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圖書目錄

司法公正的問題越來越為人們所關(guān)注。人們已經(jīng)把司法中的非
公正現(xiàn)象作為當(dāng)前主要的社會(huì)問題之一。同時(shí)， 因司法改革與司法
公正實(shí)現(xiàn)的關(guān)聯(lián)性，即司法改革是實(shí)現(xiàn)司法公正的必要舉措，司法
改革也成為了社會(huì)注目的焦點(diǎn)。本世紀(jì)初，最高人民法院院長肖揚(yáng)
代表最高法院鄭重提出，公正與效率是二十一世紀(jì)人民法院的工作
主題，強(qiáng)調(diào)要圍繞公正與效率這個(gè)主題著重抓好審判工作、隊(duì)伍建
設(shè)和司法改革三件大事。正是在這種背景下，清華大學(xué)法學(xué)院向清
華大學(xué)申請了“司法公正與司法改革”的課題項(xiàng)目。經(jīng)論證，立項(xiàng)
于1999年，得到了學(xué)校的批準(zhǔn)，并作為清華大學(xué)十大基礎(chǔ)課題之
一”也許是因?yàn)樵V訟法與司法的關(guān)系更密切一些，側(cè)重于研究訴訟
法的我也成為了該課題的負(fù)責(zé)人。
課題組集中了清華大學(xué)法學(xué)院的若干教師和博士研究生。在他
們的共同努力和法學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，經(jīng)過三年的時(shí)間，課題
研究任務(wù)按期完成。人民法院出版社出版的‘‘司法公正與司法改革
研究系列叢書”就是該課題研究的一個(gè)重要組成部分，反映了課題
組成員對司法改革若干問題的深層思考與分析。
該課題研究比較廣泛地觸及到了司法的各個(gè)主要方面，深入地
探討了司法制度運(yùn)行、調(diào)整、建構(gòu)的理論和實(shí)踐問題，包括基礎(chǔ)理
研究和制度的實(shí)證分析，例如，司法權(quán)問題、司法公正觀念的源
流、民事司法改革、刑事司法改革、法院體制改革、律師體制改革
等等。在這些方面，研究人員不僅整合、梳理了學(xué)術(shù)界的研究成
果，而且在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步詮釋了司法公正和司法改革的
基本問題，提出了不少有益的觀點(diǎn)和建議。如果這些觀點(diǎn)和建議能
為我國司法公正的實(shí)現(xiàn)和司法改革起到積極的推動(dòng)作用，那將是我
們課題組研究人員的最大心愿。
司法公正的實(shí)現(xiàn)和司法改革是一個(gè)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程。對這
樣一個(gè)宏大、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)問題要在短短的兩三年時(shí)間內(nèi)試圖進(jìn)
行全方位和徹底的研究可以說是一項(xiàng)“不可能完成的任務(wù)”。而試
圖要對司法公正的實(shí)現(xiàn)和司法改革給出一個(gè)“藥到病除”的“丹
方’’或“指點(diǎn)迷津’’的“訓(xùn)喻’’也是不可能的。我們的研究／，＼是試
圖全方位、立體地觸及司法公正和司法改革的基本面，展示和分析
司法公正實(shí)現(xiàn)和司法改革中的制度和理論問題，提出可供進(jìn)一步思
考的理路和觀點(diǎn)。
司法改革是一項(xiàng)長期的任務(wù)，司法改革的研究也不是幾年時(shí)間，
數(shù)名研究人員就可以完成的。司法改革首先需要有大量、廣泛的調(diào)
杏研究和第一手資料，沒有這些基本材料，研究就可能是空中樓閣。
而這一點(diǎn)，在我國往往需要借助權(quán)力資源和手段才能實(shí)現(xiàn)。這正是
學(xué)者們所缺乏的；其次，司法改革涉及面非常廣，有諸多問題，有的是
體制問題，有的是其他制度問題，它們之間相互連結(jié)、關(guān)聯(lián)互動(dòng)。司
法改革研究不僅涉及法理、憲法、刑法、民法、刑事訴訟法、民事訴訟
法等基本法、實(shí)體法和程序法，還涉及社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)等相關(guān)
