行的其他職責(zé)。

　　第三條保監(jiān)會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)保障基金公司的日常監(jiān)管，依法對(duì)保障基金公司的業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)保障基金的籌集、管理、運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)管。

　　

　　第二章保障基金公司業(yè)務(wù)監(jiān)管

　　

　　第四條保障基金公司應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度體系，并根據(jù)公司發(fā)展和業(yè)務(wù)需要制定基金籌集、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)處置等管理制度，報(bào)保監(jiān)會(huì)備案。

　　第五條保障基金公司應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立制衡、全面控制、適時(shí)適用、責(zé)任追究的原則，完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立崗位責(zé)任制和科學(xué)的運(yùn)行管理機(jī)制。

　　第六條保障基金公司應(yīng)建立健全資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制體系，確保資金運(yùn)用的合法合規(guī)、內(nèi)部規(guī)章制度的有效執(zhí)行及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；確保業(yè)務(wù)記錄、財(cái)務(wù)記錄及其他信息的安全、可靠；確保資金運(yùn)用管理人員具備足夠的專業(yè)能力、風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)和職業(yè)道德操守。

　　第七條保障基金公司召開(kāi)董事會(huì)，應(yīng)提前10個(gè)工作日將董事會(huì)提案報(bào)保監(jiān)會(huì)。如決定召開(kāi)臨時(shí)董事會(huì)，應(yīng)提前3個(gè)工作日將董事會(huì)提案報(bào)保監(jiān)會(huì)。保監(jiān)會(huì)派員列席保障基金公司董事會(huì)。

　　保障基金公司應(yīng)于董事會(huì)做出決議后3個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)決議報(bào)保監(jiān)會(huì)備案。

　　第八條保障基金公司應(yīng)在報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)前，將年度預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整方案征求保監(jiān)會(huì)意見(jiàn)。

　　保障基金公司應(yīng)將預(yù)決算批復(fù)報(bào)保監(jiān)會(huì)備案。

　　第九條保障基金公司應(yīng)當(dāng)按照綜合性、客觀性、發(fā)展性原則，對(duì)保險(xiǎn)保障基金的籌集、管理、運(yùn)作擬定業(yè)績(jī)考評(píng)制度及公司的績(jī)效薪酬管理制度，報(bào)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。

　　保障基金公司應(yīng)定期開(kāi)展業(yè)績(jī)考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果報(bào)送保監(jiān)會(huì)。

　　第十條保監(jiān)會(huì)可以直接或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)保障基金公司進(jìn)行檢查和審計(jì)，保障基金公司應(yīng)積極配合，提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)資料。

　　第十一條保障基金公司應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式聘請(qǐng)?zhí)峁⿲徲?jì)、資產(chǎn)評(píng)估等服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、法律顧問(wèn)等中介機(jī)構(gòu)，并將相關(guān)協(xié)議報(bào)保監(jiān)會(huì)備案。解聘相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并向保監(jiān)會(huì)報(bào)告。

　　

　　第三章保險(xiǎn)保障基金的籌集和管理

　　

　　第十二條保障基金公司應(yīng)加強(qiáng)保險(xiǎn)保障基金的籌集管理，確保保險(xiǎn)公司及時(shí)、足額繳納保險(xiǎn)保障基金，并在完成保障基金匯算清繳后，向保險(xiǎn)公司出具合法的收款憑證。

　　第十三條保障基金公司應(yīng)為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保障基金（以下簡(jiǎn)稱“財(cái)險(xiǎn)基金”）和人身保險(xiǎn)保障基金（以下簡(jiǎn)稱“人身險(xiǎn)基金”）各開(kāi)立一個(gè)基本賬戶，專門(mén)用于保險(xiǎn)保障基金的收繳和資金劃撥。

　　保障基金公司如變更基本賬戶，應(yīng)報(bào)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。

　　第十四條除基本賬戶以及為辦理固定期限存款而開(kāi)立的活期存款賬戶外，保障基金公司不得開(kāi)立其他活期存款賬戶存放保險(xiǎn)保障基金。

　　除固定期限存款到期續(xù)存外，保障基金公司應(yīng)通過(guò)基本賬戶進(jìn)行資金劃撥。

　　第十五條保障基金公司不得擅自對(duì)保險(xiǎn)公司繳納保險(xiǎn)保障基金的范圍、金額、期限、方式等進(jìn)行調(diào)整。

　　第十六條如保險(xiǎn)公司出現(xiàn)上述第十五條中需要調(diào)整的情形，保障基金公司應(yīng)在收到保險(xiǎn)公司申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)向保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)核準(zhǔn)。

　　保障基金公司如發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)公司有關(guān)指標(biāo)達(dá)到恢復(fù)繳納的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)報(bào)保監(jiān)會(huì)，并通知保險(xiǎn)公司恢復(fù)繳納。

　　第十七條保障基金公司認(rèn)定保險(xiǎn)公司存在延期繳納、不足額繳納等違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)報(bào)保監(jiān)會(huì)并提出相應(yīng)的處理建議。

