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司法鑒定程序通則


司法部



第132號(hào)

《司法鑒定程序通則》已經(jīng)2015年12月24日司法部部務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《司法鑒定程序通則》發(fā)布,自2016年5月1日起施行。

部 長(zhǎng) 吳愛(ài)英

2016年3月2日

司法鑒定程序通則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動(dòng),保障司法鑒定質(zhì)量,保障訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本通則。

第二條 司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。司法鑒定程序是指司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)的方式、步驟以及相關(guān)規(guī)則的總稱。

第三條 本通則適用于司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動(dòng)。

第四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范。

第五條 司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定,并對(duì)自己作出的鑒定意見(jiàn)負(fù)責(zé)。司法鑒定人不得違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)訴訟當(dāng)事人及其委托的人。

第六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個(gè)人隱私。

第七條 司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實(shí)行回避。

第八條 司法鑒定收費(fèi)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對(duì)于有違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的,由司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;對(duì)于有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的,由司法鑒定協(xié)會(huì)給予相應(yīng)的行業(yè)處分。

第十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動(dòng)的管理和監(jiān)督。司法鑒定人違反本通則規(guī)定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第二章 司法鑒定的委托與受理

第十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理辦案機(jī)關(guān)的司法鑒定委托。

第十二條 委托人委托鑒定的,應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料,并對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時(shí)間等。

訴訟當(dāng)事人對(duì)鑒定材料有異議的,應(yīng)當(dāng)向委托人提出。

本通則所稱鑒定材料包括生物檢材和非生物檢材、比對(duì)樣本材料以及其他與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的鑒定資料。

第十三條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到委托之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對(duì)于復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項(xiàng)的委托,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以與委托人協(xié)商決定受理的時(shí)間。

第十四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托鑒定事項(xiàng)、鑒定材料等進(jìn)行審查。對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,鑒定用途合法,提供的鑒定材料能夠滿足鑒定需要的,應(yīng)當(dāng)受理。

對(duì)于鑒定材料不完整、不充分,不能滿足鑒定需要的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以要求委托人補(bǔ)充;經(jīng)補(bǔ)充后能夠滿足鑒定需要的,應(yīng)當(dāng)受理。

第十五條 具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理:

(一)委托鑒定事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;

(二)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法的;

(三)鑒定用途不合法或者違背社會(huì)公德的;

(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;

(五)鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力的;

(六)委托人就同一鑒定事項(xiàng)同時(shí)委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的;

(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。

第十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定委托書(shū)。司法鑒定委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托人名稱、司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱、委托鑒定事項(xiàng)、是否屬于重新鑒定、鑒定用途、與鑒定有關(guān)的基本案情、鑒定材料的提供和退還、鑒定風(fēng)險(xiǎn),以及雙方商定的鑒定時(shí)限、鑒定費(fèi)用及收取方式、雙方權(quán)利義務(wù)等其他需要載明的事項(xiàng)。

第十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)決定不予受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)向委托人說(shuō)明理由,退還鑒定材料。



第三章 司法鑒定的實(shí)施

第十八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)具有該鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以從本機(jī)構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

委托人不得要求或者暗示司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見(jiàn)。

第十九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)同一鑒定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人進(jìn)行鑒定;對(duì)復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項(xiàng),可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

第二十條 司法鑒定人本人或者其近親屬與訴訟當(dāng)事人、鑒定事項(xiàng)涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨(dú)立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)回避。

司法鑒定人曾經(jīng)參加過(guò)同一鑒定事項(xiàng)鑒定的,或者曾經(jīng)作為專家提供過(guò)咨詢意見(jiàn)的,或者曾被聘請(qǐng)為有專門知識(shí)的人參與過(guò)同一鑒定事項(xiàng)法庭質(zhì)證的,應(yīng)當(dāng)回避。

第二十一條 司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向該司法鑒定人所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)提出,由司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。

委托人對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)作出的司法鑒定人是否回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。

第二十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立鑒定材料管理制度,嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、保管、使用和退還。

司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在鑒定過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第二十三條 司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守和采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)方法:

(一)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;

(三)該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)方法。

第二十四條 司法鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料,可以查閱、復(fù)制相關(guān)資料,必要時(shí)可以詢問(wèn)訴訟當(dāng)事人、證人。

經(jīng)委托人同意,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以派員到現(xiàn)場(chǎng)提取鑒定材料。現(xiàn)場(chǎng)提取鑒定材料應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行,其中至少一名應(yīng)為該鑒定事項(xiàng)的司法鑒定人,F(xiàn)場(chǎng)提取鑒定材料時(shí),應(yīng)當(dāng)有委托人指派或者委托的人員在場(chǎng)見(jiàn)證并在提取記錄上簽名。