領(lǐng)域，更深入地司法改革研究還需要更多、更集中的投A。我們的研
究不過是一種嘗試而已，司法改革研究之路還遠(yuǎn)沒有走到盡頭。
在“司法公正與司法改革研究系列叢書”出版之際，謹(jǐn)向課題
組研究人員和支持課題研究的人們以及人民法院出版社表示誠謝。
內(nèi)容摘要
本書將刑事司法作為自己的研究、闡述對象。主要涉及的是有
關(guān)刑事司法的法律價(jià)值取向和與之相應(yīng)的刑事程序設(shè)計(jì)，并就刑事
司法改革提出了若干具體的方案和建議。
全書從刑事司法多元價(jià)值及其平衡原理開始展開探討，提出刑
事司法價(jià)值具有多元性，刑事司法的立法及其實(shí)踐應(yīng)當(dāng)在多元價(jià)值
之間尋求平衡。在這一基本原理的統(tǒng)攝下，作者對程序行為的價(jià)值
判斷標(biāo)準(zhǔn)以及程序正義理論進(jìn)行了探討， 同時(shí)就具體制度設(shè)計(jì)中的
價(jià)值選擇、平衡問題以及具體的制度設(shè)計(jì)提出了自己的見解。在刑
事司法體制方面，作者提出落實(shí)合議庭的獨(dú)立性，并進(jìn)一步確立法
官獨(dú)立審判的司法體制。在被追訴者的權(quán)利保障方面，遏止刑訊逼
供應(yīng)當(dāng)列為改革的第一要?jiǎng)?wù)。為了保障被追訴者的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)確立
反對強(qiáng)迫自證其罪的特權(quán)、 自白任意性規(guī)則，實(shí)行強(qiáng)制辯護(hù)制度，
買行禁止雙重危險(xiǎn)的原則，給被追訴者以知情權(quán)保障。作者還特別
建議加強(qiáng)對老年人權(quán)益的特殊保障。在刑事證據(jù)制度方面，應(yīng)當(dāng)弱
化口供在建立證據(jù)證明體系中的作用，在法律中補(bǔ)充規(guī)定知情人的
作證義務(wù)和免證特權(quán)，確立必要的證據(jù)規(guī)則，本書還就司法鑒定制
度改革和測謊結(jié)果的證據(jù)能力提出了自己的見解。在對我國刑事司
法程序總體結(jié)構(gòu)的探討中，作者總結(jié)歸納了我國刑事司法程序的總
體結(jié)構(gòu)，提出實(shí)行令狀制度，加強(qiáng)對偵查權(quán)的司法控制，并優(yōu)化訴
訟結(jié)構(gòu)。在起訴制度和檢察體制方面，作者圍繞自由裁量權(quán)問題對
裁量不起訴進(jìn)行的分析，同時(shí)指出我國不起訴制度在立法設(shè)計(jì)和司
法運(yùn)作中存在的問題，建議借鑒準(zhǔn)起訴程序，并在檢察一體化原則
下賦予檢察官一定的獨(dú)立性。對刑事庭審方式的文化背景進(jìn)行比較，
同時(shí)將司法克制與法官能動(dòng)的功能進(jìn)行分析，使本書在庭審方式方
面的探討得以深入進(jìn)行。進(jìn)行審判制度改革中，需要進(jìn)一步完善民
眾參與司法的機(jī)制和復(fù)級審理制度， 同時(shí)對于死刑案件應(yīng)當(dāng)增設(shè)赦
免程序。在法庭調(diào)查方式上，交叉詢問制度的機(jī)理與應(yīng)用值得關(guān)
注， 了解這一機(jī)理同時(shí)學(xué)會(huì)加以應(yīng)用，對于增強(qiáng)審判中的對抗性并
揭示案件的真相，有著積極的意義。至于普通程序簡易化審理和辯
訴交易的做法，作者提出了不同意見。我國當(dāng)前的刑事司法改革，
是在經(jīng)濟(jì)全球化和政治區(qū)域一體化的背景下進(jìn)行的，如何對待刑事
國際司法準(zhǔn)則這一人類共同的文化成果是不可回避的問題。如今司
法現(xiàn)代化的含義不再局限于西方化，而是國際標(biāo)準(zhǔn)化，研究刑事司
法國際準(zhǔn)則在我國的適用問題，其意義是不言自明的。作者就這些
問題提出了自己的觀點(diǎn)。
本書共分十章，近四十萬言，勾勒了我國刑事司法改革涉及到
的主要問題。全書圍繞刑事司法這一主題，提出了自己的學(xué)術(shù)主
張，法理探討精辟、獨(dú)到，與實(shí)踐聯(lián)系緊密，對法律設(shè)計(jì)和司法實(shí)
