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客運(yùn)索道安全監(jiān)督管理規(guī)定

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

第179號(hào)

《客運(yùn)索道安全監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2016年2月3日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年4月1日起施行。

局長(zhǎng)

2016年2月25日

客運(yùn)索道安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)客運(yùn)索道安全監(jiān)督管理工作，預(yù)防和減少事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條客運(yùn)索道的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)全國(guó)客運(yùn)索道安全監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一管理�？h級(jí)以上地方特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)索道安全實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條鼓勵(lì)推行客運(yùn)索道相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)制度，提高事故應(yīng)急處置和賠付能力。

第二章制造

第五條客運(yùn)索道制造單位應(yīng)當(dāng)依法取得制造許可，方可從事相應(yīng)的制造活動(dòng)。

客運(yùn)索道制造許可實(shí)施分級(jí)管理，具體要求按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定執(zhí)行。

第六條客運(yùn)索道設(shè)計(jì)完成后，設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)由制造單位按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求依法向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定，經(jīng)鑒定符合要求后，方可用于制造。

第七條客運(yùn)索道制造單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范等要求進(jìn)行制造。

客運(yùn)索道制造單位委托加工零部件或者外購(gòu)零部件的，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范與本單位質(zhì)量體系的要求，加強(qiáng)質(zhì)量控制并依法承擔(dān)責(zé)任。

第八條按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的客運(yùn)索道產(chǎn)品、部件或者試制的客運(yùn)索道新產(chǎn)品、新部件，應(yīng)當(dāng)依法向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行型式試驗(yàn)。

第九條客運(yùn)索道出廠時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明（以部件出廠的應(yīng)提供部件產(chǎn)品質(zhì)量合格證明）、安裝圖紙及說(shuō)明、使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、型式試驗(yàn)合格證明、無(wú)損檢測(cè)報(bào)告等。

客運(yùn)索道使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)明示使用條件、技術(shù)參數(shù)、操作規(guī)程、試運(yùn)行檢查項(xiàng)目、人員要求、設(shè)備日常檢查和定期檢查項(xiàng)目、維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目和要求、常見(jiàn)故障及排除方法、事故應(yīng)急處置措施、主要受力部件檢測(cè)和易損件更換的周期和方法等。

第十條客運(yùn)索道采用新材料、新技術(shù)、新工藝，與安全技術(shù)規(guī)范的要求不一致，或者安全技術(shù)規(guī)范未作要求、可能對(duì)安全性能有重大影響的，客運(yùn)索道制造單位應(yīng)當(dāng)向質(zhì)檢總局申報(bào)，由質(zhì)檢總局及時(shí)委托安全技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)或者相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，評(píng)審結(jié)果經(jīng)質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，方可投入制造、使用。

第三章安裝、改造、修理

第十一條客運(yùn)索道安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可，方可從事相應(yīng)的安裝、改造、修理活動(dòng)。

客運(yùn)索道安裝、改造許可實(shí)施分級(jí)管理，具體要求按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定執(zhí)行。

第十二條客運(yùn)索道安裝單位在客運(yùn)索道安裝施工前，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)設(shè)備基礎(chǔ)、預(yù)埋件等符合客運(yùn)索道安裝和土建工程質(zhì)量要求。

第十三條客運(yùn)索道安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在施工前，按照安全技術(shù)規(guī)范要求將相關(guān)情況通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等書(shū)面方式，告知作業(yè)所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)，告知后即可施工。

第十四條客運(yùn)索道安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范、施工方案等進(jìn)行作業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量和安全管理。

第十五條客運(yùn)索道的安裝、改造、重大修理過(guò)程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的不得交付使用。

第十六條客運(yùn)索道安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)將安全技術(shù)規(guī)范要求的出廠文件、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、無(wú)損檢測(cè)報(bào)告以及竣工報(bào)告、調(diào)試及試運(yùn)行記錄、自檢報(bào)告等安裝、改造、修理相關(guān)技術(shù)資料和文件移交使用單位存檔。

第四章使用

第十七條客運(yùn)索道在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到登記部門(mén)辦理使用登記。

第十八條客運(yùn)索道使用單位發(fā)生變更、客運(yùn)索道報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定要求辦理使用登記變更、注銷。