　　第十八條保障基金公司應(yīng)單獨(dú)核算各保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)保障基金余額，并定期與銀行、保險(xiǎn)公司等核對(duì)保險(xiǎn)保障基金的繳納明細(xì)和余額等信息。

　　第十九條保障基金公司應(yīng)定期計(jì)算財(cái)險(xiǎn)基金和人身險(xiǎn)基金的投資收益，并按照保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的分?jǐn)傓k法將投資收益、費(fèi)用支出和基金使用額在人身保險(xiǎn)公司和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司間進(jìn)行分?jǐn)偂?br>
　　

　　第四章保險(xiǎn)保障基金的資產(chǎn)管理

　　

　　第二十條保險(xiǎn)保障基金的資金運(yùn)用應(yīng)當(dāng)遵循安全性、流動(dòng)性和收益性原則，在確保資產(chǎn)安全的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值。

　　第二十一條保障基金公司應(yīng)制定保險(xiǎn)保障基金年度和季度資金運(yùn)用計(jì)劃，并將年度、季度資金運(yùn)用計(jì)劃和臨時(shí)調(diào)整方案報(bào)保監(jiān)會(huì)備案。

　　第二十二條保險(xiǎn)保障基金不得投資于有下列情形之一的中央企業(yè)債券、中央級(jí)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的金融債券：

　　（一）經(jīng)保監(jiān)會(huì)認(rèn)可的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)在AA級(jí)以下的；

　　（二）具有次級(jí)債務(wù)屬性的；

　�。ㄈ┍１O(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。

　　第二十三條保障基金公司應(yīng)選擇符合下列條件的國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行和城市商業(yè)銀行作為固定期限存款銀行：

　�。ㄒ唬﹥糍Y產(chǎn)不少于200億元人民幣，上年末資本充足率、不良資產(chǎn)率符合銀行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定；

　�。ǘ┚哂型晟频膬�(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度；

　�。ㄈ┳罱鼉赡隉o(wú)重大違法違規(guī)記錄；

　�。ㄋ模┍１O(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

　　第二十四條保險(xiǎn)保障基金新選定的固定期限存款銀行，應(yīng)向保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)核準(zhǔn)；在已存款銀行內(nèi)新開(kāi)立賬戶，應(yīng)在開(kāi)戶后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)保監(jiān)會(huì)備案。

　　第二十五條除經(jīng)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)外，單筆固定期限存款不得超過(guò)財(cái)險(xiǎn)基金或人身險(xiǎn)基金年初余額的10%（含）；單一銀行內(nèi)各類(lèi)存款的余額合計(jì)不得超過(guò)財(cái)險(xiǎn)基金或人身險(xiǎn)基金年初余額的20%。

　　第二十六條財(cái)險(xiǎn)基金和人身險(xiǎn)基金的資金運(yùn)用應(yīng)符合以下比例要求：

　�。ㄒ唬┕潭ㄆ谙薮婵钣囝~不得低于基金上月末余額的60%；

　�。ǘ┪型顿Y的金額不得超過(guò)基金上月末余額的20%；

　�。ㄈ┌ㄎ型顿Y部分在內(nèi)的中央企業(yè)債券、中央級(jí)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的金融債券賬面余額合計(jì)不得超過(guò)基金上月末余額的20%，其中，同一期單品種債券的持有量不得超過(guò)該期單品種債券發(fā)行額的15%或基金上月末余額的2%；

　　財(cái)險(xiǎn)基金和人身險(xiǎn)基金的資金運(yùn)用應(yīng)分別以各自的基金余額為基數(shù)計(jì)算有關(guān)比例。

　　第二十七條保障基金公司開(kāi)展委托資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，依法制定包括投資管理機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、委托投資風(fēng)險(xiǎn)控制、委托投資業(yè)務(wù)流程等在內(nèi)的保險(xiǎn)保障基金委托投資管理辦法，并報(bào)保監(jiān)會(huì)備案。

　　第二十八條保障基金公司應(yīng)依法采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的形式選擇委托投資管理機(jī)構(gòu)和托管機(jī)構(gòu)，并在與投資管理機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議后5個(gè)工作日內(nèi)，將協(xié)議等有關(guān)文件報(bào)保監(jiān)會(huì)備案。

　　第二十九條投資管理機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，保障基金公司應(yīng)當(dāng)予以更換：

　�。ㄒ唬┻`反協(xié)議情節(jié)嚴(yán)重的；

　�。ǘ┍灰婪ㄈ∠嘘P(guān)業(yè)務(wù)資格的；

　�。ㄈ┮婪ń馍�、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)或者被接管的；

　�。ㄋ模┩顿Y管理機(jī)構(gòu)與托管機(jī)構(gòu)存在相互投資或持股關(guān)系，或受同一實(shí)際控制人控制等情形；

　　（五）國(guó)家規(guī)定和有關(guān)協(xié)議約定的其他情形。

　　第三十條除協(xié)議存款外，銀行存款不得進(jìn)行委托管理。

　　通過(guò)委托辦理協(xié)議存款，存款銀行、存款比例等均須遵守本辦法相關(guān)規(guī)定。

　　第三十一條除本辦法規(guī)定外，保險(xiǎn)保障基金的其他資金運(yùn)用形式，應(yīng)報(bào)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。