第二十五條 鑒定過(guò)程中,需要對(duì)無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人進(jìn)行身體檢查的,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人或者近親屬到場(chǎng)見(jiàn)證;必要時(shí),可以通知委托人到場(chǎng)見(jiàn)證。

對(duì)被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)見(jiàn)證。

對(duì)需要進(jìn)行尸體解剖的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)見(jiàn)證。

到場(chǎng)見(jiàn)證人員應(yīng)當(dāng)在鑒定記錄上簽名。見(jiàn)證人員未到場(chǎng)的,司法鑒定人不得開(kāi)展相關(guān)鑒定活動(dòng),延誤時(shí)間不計(jì)入鑒定時(shí)限。

第二十六條 鑒定過(guò)程中,需要對(duì)被鑒定人身體進(jìn)行法醫(yī)臨床檢查的,應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)其隱私。

第二十七條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄應(yīng)當(dāng)載明主要的鑒定方法和過(guò)程,檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果,以及儀器設(shè)備使用情況等。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,記錄的文本資料、音像資料等應(yīng)當(dāng)存入鑒定檔案。

第二十八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自司法鑒定委托書(shū)生效之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成鑒定。

鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題或者鑒定過(guò)程需要較長(zhǎng)時(shí)間的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的時(shí)限可以延長(zhǎng),延長(zhǎng)時(shí)限一般不得超過(guò)三十個(gè)工作日。鑒定時(shí)限延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托人。

司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對(duì)鑒定時(shí)限另有約定的,從其約定。

在鑒定過(guò)程中補(bǔ)充或者重新提取鑒定材料所需的時(shí)間,不計(jì)入鑒定時(shí)限。

第二十九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定過(guò)程中,有下列情形之一的,可以終止鑒定:

(一)發(fā)現(xiàn)有本通則第十五條第二項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定情形的;

(二)鑒定材料發(fā)生耗損,委托人不能補(bǔ)充提供的;

(三)委托人拒不履行司法鑒定委托書(shū)規(guī)定的義務(wù)、被鑒定人拒不配合或者鑒定活動(dòng)受到嚴(yán)重干擾,致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的;

(四)委托人主動(dòng)撤銷鑒定委托,或者委托人、訴訟當(dāng)事人拒絕支付鑒定費(fèi)用的;

(五)因不可抗力致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的;

(六)其他需要終止鑒定的情形。

終止鑒定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知委托人,說(shuō)明理由并退還鑒定材料。

第三十條 有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定:

(一)原委托鑒定事項(xiàng)有遺漏的;

(二)委托人就原委托鑒定事項(xiàng)提供新的鑒定材料的;

(三)其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。

補(bǔ)充鑒定是原委托鑒定的組成部分,應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定人進(jìn)行。

第三十一條 有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以接受辦案機(jī)關(guān)委托進(jìn)行重新鑒定:

(一)原司法鑒定人不具有從事委托鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的;

(二)原司法鑒定機(jī)構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的;

(三)原司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避沒(méi)有回避的;

(四)辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要重新鑒定的;

(五)法律規(guī)定的其他情形。

第三十二條 重新鑒定應(yīng)當(dāng)委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)以外的其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;因特殊原因,委托人也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但原司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。

接受重新鑒定委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件應(yīng)當(dāng)不低于原司法鑒定機(jī)構(gòu),進(jìn)行重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當(dāng)至少有一名具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

第三十三條 鑒定過(guò)程中,涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題的,可以向本機(jī)構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢,但最終的鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人出具。

專家提供咨詢意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)簽名,并存入鑒定檔案。

第三十四條 對(duì)于涉及重大案件或者特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題或者多個(gè)鑒定類別的鑒定事項(xiàng),辦案機(jī)關(guān)可以委托司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)多個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

第三十五條 司法鑒定人完成鑒定后,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定具有相應(yīng)資質(zhì)的人員對(duì)鑒定程序和鑒定意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核;對(duì)于涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題或者重新鑒定的鑒定事項(xiàng),可以組織三名以上的專家進(jìn)行復(fù)核。

復(fù)核人員完成復(fù)核后,應(yīng)當(dāng)提出復(fù)核意見(jiàn)并簽名,存入鑒定檔案。

第四章 司法鑒定意見(jiàn)書(shū)的出具

第三十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定的文本格式制作司法鑒定意見(jiàn)書(shū)。

第三十七條 司法鑒定意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名。多人參加的鑒定,對(duì)鑒定意見(jiàn)有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)注明。

第三十八條 司法鑒定意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定專用章。

第三十九條 司法鑒定意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)一式四份,三份交委托人收?qǐng)?zhí),一份由司法鑒定機(jī)構(gòu)存檔。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者與委托人約定的方式,向委托人發(fā)送司法鑒定意見(jiàn)書(shū)。