第十九條客運(yùn)索道使用單位停用客運(yùn)索道的，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定執(zhí)行，并到登記部門(mén)辦理相關(guān)停用手續(xù)。

第二十條客運(yùn)索道使用單位不得使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)不合格的客運(yùn)索道。

第二十一條客運(yùn)索道使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)客運(yùn)索道安全使用負(fù)責(zé)。使用單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求，定期對(duì)安全管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即處理。

第二十二條客運(yùn)索道使用單位安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)建立安全管理制度并檢查各項(xiàng)制度的落實(shí)情況；

（二）做好本單位客運(yùn)索道的安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)組織設(shè)備自檢，申報(bào)使用登記和定期檢驗(yàn)；

（三）對(duì)客運(yùn)索道使用狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí)，可以決定停止使用并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人；

（四）組織應(yīng)急救援演習(xí)，協(xié)助事故調(diào)查處理；

（五）組織本單位人員的安全教育和培訓(xùn)；

（六）督促落實(shí)技術(shù)檔案的管理；

（七）法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十三條客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范等要求，配備作業(yè)人員，并加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員崗前培訓(xùn)教育，使其掌握基本的應(yīng)急技能，協(xié)助作業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急處置。

作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)程和操作人員守則；

（二）負(fù)責(zé)設(shè)備使用狀況日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)日常檢查、日常維護(hù)保養(yǎng)、故障排除情況如實(shí)記錄，保證設(shè)備正常運(yùn)行；

（三）每次運(yùn)行前應(yīng)當(dāng)對(duì)保護(hù)乘客的安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)；

（四）作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向安全管理人員和本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；

（五）熟悉應(yīng)急救援流程，發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行不正常時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程采取措施保證安全；

（六）法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十四條使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全以下安全管理制度：

（一）技術(shù)檔案管理制度；

（二）安全操作規(guī)程；

（三）日常檢查與定期自行檢查制度；

（四）維護(hù)保養(yǎng)制度；

（五）定期報(bào)檢制度；

（六）作業(yè)和服務(wù)人員守則；

（七）作業(yè)人員及相關(guān)服務(wù)人員安全培訓(xùn)考核制度；

（八）應(yīng)急救援演練制度；

（九）意外事件和事故處理制度；

（十）法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的其他制度。

第二十五條使用單位應(yīng)對(duì)每條客運(yùn)索道建立技術(shù)檔案，并妥善保存，依法管理。

技術(shù)檔案的內(nèi)容包括：

（一）出廠文件；

（二）監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告；

（三）使用登記相關(guān)文件；

（四）改造、重大修理技術(shù)資料和文件；

（五）年度自行檢查記錄；

（六）定期檢驗(yàn)報(bào)告；

（七）應(yīng)急救援演練記錄；

（八）運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備故障與事故處理記錄；

（九）作業(yè)人員培訓(xùn)、考核和證書(shū)管理記錄；

（十）法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十六條客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在定期檢驗(yàn)周期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。

客運(yùn)索道定期檢驗(yàn)分為全面檢驗(yàn)和年度檢驗(yàn)，客運(yùn)架空索道和客運(yùn)纜車在安裝監(jiān)督檢驗(yàn)合格后每三年進(jìn)行一次全面檢驗(yàn)，期間的兩個(gè)年度，每年進(jìn)行一次年度檢驗(yàn)�？瓦\(yùn)拖牽索道每年進(jìn)行一次年度檢驗(yàn)。

第二十七條客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)的要求，開(kāi)展設(shè)備運(yùn)營(yíng)前試運(yùn)行檢查、日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查，并如實(shí)記錄。對(duì)日常維護(hù)保養(yǎng)和試運(yùn)行檢查等自行檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。在國(guó)家法定節(jié)假日或者開(kāi)展大型活動(dòng)等客運(yùn)索道乘坐人員高峰期前，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)客運(yùn)索道進(jìn)行全面檢查維護(hù)，并加強(qiáng)日常檢查和安全值班。

客運(yùn)索道使用單位進(jìn)行本單位設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求配備人員、工具和設(shè)備。