　　

　　第五章保險(xiǎn)保障基金的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與處置

　　
　　第三十二條保障基金公司在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作中，發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)可能危及保單持有人和保險(xiǎn)行業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)保監(jiān)會(huì)，并提出監(jiān)管處置建議。

　　第三十三條保障基金公司應(yīng)當(dāng)與保監(jiān)會(huì)建立風(fēng)險(xiǎn)處置溝通合作機(jī)制，參與處置審議工作、參與保監(jiān)會(huì)對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患公司的專項(xiàng)檢查等工作。

　　第三十四條保障基金公司應(yīng)按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)處置方案和使用辦法，向保單持有人、保單受讓公司等個(gè)人和機(jī)構(gòu)提供救助或者參與保險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置工作，并及時(shí)將進(jìn)展情況報(bào)保監(jiān)會(huì)。

　　

　　第六章信息報(bào)送

　　

　　第三十五條保障基金公司的財(cái)務(wù)報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告、報(bào)表、文件和資料必須如實(shí)記錄有關(guān)事項(xiàng)，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。

　　第三十六條保障基金公司應(yīng)按照以下要求報(bào)送信息：

　　（一）每月結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，向保監(jiān)會(huì)報(bào)送上月保險(xiǎn)保障基金的籌集、運(yùn)用和使用信息，包括反映當(dāng)月存款明細(xì)變化的保險(xiǎn)保障基金報(bào)表和月度報(bào)告、投資管理人變動(dòng)情況等；

　�。ǘ┟磕�1月31日前，向保監(jiān)會(huì)報(bào)送當(dāng)年年度工作計(jì)劃（草案）；

　�。ㄈ┟磕�5月31日前，向保監(jiān)會(huì)報(bào)送經(jīng)審計(jì)的上年度保險(xiǎn)保障基金和保障基金公司的財(cái)務(wù)報(bào)告和注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的管理建議書(shū)。

　　（四）每年6月30日前，向各保險(xiǎn)公司披露保障基金公司年度工作報(bào)告和保險(xiǎn)保障基金年度財(cái)務(wù)報(bào)告；

　�。ㄎ澹┍１O(jiān)會(huì)認(rèn)為需要報(bào)送的其他信息。

　　第三十七條保障基金公司應(yīng)于獲知下列事項(xiàng)后2個(gè)工作日內(nèi)，向保監(jiān)會(huì)報(bào)告：

　�。ㄒ唬┍ｋU(xiǎn)保障基金發(fā)生重大損失；

　�。ǘ┙邮苡嘘P(guān)部門(mén)檢查；

　�。ㄈ┌l(fā)生法律訴訟；

　�。ㄋ模┦芡型顿Y管理機(jī)構(gòu)等受到監(jiān)管部門(mén)的處罰；

　�。ㄎ澹┩泄軝C(jī)構(gòu)發(fā)生的影響保險(xiǎn)保障基金資金安全的重大違法違規(guī)事件；

　�。┍１O(jiān)會(huì)認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。

　　

　　第七章法律責(zé)任

　　

　　第三十八條保監(jiān)會(huì)認(rèn)為關(guān)鍵崗位工作人員的專業(yè)勝任能力、職業(yè)操守等不符合資金運(yùn)用、風(fēng)險(xiǎn)控制等的要求，可責(zé)令保障基金公司調(diào)整其工作崗位。

　　第三十九條保監(jiān)會(huì)認(rèn)為中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、專業(yè)勝任能力等不符合有關(guān)業(yè)務(wù)要求，可責(zé)令保障基金公司予以更換。

　　第四十條保監(jiān)會(huì)可向保障基金公司的高級(jí)管理人員進(jìn)行質(zhì)詢，要求其就公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)管理的重大事項(xiàng)做出說(shuō)明。

　　第四十一條對(duì)不符合本辦法要求的開(kāi)戶銀行，保監(jiān)會(huì)可要求更換；對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)而開(kāi)立的銀行賬戶，保監(jiān)會(huì)可要求關(guān)閉。

　　第四十二條對(duì)保障基金公司在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不符合本辦法要求的，保監(jiān)會(huì)可要求保障基金公司限期整改，并及時(shí)報(bào)告整改情況。

　　

　　第八章附則

　　

　　第四十三條除有特別說(shuō)明外，本辦法對(duì)資金籌集、管理、運(yùn)作的有關(guān)規(guī)定專指保險(xiǎn)保障基金。
　　第四十四條保障基金公司應(yīng)參照保險(xiǎn)保障基金的資金運(yùn)用范圍、管理要求等開(kāi)展自有資金運(yùn)用。

　　第四十五條本辦法由保監(jiān)會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十六條本辦法自發(fā)布之日起施行，中國(guó)保監(jiān)會(huì)2009年7月7日發(fā)布的《中國(guó)保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》（保監(jiān)廳發(fā)〔2009〕51號(hào)）同時(shí)廢止。

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