第四十條 委托人對(duì)鑒定過(guò)程、鑒定意見(jiàn)提出詢問(wèn)的,司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)給予解釋或者說(shuō)明。

第四十一條 司法鑒定意見(jiàn)書(shū)出具后,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行補(bǔ)正:

(一)圖像、譜圖、表格不清晰的;

(二)簽名、蓋章或者編號(hào)不符合制作要求的;

(三)文字表達(dá)有瑕疵或者錯(cuò)別字,但不影響司法鑒定意見(jiàn)的。

補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)在原司法鑒定意見(jiàn)書(shū)上進(jìn)行,由至少一名司法鑒定人在補(bǔ)正處簽名。必要時(shí),可以出具補(bǔ)正書(shū)。

對(duì)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行補(bǔ)正,不得改變司法鑒定意見(jiàn)的原意。

第四十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將司法鑒定意見(jiàn)書(shū)以及有關(guān)資料整理立卷、歸檔保管。

第五章 司法鑒定人出庭作證

第四十三條 經(jīng)人民法院依法通知,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證,回答與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的問(wèn)題。

第四十四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)接到出庭通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與人民法院確認(rèn)司法鑒定人出庭的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、費(fèi)用、要求等。

第四十五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持司法鑒定人出庭作證,為司法鑒定人依法出庭提供必要條件。

第四十六條 司法鑒定人出庭作證,應(yīng)當(dāng)舉止文明,遵守法庭紀(jì)律。

第六章 附則

第四十七條 本通則是司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守和采用的一般程序規(guī)則,不同專業(yè)領(lǐng)域?qū)﹁b定程序有特殊要求的,可以依據(jù)本通則制定鑒定程序細(xì)則。

第四十八條 本通則所稱辦案機(jī)關(guān),是指辦理訴訟案件的偵查機(jī)關(guān)、審查起訴機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)。

第四十九條 在訴訟活動(dòng)之外,司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依法開(kāi)展相關(guān)鑒定業(yè)務(wù)的,參照本通則規(guī)定執(zhí)行。

第五十條 本通則自2016年5月1日起施行。司法部2007年8月7日發(fā)布的《司法鑒定程序通則》(司法部第107號(hào)令)同時(shí)廢止。

特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法


國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局



第24號(hào)

  《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法》已于2015年12月8日經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2016年7月1日起施行。


局 長(zhǎng) 畢井泉
2016年3月7日


特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法

第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)行為,加強(qiáng)注冊(cè)管理,保證特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進(jìn)口的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的注冊(cè)管理,適用本辦法。

  第三條 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè),是指國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)申請(qǐng),依照本辦法規(guī)定的程序和要求,對(duì)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)以及產(chǎn)品安全性、營(yíng)養(yǎng)充足性和特殊醫(yī)學(xué)用途臨床效果進(jìn)行審查,并決定是否準(zhǔn)予注冊(cè)的過(guò)程。

  第四條 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正的原則。

  第五條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的注冊(cè)管理工作。
  國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局行政受理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)申請(qǐng)的受理工作。
  國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局食品審評(píng)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱審評(píng)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)申請(qǐng)的審評(píng)工作。
  國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局審核查驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱核查機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)審評(píng)過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)核查工作。

  第六條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局組建由食品營(yíng)養(yǎng)、臨床醫(yī)學(xué)、食品安全、食品加工等領(lǐng)域?qū)<医M成的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)審評(píng)專家?guī)臁?br>
  第七條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理信息化水平。

第二章 注 冊(cè)

第一節(jié) 申請(qǐng)與受理

  第八條 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)為擬在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)并銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的生產(chǎn)企業(yè)和擬向我國(guó)境內(nèi)出口特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的境外生產(chǎn)企業(yè)。
  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品相適應(yīng)的研發(fā)、生產(chǎn)能力,設(shè)立特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品研發(fā)機(jī)構(gòu),配備專職的產(chǎn)品研發(fā)人員、食品安全管理人員和食品安全專業(yè)技術(shù)人員,按照良好生產(chǎn)規(guī)范要求建立與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,具備按照特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的全部項(xiàng)目逐批檢驗(yàn)的能力。
研發(fā)機(jī)構(gòu)中應(yīng)當(dāng)有食品相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱或者相應(yīng)專業(yè)能力的人員。