第二十八條客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)索道等待乘坐區(qū)域設(shè)置乘客引導(dǎo)標(biāo)志，及時(shí)做好乘客引導(dǎo)工作，保證乘客出入暢通。

在客運(yùn)索道的出入口處等顯著位置應(yīng)當(dāng)張貼乘客須知、安全使用說(shuō)明、安全注意事項(xiàng)，內(nèi)容應(yīng)包括乘客適應(yīng)范圍、禁忌事宜等，并按照安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求懸掛警示標(biāo)志。

第二十九條客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的救援人員以及相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救設(shè)備、急救物品。

客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)營(yíng)救設(shè)備、急救物品的存放和管理，對(duì)救援人員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，每年至少組織一次應(yīng)急救援演練。

第三十條客運(yùn)索道發(fā)生故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用，對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患，經(jīng)試運(yùn)行正常后方可繼續(xù)使用。

第三十一條客運(yùn)索道發(fā)生事故，使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并按照應(yīng)急預(yù)案采取措施，組織搶救，并及時(shí)向事故發(fā)生地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第五章監(jiān)督管理

第三十二條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，對(duì)客運(yùn)索道的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三十三條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者客運(yùn)索道存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即停止違法行為、采取措施消除事故隱患，并及時(shí)向上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，及時(shí)予以處理。

對(duì)違法行為、嚴(yán)重事故隱患的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)的支持、配合時(shí)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�，并通知有關(guān)部門(mén)。當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，及時(shí)予以處理。

第三十四條客運(yùn)索道事故的調(diào)查處理，按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定執(zhí)行。

第六章法律責(zé)任

第三十五條違反本規(guī)定要求，構(gòu)成《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定的違法行為的，按照其規(guī)定實(shí)施處罰。

第三十六條客運(yùn)索道使用單位未按照本規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急救援演練的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處三萬(wàn)元罰款。

第七章附則

第三十七條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：

使用單位，是指從事客運(yùn)索道經(jīng)營(yíng)管理，向登記部門(mén)辦理使用登記的單位。

維護(hù)保養(yǎng)，是指根據(jù)使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)的要求，對(duì)客運(yùn)索道設(shè)備進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、檢查、調(diào)試、緊固連接件、更換易損件等，但不改變客運(yùn)索道主體結(jié)構(gòu)和性能參數(shù)的活動(dòng)。

修理，是指通過(guò)設(shè)備部件拆解，更換、修復(fù)主要受力部件，以恢復(fù)設(shè)備功能或者提高設(shè)備的安全性能，但不改變客運(yùn)索道主體結(jié)構(gòu)、性能參數(shù)的活動(dòng)。

重大修理，是指根據(jù)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，通過(guò)設(shè)備整體拆解，進(jìn)行檢查維護(hù)、無(wú)損檢測(cè)或者零部件更換，以確�？瓦\(yùn)索道所有主要受力部件得到安全檢查，但不改變客運(yùn)索道主體結(jié)構(gòu)、性能參數(shù)的活動(dòng)。

改造，是指通過(guò)改變客運(yùn)索道主要設(shè)備結(jié)構(gòu)及其布局、傳動(dòng)方式、制動(dòng)方式、運(yùn)行參數(shù)、線路設(shè)計(jì)、電氣控制系統(tǒng)等，致使客運(yùn)索道主體結(jié)構(gòu)、性能參數(shù)發(fā)生變化的活動(dòng)。

第三十八條本規(guī)定由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條本規(guī)定自2016年4月1日起實(shí)施。

公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法

國(guó)家工商行政管理總局工業(yè)和信息化部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等

國(guó)家新聞出版廣電總局令第84號(hào)

　　《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》已經(jīng)國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并經(jīng)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家新聞出版廣電總局同意，現(xiàn)予公布，自2016年3月1日起施行。

　　國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng) 張茅

　　國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒

　　工業(yè)和信息化部部長(zhǎng) 苗圩

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng) 陳政高

　　交通運(yùn)輸部部長(zhǎng) 楊傳堂

　國(guó)家新聞出版廣電總局局長(zhǎng) 蔡赴朝

　　 2016年1月15日

公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法

（國(guó)家工商行政管理總局國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

　　工業(yè)和信息化部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部

　　國(guó)家新聞出版廣電總局令第84號(hào)）

第一條為促進(jìn)公益廣告事業(yè)發(fā)展，規(guī)范公益廣告管理，發(fā)揮公益廣告在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的積極作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱公益廣告，是指?jìng)鞑ド鐣?huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚，促進(jìn)公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度提高，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的非營(yíng)利性廣告。

　　政務(wù)信息、服務(wù)信息等各類公共信息以及專題宣傳片等不屬于本辦法所稱的公益廣告。

　　第三條國(guó)家鼓勵(lì)、支持開(kāi)展公益廣告活動(dòng)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與公益廣告宣傳。

　　各類廣告發(fā)布媒介均有義務(wù)刊播公益廣告。

　　第四條公益廣告活動(dòng)在中央和各級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)指導(dǎo)協(xié)調(diào)下開(kāi)展。

　　工商行政管理部門(mén)履行廣告監(jiān)管和指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展職責(zé)，負(fù)責(zé)公益廣告工作的規(guī)劃和有關(guān)管理工作。

　　新聞出版廣電部門(mén)負(fù)責(zé)新聞出版和廣播電視媒體公益廣告制作、刊播活動(dòng)的指導(dǎo)和管理。

　　通信主管部門(mén)負(fù)責(zé)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者公益廣告制作、刊播活動(dòng)的指導(dǎo)和管理。

　　網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)公益廣告制作、刊播活動(dòng)的指導(dǎo)和管理。

　　鐵路、公路、水路、民航等交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)公共交通運(yùn)載工具及相關(guān)場(chǎng)站公益廣告刊播活動(dòng)的指導(dǎo)和管理。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置、建筑工地圍擋、風(fēng)景名勝區(qū)公益廣告刊播活動(dòng)的指導(dǎo)和管理。

　　精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)其他成員單位應(yīng)當(dāng)積極做好公益廣告有關(guān)工作，涉及本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以支持，并做好相關(guān)管理工作。

　　第五條公益廣告應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，內(nèi)容符合下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬﹥r(jià)值導(dǎo)向正確，符合國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)主義道德規(guī)范要求；

　�。ǘw現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)公共利益；

　�。ㄈ┱Z(yǔ)言文字使用規(guī)范；

　�。ㄋ模┧囆g(shù)表現(xiàn)形式得當(dāng)，文化品位良好。

　　第六條公益廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與商業(yè)廣告內(nèi)容相區(qū)別，商業(yè)廣告中涉及社會(huì)責(zé)任內(nèi)容的，不屬于公益廣告。

　　第七條企業(yè)出資設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布或者冠名的公益廣告，可以標(biāo)注企業(yè)名稱和商標(biāo)標(biāo)識(shí)，但應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

　　（一）不得標(biāo)注商品或者服務(wù)的名稱以及其他與宣傳、推銷商品或者服務(wù)有關(guān)的內(nèi)容，包括單位地址、網(wǎng)址、電話號(hào)碼、其他聯(lián)系方式等；

　�。ǘ┢矫孀髌窐�(biāo)注企業(yè)名稱和商標(biāo)標(biāo)識(shí)的面積不得超過(guò)廣告面積的1/5；

　�。ㄈ┮纛l、視頻作品顯示企業(yè)名稱和商標(biāo)標(biāo)識(shí)的時(shí)間不得超過(guò)5秒或者總時(shí)長(zhǎng)的1/5，使用標(biāo)版形式標(biāo)注企業(yè)名稱和商標(biāo)標(biāo)識(shí)的時(shí)間不得超過(guò)3秒或者總時(shí)長(zhǎng)的1/5；

　　（四）公益廣告畫(huà)面中出現(xiàn)的企業(yè)名稱或者商標(biāo)標(biāo)識(shí)不得使社會(huì)公眾在視覺(jué)程度上降低對(duì)公益廣告內(nèi)容的感受和認(rèn)知；