  第九條 申請(qǐng)?zhí)厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè),應(yīng)當(dāng)向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局提交下列材料:
 。ㄒ唬┨厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)申請(qǐng)書(shū);
 。ǘ┊a(chǎn)品研發(fā)報(bào)告和產(chǎn)品配方設(shè)計(jì)及其依據(jù);
  (三)生產(chǎn)工藝資料;
 。ㄋ模┊a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求;
  (五)產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)樣稿;
 。┰囼(yàn)樣品檢驗(yàn)報(bào)告;
 。ㄆ撸┭邪l(fā)、生產(chǎn)和檢驗(yàn)?zāi)芰ψC明材料;
  (八)其他表明產(chǎn)品安全性、營(yíng)養(yǎng)充足性以及特殊醫(yī)學(xué)用途臨床效果的材料。
  申請(qǐng)?zhí)囟ㄈ珷I(yíng)養(yǎng)配方食品注冊(cè),還應(yīng)當(dāng)提交臨床試驗(yàn)報(bào)告。
  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  第十條 受理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提出的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
  (一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要進(jìn)行注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;
 。ǘ┥暾(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);
 。ㄈ┥暾(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;
  (四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
  (五)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理注冊(cè)申請(qǐng)。
  受理機(jī)構(gòu)受理或者不予受理注冊(cè)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局行政許可受理專用章和注明日期的書(shū)面憑證。

第二節(jié) 審查與決定

  第十一條 審評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并根據(jù)實(shí)際需要組織對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查、對(duì)試驗(yàn)樣品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)、對(duì)臨床試驗(yàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和對(duì)專業(yè)問(wèn)題進(jìn)行專家論證。

  第十二條 核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到審評(píng)機(jī)構(gòu)通知之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人的研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ惹闆r的現(xiàn)場(chǎng)核查,并出具核查報(bào)告。
  核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門參與現(xiàn)場(chǎng)核查,省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)派員參與現(xiàn)場(chǎng)核查。

  第十三條 審評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。
  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成抽樣檢驗(yàn)。

  第十四條 核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到審評(píng)機(jī)構(gòu)通知之日起40個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)臨床試驗(yàn)的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性等情況的現(xiàn)場(chǎng)核查,并出具核查報(bào)告。

  第十五條 審評(píng)機(jī)構(gòu)可以從特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)審評(píng)專家?guī)熘羞x取專家,對(duì)審評(píng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行論證,并形成專家意見(jiàn)。

  第十六條 審評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到受理材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)核查報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告以及專家意見(jiàn)完成技術(shù)審評(píng)工作,并作出審查結(jié)論。
  審評(píng)過(guò)程中需要申請(qǐng)人補(bǔ)正材料的,審評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)一次補(bǔ)正材料。補(bǔ)正材料的時(shí)間不計(jì)算在審評(píng)時(shí)間內(nèi)。
  特殊情況下需要延長(zhǎng)審評(píng)時(shí)間的,經(jīng)審評(píng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,可以延長(zhǎng)30個(gè)工作日,延長(zhǎng)決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知申請(qǐng)人。

  第十七條 審評(píng)機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)材料真實(shí),產(chǎn)品科學(xué)、安全,生產(chǎn)工藝合理、可行和質(zhì)量可控,技術(shù)要求和檢驗(yàn)方法科學(xué)、合理的,應(yīng)當(dāng)提出予以注冊(cè)的建議。
  審評(píng)機(jī)構(gòu)提出不予注冊(cè)建議的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)出擬不予注冊(cè)的書(shū)面通知。申請(qǐng)人對(duì)通知有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起20個(gè)工作日內(nèi)向?qū)徳u(píng)機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)審申請(qǐng)并說(shuō)明復(fù)審理由。復(fù)審的內(nèi)容僅限于原申請(qǐng)事項(xiàng)及申請(qǐng)材料。
  審評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)審申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)審決定。改變不予注冊(cè)建議的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知注冊(cè)申請(qǐng)人。

  第十八條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)申請(qǐng)作出是否準(zhǔn)予注冊(cè)的決定。
  現(xiàn)場(chǎng)核查、抽樣檢驗(yàn)、復(fù)審所需要的時(shí)間不計(jì)算在審評(píng)和注冊(cè)決定的期限內(nèi)。
  對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)口特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)境外生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況,確定境外現(xiàn)場(chǎng)核查和抽樣檢驗(yàn)時(shí)限。

  第十九條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局作出準(zhǔn)予注冊(cè)決定的,受理機(jī)構(gòu)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)、送達(dá)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)證書(shū);作出不予注冊(cè)決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,受理機(jī)構(gòu)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品不予注冊(cè)決定,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
  特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)證書(shū)有效期限為5年。

  第二十條 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)證書(shū)及附件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
 。ㄒ唬┊a(chǎn)品名稱;
 。ǘ┢髽I(yè)名稱、生產(chǎn)地址;
 。ㄈ┳(cè)號(hào)及有效期;
  (四)產(chǎn)品類別;
 。ㄎ澹┊a(chǎn)品配方;
 。┥a(chǎn)工藝;
 。ㄆ撸┊a(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)。
  特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)號(hào)的格式為:國(guó)食注字TY+4位年號(hào)+4位順序號(hào),其中TY代表特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。