　　（五）不得以公益廣告名義變相設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布商業(yè)廣告。

　　違反前款規(guī)定的，視為商業(yè)廣告。

　　第八條公益廣告稿源包括公益廣告通稿、公益廣告作品庫(kù)稿件以及自行設(shè)計(jì)制作稿件。

　　各類廣告發(fā)布媒介均有義務(wù)刊播精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)審定的公益廣告通稿作品。

　　公益廣告主管部門(mén)建立公益廣告作品庫(kù)，稿件供社會(huì)無(wú)償選擇使用。

　　單位和個(gè)人自行設(shè)計(jì)制作發(fā)布公益廣告，公益廣告主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供指導(dǎo)服務(wù) 。

　　第九條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)按照新聞出版廣電部門(mén)規(guī)定的條（次），在每套節(jié)目每日播出公益廣告。其中，廣播電臺(tái)在6﹕00至8﹕00之間、11:00至13:00之間，電視臺(tái)在19:00至21:00之間，播出數(shù)量不得少于主管部門(mén)規(guī)定的條（次）。

　　中央主要報(bào)紙平均每日出版16版（含）以上的，平均每月刊登公益廣告總量不少于8個(gè)整版；平均每日出版少于16版多于8版的，平均每月刊登公益廣告總量不少于6個(gè)整版；平均每日出版8版（含）以下的，平均每月刊登公益廣告總量不少于4個(gè)整版。省（自治區(qū)、直轄市）和省會(huì)、副省級(jí)城市黨報(bào)平均每日出版12版（含）以上的，平均每月刊登公益廣告總量不少于6個(gè)整版；平均每日出版12版（不含）以下的，平均每月刊登公益廣告總量不少于4個(gè)整版。其他各級(jí)黨報(bào)、晚報(bào)、都市報(bào)和行業(yè)報(bào)，平均每月刊登公益廣告總量不少于2個(gè)整版。

　　中央主要時(shí)政類期刊以及各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和省會(huì)、副省級(jí)城市時(shí)政類期刊平均每期至少刊登公益廣告1個(gè)頁(yè)面；其他大眾生活、文摘類期刊，平均每?jī)善谥辽倏枪鎻V告1個(gè)頁(yè)面。

　　政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站等應(yīng)當(dāng)每天在網(wǎng)站、客戶端以及核心產(chǎn)品的顯著位置宣傳展示公益廣告。其中，刊播時(shí)間應(yīng)當(dāng)在6：00至24：00之間，數(shù)量不少于主管部門(mén)規(guī)定的條（次）。鼓勵(lì)網(wǎng)站結(jié)合自身特點(diǎn)原創(chuàng)公益廣告，充分運(yùn)用新技術(shù)新手段進(jìn)行文字、圖片、視頻、游戲、動(dòng)漫等多樣化展示，論壇、博客、微博客、即時(shí)通訊工具等多渠道傳播，網(wǎng)頁(yè)、平板電腦、手機(jī)等多終端覆蓋，長(zhǎng)期宣傳展示公益廣告。

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者要運(yùn)用手機(jī)媒體及相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)常性刊播公益廣告。

　　第十條有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)用各類社會(huì)媒介刊播公益廣告。

　　機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、影劇院、商場(chǎng)、賓館、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、廣場(chǎng)、公園、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場(chǎng)所的廣告設(shè)施或者其他適當(dāng)位置，公交車、地鐵、長(zhǎng)途客車、火車、飛機(jī)等公共交通工具的廣告刊播介質(zhì)或者其他適當(dāng)位置，適當(dāng)?shù)囟蔚慕ㄖさ貒鷵�、景觀燈桿等構(gòu)筑物，均有義務(wù)刊播公益廣告通稿作品或者經(jīng)主管部門(mén)審定的其他公益廣告。此類場(chǎng)所公益廣告的設(shè)置發(fā)布應(yīng)當(dāng)整齊、安全，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，美化周邊環(huán)境。

　　工商行政管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)鼓勵(lì)、支持有關(guān)單位和個(gè)人在商品包裝或者裝潢、企業(yè)名稱、商標(biāo)標(biāo)識(shí)、建筑設(shè)計(jì)、家具設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)等日常生活事物中，合理融入社會(huì)主流價(jià)值，傳播中華文化，弘揚(yáng)中國(guó)精神。