第三節(jié) 變更與延續(xù)注冊(cè)

  第二十一條 申請(qǐng)人需要變更特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)證書(shū)及其附件載明事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局提出變更注冊(cè)申請(qǐng),并提交下列材料:
 。ㄒ唬┨厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品變更注冊(cè)申請(qǐng)書(shū);
  (二)變更注冊(cè)證書(shū)及其附件載明事項(xiàng)的證明材料。

  第二十二條 申請(qǐng)人變更產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等可能影響產(chǎn)品安全性、營(yíng)養(yǎng)充足性以及特殊醫(yī)學(xué)用途臨床效果的事項(xiàng),國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,并在本辦法第十八條規(guī)定的期限內(nèi)完成變更注冊(cè)工作。
  申請(qǐng)人變更企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址名稱等不影響產(chǎn)品安全性、營(yíng)養(yǎng)充足性以及特殊醫(yī)學(xué)用途臨床效果的事項(xiàng),國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí),并自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更注冊(cè)的決定。

  第二十三條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局準(zhǔn)予變更注冊(cè)申請(qǐng)的,向申請(qǐng)人換發(fā)注冊(cè)證書(shū),原注冊(cè)號(hào)不變,證書(shū)有效期不變;不予批準(zhǔn)變更注冊(cè)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)作出不予變更注冊(cè)決定。

  第二十四條 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)證書(shū)有效期屆滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)或者進(jìn)口的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前,向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng),并提交下列材料:
 。ㄒ唬┨厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū);
 。ǘ┨厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品質(zhì)量安全管理情況;
 。ㄈ┨厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品質(zhì)量管理體系自查報(bào)告;
 。ㄋ模┨厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品跟蹤評(píng)價(jià)情況。

  第二十五條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)需要對(duì)延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,并在本辦法第十八條規(guī)定的期限內(nèi)完成延續(xù)注冊(cè)工作。逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

  第二十六條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)的,向申請(qǐng)人換發(fā)注冊(cè)證書(shū),原注冊(cè)號(hào)不變,證書(shū)有效期自批準(zhǔn)之日起重新計(jì)算;不批準(zhǔn)延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)注冊(cè)決定。

  第二十七條 有下列情形之一的,不予延續(xù)注冊(cè):
 。ㄒ唬┳(cè)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)的;
  (二)注冊(cè)產(chǎn)品連續(xù)12個(gè)月內(nèi)在省級(jí)以上監(jiān)督抽檢中出現(xiàn)3批次以上不合格的;
  (三)企業(yè)未能保持注冊(cè)時(shí)生產(chǎn)、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ模?br>   (四)其他不符合法律法規(guī)以及產(chǎn)品安全性、營(yíng)養(yǎng)充足性和特殊醫(yī)學(xué)用途臨床效果要求的情形。

  第二十八條 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品變更注冊(cè)與延續(xù)注冊(cè)程序,本節(jié)未作規(guī)定的,適用本章第一節(jié)、第二節(jié)的相關(guān)規(guī)定。

第三章 臨床試驗(yàn)

  第二十九條 特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品需要進(jìn)行臨床試驗(yàn)的,由申請(qǐng)人委托符合要求的臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具臨床試驗(yàn)報(bào)告。臨床試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括完整的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和數(shù)據(jù)。

  第三十條 臨床試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范開(kāi)展。
  特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布。

  第三十一條 申請(qǐng)人組織開(kāi)展多中心臨床試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)明確組長(zhǎng)單位和統(tǒng)計(jì)單位。

  第三十二條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)用于臨床試驗(yàn)的試驗(yàn)樣品和對(duì)照樣品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
  用于臨床試驗(yàn)的試驗(yàn)樣品應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格,生產(chǎn)條件應(yīng)當(dāng)符合特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范。

第四章 標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)

  第三十三條 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的標(biāo)簽,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。

  第三十四條 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致,涉及特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)證書(shū)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)證書(shū)內(nèi)容一致,并標(biāo)明注冊(cè)號(hào)。
標(biāo)簽已經(jīng)涵蓋說(shuō)明書(shū)全部?jī)?nèi)容的,可以不另附說(shuō)明書(shū)。

  第三十五條 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確、清晰持久、醒目易讀。

  第三十六條 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其提供的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容負(fù)責(zé)。

  第三十七條 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的名稱應(yīng)當(dāng)反映食品的真實(shí)屬性,使用食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的分類名稱或者等效名稱。

  第三十八條 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在醒目位置標(biāo)示下列內(nèi)容:
 。ㄒ唬┱(qǐng)?jiān)卺t(yī)生或者臨床營(yíng)養(yǎng)師指導(dǎo)下使用;
 。ǘ┎贿m用于非目標(biāo)人群使用;
  (三)本品禁止用于腸外營(yíng)養(yǎng)支持和靜脈注射。