　　第十一條國(guó)家支持和鼓勵(lì)在生產(chǎn)、生活領(lǐng)域增加公益廣告設(shè)施和發(fā)布渠道，擴(kuò)大社會(huì)影響。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)編制戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃一定比例公益廣告空間設(shè)施。發(fā)布廣告設(shè)施招標(biāo)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將發(fā)布一定數(shù)量公益廣告作為前提條件。

　　第十二條公益廣告主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并公布年度公益廣告活動(dòng)規(guī)劃。

　　公益廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)于每季度第一個(gè)月5日前，將上一季度發(fā)布公益廣告的情況報(bào)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)備案。廣播、電視、報(bào)紙、期刊以及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等還應(yīng)當(dāng)將發(fā)布公益廣告的情況分別報(bào)當(dāng)?shù)匦侣劤霭鎻V電、通信主管部門(mén)、網(wǎng)信部門(mén)備案。

　　工商行政管理部門(mén)對(duì)廣告媒介單位發(fā)布公益廣告情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查，定期公布公益廣告發(fā)布情況。

　　第十三條發(fā)布公益廣告情況納入文明城市、文明單位、文明網(wǎng)站創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)。

　　廣告行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)將會(huì)員單位發(fā)布公益廣告情況納入行業(yè)自律考評(píng)。

　　第十四條公益廣告設(shè)計(jì)制作者依法享有公益廣告著作權(quán)，任何單位和個(gè)人應(yīng)依法使用公益廣告作品，未經(jīng)著作權(quán)人同意，不得擅自使用或者更改使用。

　　第十五條公益廣告活動(dòng)違反本辦法規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依法予以處罰；有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)予以批評(píng)、勸誡，責(zé)令改正。

　　第十六條本辦法自2016年3月1日起施行。

纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

第178號(hào)

《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2016年2月3日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年3月31日起施行。

局長(zhǎng)

2016年2月23日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理，提高纖維制品質(zhì)量，保障人身健康安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法調(diào)整的纖維制品指絮用纖維制品、學(xué)生服、紡織面料。

生產(chǎn)、銷售、在經(jīng)營(yíng)性服務(wù)或者公益活動(dòng)中使用纖維制品，以及對(duì)纖維制品實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢總局）主管全國(guó)纖維制品的質(zhì)量監(jiān)督工作，其所屬的中國(guó)纖維檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)督工作。

省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作。設(shè)有專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的地方，由專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)對(duì)纖維制品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督；沒(méi)有設(shè)立專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的地方，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在其管轄范圍內(nèi)對(duì)纖維制品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督（地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)）。

第四條生產(chǎn)、銷售、在經(jīng)營(yíng)性服務(wù)或者公益活動(dòng)中使用纖維制品的，應(yīng)當(dāng)對(duì)纖維制品質(zhì)量負(fù)責(zé)，并履行本辦法關(guān)于原輔材料質(zhì)量、標(biāo)注標(biāo)識(shí)、檢查驗(yàn)收記錄等質(zhì)量義務(wù)。

第五條纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作建立信用評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

第二章質(zhì)量義務(wù)