第五章 監(jiān)督檢查

  第三十九條 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)注冊(cè)的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn),保證特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品安全。
  特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)提出的變更注冊(cè)申請(qǐng)未經(jīng)批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)的注冊(cè)證書(shū)及其附件載明的內(nèi)容組織生產(chǎn),不得擅自改變生產(chǎn)條件和要求。
  特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)提出的變更注冊(cè)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照變更后的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)證書(shū)及其附件載明的內(nèi)容組織生產(chǎn)。

  第四十條 參與特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)申請(qǐng)受理、技術(shù)審評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)核查、抽樣檢驗(yàn)、臨床試驗(yàn)等工作的人員和專家,應(yīng)當(dāng)保守注冊(cè)中知悉的商業(yè)秘密。
  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料中的商業(yè)秘密進(jìn)行標(biāo)注并注明依據(jù)。

  第四十一條 有下列情形之一的,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè):
 。ㄒ唬┕ぷ魅藛T濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊(cè)決定的;
 。ǘ┏椒ǘ殭(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)決定的;
 。ㄈ┻`反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)決定的;
 。ㄋ模⿲(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè)的;
 。ㄎ澹┦称飞a(chǎn)許可證被吊銷的;
 。┮婪ǹ梢猿蜂N注冊(cè)的其他情形。

  第四十二條 有下列情形之一的,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)依法辦理特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)注銷手續(xù):
 。ㄒ唬┢髽I(yè)申請(qǐng)注銷的;
 。ǘ┯行趯脻M未延續(xù)的;
 。ㄈ┢髽I(yè)依法終止的;
 。ㄋ模┳(cè)依法被撤銷、撤回,或者注冊(cè)證書(shū)依法被吊銷的;
 。ㄎ澹┓煞ㄒ(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。

第六章 法律責(zé)任

  第四十三條 申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局不予受理或者不予注冊(cè),并給予警告;申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。

  第四十四條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書(shū)的,由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局撤銷注冊(cè)證書(shū),并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。

  第四十五條 偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)證書(shū)的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,并處1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

  第四十六條 注冊(cè)人變更不影響產(chǎn)品安全性、營(yíng)養(yǎng)充足性以及特殊醫(yī)學(xué)用途臨床效果的事項(xiàng),未依法申請(qǐng)變更的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
  注冊(cè)人變更產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等影響產(chǎn)品安全性、營(yíng)養(yǎng)充足性以及特殊醫(yī)學(xué)用途臨床效果的事項(xiàng),未依法申請(qǐng)變更的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定進(jìn)行處罰。

  第四十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè),或者超越法定職權(quán)準(zhǔn)予注冊(cè)的,依照食品安全法第一百四十四條的規(guī)定給予處理。
  食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員在注冊(cè)審批過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照食品安全法第一百四十五條的規(guī)定給予處理。

第七章 附 則

  第四十八條 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,是指為滿足進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或者特定疾病狀態(tài)人群對(duì)營(yíng)養(yǎng)素或者膳食的特殊需要,專門加工配制而成的配方食品,包括適用于0月齡至12月齡的特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品和適用于1歲以上人群的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。

  第四十九條 適用于0月齡至12月齡的特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品包括無(wú)乳糖配方食品或者低乳糖配方食品、乳蛋白部分水解配方食品、乳蛋白深度水解配方食品或者氨基酸配方食品、早產(chǎn)或者低出生體重嬰兒配方食品、氨基酸代謝障礙配方食品和母乳營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑等。

  第五十條 適用于1歲以上人群的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,包括全營(yíng)養(yǎng)配方食品、特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品、非全營(yíng)養(yǎng)配方食品。
  全營(yíng)養(yǎng)配方食品,是指可以作為單一營(yíng)養(yǎng)來(lái)源滿足目標(biāo)人群營(yíng)養(yǎng)需求的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。
  特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品,是指可以作為單一營(yíng)養(yǎng)來(lái)源滿足目標(biāo)人群在特定疾病或者醫(yī)學(xué)狀況下?tīng)I(yíng)養(yǎng)需求的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。常見(jiàn)特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品有:糖尿病全營(yíng)養(yǎng)配方食品,呼吸系統(tǒng)疾病全營(yíng)養(yǎng)配方食品,腎病全營(yíng)養(yǎng)配方食品,腫瘤全營(yíng)養(yǎng)配方食品,肝病全營(yíng)養(yǎng)配方食品,肌肉衰減綜合征全營(yíng)養(yǎng)配方食品,創(chuàng)傷、感染、手術(shù)及其他應(yīng)激狀態(tài)全營(yíng)養(yǎng)配方食品,炎性腸病全營(yíng)養(yǎng)配方食品,食物蛋白過(guò)敏全營(yíng)養(yǎng)配方食品,難治性癲癇全營(yíng)養(yǎng)配方食品,胃腸道吸收障礙、胰腺炎全營(yíng)養(yǎng)配方食品,脂肪酸代謝異常全營(yíng)養(yǎng)配方食品,肥胖、減脂手術(shù)全營(yíng)養(yǎng)配方食品。
  非全營(yíng)養(yǎng)配方食品,是指可以滿足目標(biāo)人群部分營(yíng)養(yǎng)需求的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,不適用于作為單一營(yíng)養(yǎng)來(lái)源。常見(jiàn)非全營(yíng)養(yǎng)配方食品有:營(yíng)養(yǎng)素組件(蛋白質(zhì)組件、脂肪組件、碳水化合物組件),電解質(zhì)配方,增稠組件,流質(zhì)配方和氨基酸代謝障礙配方。

  第五十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制供病人食用的營(yíng)養(yǎng)餐不適用本辦法。

  第五十二條 本辦法自2016年7月1日起施行。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法


國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局



第23號(hào)

  《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》已于2016年2月16日經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2016年5月1日起施行。


局 長(zhǎng) 畢井泉
2016年3月4日



食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法

第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,保證食品安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條 食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品(含食品添加劑)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)等情況實(shí)施日常監(jiān)督檢查,適用本辦法。

  第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵循屬地負(fù)責(zé)、全面覆蓋、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息公開(kāi)的原則。

  第四條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查工作。
  省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查工作。
  市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查工作。

  第五條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查,在全面覆蓋的基礎(chǔ)上,可以在本行政區(qū)域內(nèi)隨機(jī)選取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、隨機(jī)選派監(jiān)督檢查人員實(shí)施異地檢查、交叉互查。

  第六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)配合食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查,保障監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)。

  第七條 省級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查信息化建設(shè),市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)記錄、匯總、分析食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查信息,完善日常監(jiān)督檢查措施。
  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求提供食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第二章 監(jiān)督檢查事項(xiàng)

  第八條 食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查事項(xiàng)包括食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗(yàn)結(jié)果、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置等情況。
  除前款規(guī)定的監(jiān)督檢查事項(xiàng)外,保健食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查事項(xiàng)還包括生產(chǎn)者資質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)、委托加工、生產(chǎn)管理體系等情況。

  第九條 食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查事項(xiàng)包括食品銷售者資質(zhì)、從業(yè)人員健康管理、一般規(guī)定執(zhí)行、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制、進(jìn)貨查驗(yàn)結(jié)果、食品貯存、不安全食品召回、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)、特殊食品銷售、進(jìn)口食品銷售、食品安全事故處置、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等情況,以及食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、食品貯存及運(yùn)輸者等履行法律義務(wù)的情況。

  第十條 餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查事項(xiàng)包括餐飲服務(wù)提供者資質(zhì)、從業(yè)人員健康管理、原料控制、加工制作過(guò)程、食品添加劑使用管理及公示、設(shè)備設(shè)施維護(hù)和餐飲具清洗消毒、食品安全事故處置等情況。

第三章 監(jiān)督檢查要求

  第十一條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照市、縣人民政府食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,根據(jù)食品類別、企業(yè)規(guī)模、管理水平、食品安全狀況、信用檔案記錄等因素,編制年度日常監(jiān)督檢查計(jì)劃,實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理。
  日常監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括檢查事項(xiàng)、檢查方式、檢查頻次以及抽檢食品種類、抽查比例等內(nèi)容。檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

  第十二條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的規(guī)定,制定日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表。
  省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要,對(duì)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充。
  市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施日常監(jiān)督檢查。

  第十三條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督檢查人員進(jìn)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識(shí)以及監(jiān)督檢查要點(diǎn)的培訓(xùn)與考核。

  第十四條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施日常監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)由2名以上(含2名)監(jiān)督檢查人員參加。
  監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)由食品藥品監(jiān)督管理部門隨機(jī)選派。
  監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出示有效執(zhí)法證件。

  第十五條 根據(jù)日常監(jiān)督檢查計(jì)劃,市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門可以隨機(jī)抽取日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表中的部分內(nèi)容進(jìn)行檢查,并可以隨機(jī)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。相關(guān)檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在實(shí)施檢查前由食品藥品監(jiān)督管理部門予以明確,檢查人員不得隨意更改檢查事項(xiàng)。

  第十六條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門每年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的日常監(jiān)督檢查,原則上應(yīng)當(dāng)覆蓋全部項(xiàng)目。

  第十七條 實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)場(chǎng)檢查方式為主,對(duì)一般項(xiàng)目可以采取書(shū)面檢查的方式。