第六條纖維制品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；

（二）具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說(shuō)明的除外；

（三）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

第七條禁止生產(chǎn)、銷售以及在經(jīng)營(yíng)性服務(wù)或者公益活動(dòng)中使用下列纖維制品：

（一）不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）摻雜、摻假，以假充真，以次充好的；

（三）以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；

（四）偽造、冒用質(zhì)量標(biāo)志或者其他質(zhì)量證明文件的；

（五）偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址的。

第八條禁止將下列物質(zhì)用于加工制作絮用纖維制品：

（一）醫(yī)用纖維性廢棄物；

（二）使用過(guò)的殯葬用纖維制品；

（三）來(lái)自傳染病疫區(qū)無(wú)法證實(shí)其未被污染的纖維制品；

（四）國(guó)家禁止進(jìn)口的廢舊纖維制品以及其他被有毒有害物質(zhì)污染的纖維和纖維制品等物質(zhì)；

（五）國(guó)家規(guī)定的其他物質(zhì)。

第九條不得將下列物質(zhì)作為生活用絮用纖維制品的填充物：

（一）被污染的纖維及纖維下腳；

（二）廢舊纖維制品或其再加工纖維；

（三）二、三類棉短絨；

（四）經(jīng)脫色漂白處理的纖維下腳、纖維制品下腳、再加工纖維；

（五）未洗凈的動(dòng)物纖維；

（六）發(fā)霉變質(zhì)的絮用纖維；

（七）國(guó)家規(guī)定的其他物質(zhì)。

第十條不得將可能危及人體健康和人身安全的原輔材料用于生產(chǎn)紡織面料；織造、印染、整理等過(guò)程，不得使用對(duì)人體健康和人身安全存在不合理危險(xiǎn)的染料、整理劑。

第十一條纖維制品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)用于生產(chǎn)的原輔材料進(jìn)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和記錄，保證符合相關(guān)質(zhì)量要求。記錄保存時(shí)限不少于兩年。

第十二條生活用絮用纖維制品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)天然纖維、化學(xué)纖維及其加工成的絮片、墊氈等原輔材料進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和記錄，驗(yàn)明原輔材料符合相關(guān)質(zhì)量要求以及包裝、標(biāo)識(shí)等要求。

第十三條學(xué)生服原輔材料驗(yàn)收記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）原輔材料名稱、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)進(jìn)日期等；

（二）供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等。

第十四條纖維制品應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)注標(biāo)識(shí)，包括：

（一）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；

（二）生產(chǎn)者名稱和地址；

（三）產(chǎn)品名稱、規(guī)格、等級(jí)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)；

（四）國(guó)家規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十五條生活用絮用纖維制品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的標(biāo)識(shí)；其中以纖維制品下腳或其再加工纖維作為鋪墊物或填充物原料的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在標(biāo)識(shí)中對(duì)所用原料予以明示說(shuō)明。

非生活用絮用纖維制品除依法標(biāo)注標(biāo)識(shí)外，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定在顯著位置加注“非生活用品”警示。

第十六條學(xué)生服、紡織面料標(biāo)識(shí)還應(yīng)當(dāng)包括：纖維成分、含量；安全類別。

紡織面料不能確定安全類別的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的甲醛含量、pH值、色牢度、異味、可分解致癌芳香胺染料、重金屬含量等理化檢驗(yàn)指標(biāo)。

第十七條學(xué)生服應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出廠檢驗(yàn)合格后，方可向使用單位供貨。

第十八條銷售者履行下列義務(wù)：

（一）建立健全并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和記錄制度，驗(yàn)明質(zhì)量合格證明和其他標(biāo)識(shí)；

（二）采取措施，保持銷售纖維制品的質(zhì)量。

第十九條學(xué)生服使用單位應(yīng)當(dāng)提供質(zhì)量合格的學(xué)生服。

學(xué)生服使用單位應(yīng)當(dāng)履行檢查驗(yàn)收和記錄義務(wù)，驗(yàn)明并留存產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告，確認(rèn)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)符合國(guó)家規(guī)定要求。

學(xué)生服使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生服進(jìn)行檢驗(yàn)。

第二十條將生活用絮用纖維制品用于經(jīng)營(yíng)性服務(wù)或者公益活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和記錄制度，并保證產(chǎn)品合格。

將生活用絮用纖維制品用于經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行質(zhì)量檢查，對(duì)存在危及人體健康和人身安全不合理危險(xiǎn)的或者已經(jīng)不符合保障人體健康和人身安全標(biāo)準(zhǔn)的制品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。

第三章質(zhì)量監(jiān)督

第二十一條纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)纖維制品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查。

對(duì)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)學(xué)生服、用于經(jīng)營(yíng)性服務(wù)或者公益活動(dòng)的生活用絮用纖維制品的原輔材料、設(shè)備、加工過(guò)程等加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

對(duì)公益活動(dòng)中使用纖維制品，不符合本辦法規(guī)定的，向有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行通報(bào)。

第二十二條纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在纖維制品生產(chǎn)銷售相對(duì)集中地區(qū)，根據(jù)業(yè)戶數(shù)量、產(chǎn)品種類、生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量狀況，確定重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所名單，增加監(jiān)督檢查頻次和檢查項(xiàng)目，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。

第二十三條質(zhì)檢總局可以根據(jù)纖維制品的整體質(zhì)量狀況，發(fā)布質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)警示。

第二十四條中國(guó)纖維檢驗(yàn)局統(tǒng)一組織建立纖維制品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量檔案。

第二十五條纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量信用評(píng)價(jià)并依法公開(kāi)。

纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)結(jié)果，通過(guò)調(diào)整對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次，實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。

第二十六條根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，依法行使法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)。

第二十七條對(duì)纖維制品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定，客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)結(jié)果，保證檢驗(yàn)結(jié)果合法、有效。

第二十八條任何單位和個(gè)人不得包庇、縱容纖維制品質(zhì)量違法行為，或者拒絕、阻撓、干預(yù)纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)違反本辦法行為的查處。

第二十九條纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)纖維制品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊。

第四章法律責(zé)任

第三十條在生產(chǎn)、銷售活動(dòng)中，違反本辦法第七條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條進(jìn)行處罰；違反本辦法第七條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條進(jìn)行處罰；違反本辦法第七條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條進(jìn)行處罰。

在經(jīng)營(yíng)性服務(wù)中違反本辦法第七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十二條規(guī)定進(jìn)行處罰。

在公益活動(dòng)中違反本辦法第七條規(guī)定的，責(zé)令改正；逾期未改或改正后仍不符合要求的，處一千元以下罰款。

第三十一條違反本辦法第八條、第九條、第十條，使用國(guó)家禁止使用的原輔材料生產(chǎn)纖維制品的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十二條違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條，未對(duì)原輔材料進(jìn)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收記錄，或者未驗(yàn)明原輔材料符合相關(guān)質(zhì)量要求以及包裝、標(biāo)識(shí)等要求進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令改正，并處以三萬(wàn)元以下罰款。

第三十三條違反本辦法第十四條、第十五條、第十六條，未按有關(guān)規(guī)定標(biāo)注標(biāo)識(shí)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條進(jìn)行處罰。

第三十四條學(xué)生服使用單位違反本辦法第十九條，未履行檢查驗(yàn)收和記錄義務(wù)或未按規(guī)定委托送檢的，責(zé)令改正，并處以一萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的規(guī)定，構(gòu)成違法行為的，依法追究法律責(zé)任。

第五章附則

第三十六條本辦法所稱纖維制品是指以天然纖維和化學(xué)纖維為主要原料，經(jīng)一定工藝加工而成的制品。

絮用纖維制品是指以天然纖維、化學(xué)纖維及其加工成的絮片、墊氈等作為填充物、鋪墊物的制品；包括生活用絮用纖維制品和非生活用絮用纖維制品。

生活用絮用纖維制品是指日常生活中與人體密切接觸的絮用纖維制品。

非生活用絮用纖維制品是指生活用絮用纖維制品以外的絮用纖維制品。如建筑用保溫材料、農(nóng)用保溫材料、運(yùn)輸用包裝材料、建筑隔音材料等。

再加工纖維是指纖維制品或纖維制品下腳經(jīng)開(kāi)松等方式再加工而形成的纖維。

纖維下腳是指纖維或纖維制品生產(chǎn)加工過(guò)程中掉落的、排除的、剝離的單纖維或束狀纖維。

纖維制品下腳是指纖維制品生產(chǎn)加工過(guò)程中產(chǎn)生的纖維下腳以外的線頭及織物、絮片、墊氈等的邊角碎料。

第三十七條本辦法所稱學(xué)生服是指托幼機(jī)構(gòu)和各級(jí)各類學(xué)校組織購(gòu)置統(tǒng)一要求穿著的服裝。

上款中的托幼機(jī)構(gòu)和各級(jí)各類學(xué)校統(tǒng)稱為學(xué)生服使用單位。

第三十八條本辦法所稱的紡織面料是指可用來(lái)制作紡織品、服裝的織物。

第三十九條纖維制品的監(jiān)督抽查由各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》執(zhí)行。

第四十條本辦法由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條本辦法自2016年3月31日起實(shí)施。2006年6月14日國(guó)家質(zhì)檢總局令第89號(hào)發(fā)布的《絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。

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