  第十八條 鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者選擇食品安全第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)自身的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為日常監(jiān)督檢查的參考。

  第十九條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表和檢查結(jié)果記錄表的要求,對(duì)日常監(jiān)督檢查情況如實(shí)記錄,并綜合進(jìn)行判定,確定檢查結(jié)果。
  監(jiān)督檢查結(jié)果分為符合、基本符合與不符合3種形式。
  日常監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用檔案。

  第二十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求,開(kāi)放食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,回答相關(guān)詢問(wèn),提供相關(guān)合同、票據(jù)、賬簿和其他有關(guān)資料,協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽樣檢驗(yàn)。

  第二十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督檢查人員要求,在現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)和抽樣檢驗(yàn)等文書(shū)上簽字或者蓋章。
  被檢查單位拒絕在日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表上簽字或者蓋章的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)在日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表上注明原因,并可以邀請(qǐng)有關(guān)人員作為見(jiàn)證人簽字、蓋章,或者采取錄音、錄像等方式進(jìn)行記錄,作為監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。

  第二十二條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于日常監(jiān)督檢查結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi),向社會(huì)公開(kāi)日常監(jiān)督檢查時(shí)間、檢查結(jié)果和檢查人員姓名等信息,并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置張貼日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表。
  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將張貼的日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表保持至下次日常監(jiān)督檢查。

  第二十三條 對(duì)日常監(jiān)督檢查結(jié)果屬于基本符合的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)就監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題書(shū)面提出限期整改要求。
  被檢查單位應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行整改,并將整改情況報(bào)告食品藥品監(jiān)督管理部門。
監(jiān)督檢查人員可以跟蹤整改情況,并記錄整改結(jié)果。

  第二十四條 日常監(jiān)督檢查結(jié)果為不符合,有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第二十五條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者存在食品安全隱患,未及時(shí)采取有效措施消除的,可以對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。
  責(zé)任約談情況和整改情況應(yīng)當(dāng)記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案。

  第二十六條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施日常監(jiān)督檢查,有權(quán)采取下列措施,被檢查單位不得拒絕、阻撓、干涉:
 。ㄒ唬┻M(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
  (二)對(duì)被檢查單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);
  (三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;
 。ㄋ模┎榉狻⒖垩河凶C據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、工具和設(shè)備;
  (五)查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所;
  (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。

  第二十七條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立案調(diào)查處理。
  立案調(diào)查制作的筆錄,以及拍照、錄像等的證據(jù)保全措施,應(yīng)當(dāng)符合食品藥品行政處罰程序相關(guān)規(guī)定。

  第二十八條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法案件線索,對(duì)不屬于本部門職責(zé)或者超出管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門;涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

第四章 法律責(zé)任

  第二十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者撕毀、涂改日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表,或者未保持日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表至下次日常監(jiān)督檢查的,由市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,并處2000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

  第三十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第二十四條規(guī)定的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照食品安全法第一百二十六條第一款的規(guī)定進(jìn)行處理。

  第三十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查情形之一的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照食品安全法第一百三十三條第一款的規(guī)定進(jìn)行處理:
 。ㄒ唬┚芙^、拖延、限制監(jiān)督檢查人員進(jìn)入被檢查場(chǎng)所或者區(qū)域的,或者限制檢查時(shí)間的;
 。ǘ┚芙^或者限制抽取樣品、錄像、拍照和復(fù)印等調(diào)查取證工作的;
  (三)無(wú)正當(dāng)理由不提供或者延遲提供與檢查相關(guān)的合同、記錄、票據(jù)、賬簿、電子數(shù)據(jù)等材料的;
 。ㄋ模┞暦Q主要負(fù)責(zé)人、主管人員或者相關(guān)工作人員不在崗,或者故意以停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方式欺騙、誤導(dǎo)、逃避檢查的;
  (五)以暴力、威脅等方法阻礙監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)的;
 。╇[藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀監(jiān)督檢查人員依法查封、扣押的財(cái)物的;
 。ㄆ撸﹤卧臁㈦[匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言的;
 。ò耍┢渌恋K監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)的。

  第三十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查,違反治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)督管理部門依法移交公安機(jī)關(guān)處理。

  第三十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以暴力、威脅等方法阻礙監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),涉嫌構(gòu)成犯罪的,由食品藥品監(jiān)督管理部門依法移交公安機(jī)關(guān)處理。

  第三十四條 監(jiān)督檢查人員在日常監(jiān)督檢查中存在失職瀆職行為的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究行政責(zé)任;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附 則

  第三十五條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等的日常監(jiān)督檢查,可以參照本辦法執(zhí)行。

  第三十六條 本辦法自2016年5月1日起施行。
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