踐都有一定的參考價(jià)值。
目錄
導(dǎo)論
第一章　刑事司法多元價(jià)值及其平衡原理
第一節(jié) 刑事司法的多元價(jià)值
第二節(jié) 刑事司法程序的功用：內(nèi)在價(jià)值與外在價(jià)值
第三節(jié) 程序行為的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)：目的善與手段善
第四節(jié)　一種買櫝還珠式的程序正義理論
第五節(jié)　刑事司法程序多元價(jià)值的平衡原理
第六節(jié)　刑事司法的兩大價(jià)值模式
第七節(jié)　我國刑事司法改革中的價(jià)值選擇和平衡
第二章 刑事司法體制：落實(shí)合議庭獨(dú)立性的法律規(guī)定
第一節(jié) 合議庭審判與首長負(fù)責(zé)制
第二節(jié) 合議庭與審判委員會(huì)
第三節(jié) 讓法官擺脫襁褓
第三章 被追訴者的權(quán)利保障
第一節(jié) 現(xiàn)代刑事訴訟的兩大基本假設(shè)
第二節(jié) 刑事司法改革的第一要?jiǎng)?wù)
　第三節(jié)　從供述的義務(wù)到反對強(qiáng)迫自證其罪的特權(quán)
　第四節(jié)　犯罪嫌疑人、被告人供述的自愿性及其
　　　　　權(quán)利保障
　第五節(jié)　從任意辯護(hù)到強(qiáng)制辯護(hù) 第六節(jié) 勞動(dòng)教養(yǎng)：戴著面紗的刑罰
第七節(jié) 被追訴者的知情權(quán)
第八節(jié) 看守所劃歸司法行政機(jī)關(guān)
第九節(jié) 老年人權(quán)益的特殊保障
第十節(jié) 禁止雙重危險(xiǎn)
第四章 刑事證據(jù)制度的再建構(gòu)
第一節(jié) 知情人的作證義務(wù)和免證特權(quán)
第二節(jié) 弱化口供在建立證據(jù)證明體系中的作用
第三節(jié) 證據(jù)法的價(jià)值沖突與非法證據(jù)排除規(guī)則
第四節(jié) 誘導(dǎo)性詢問規(guī)則：禁絕還是限制，
第五節(jié) 司法鑒定：避免知識等級制的誤
第六節(jié) 測謊器測謊結(jié)果的證據(jù)能力
第五章 刑事司法程序的總體結(jié)構(gòu)
第一節(jié) 刑事司法程序的總體結(jié)構(gòu)
第二節(jié) 令狀制度與對偵查權(quán)的司法控制
第三節(jié) 警檢關(guān)系的重新調(diào)整
第四節(jié) 訴訟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
第五節(jié) 檢察機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督職能：廢耶存耶
第六章 起訴制度與檢察體制
第一節(jié) 自由裁量權(quán)與裁量不起訴
第二節(jié) 法定不起訴適用條件中需要裨補(bǔ)的疏漏
第三節(jié) 準(zhǔn)起訴程序：值得借鑒的制度
第四節(jié) 量刑建議：強(qiáng)制還是任意
第五節(jié) 檢察一體化原則下的檢察官獨(dú)立性
第七章 對抗與和合：庭審方式的文化背景
第一節(jié) 對抗制文化與訴訟
第二節(jié)　和合文化與訴訟
第三節(jié)　文化現(xiàn)象與法律現(xiàn)象
第四節(jié)　文化中變化的因素與我國刑事庭審
　　　　方式改革
第五節(jié)　和合性文化與我國刑事庭審方式的
　　　　運(yùn)作效果
第八章 司法克制與法官能動(dòng)
第一節(jié)　司法權(quán)的消極性
第二節(jié)　司法權(quán)消極性的程序表現(xiàn)　
第三節(jié)　法官主動(dòng)依職權(quán)調(diào)查取證
第四節(jié)　法院自主適用法律的權(quán)力及其限制
第五節(jié)　品評法官的消極形象
第九章 刑事審判方式
第一節(jié) 交叉詢問制度的機(jī)理與應(yīng)用
第二節(jié) 民眾參與司法的機(jī)制
第三節(jié) 簡易程序：應(yīng)該簡化的和不該簡化的
第四節(jié) 復(fù)級審理主義與審級制度的設(shè)定
第五節(jié) 人命關(guān)天
第十章 刑事司法與國際準(zhǔn)則
第一節(jié) 地球村觀念及其對法律制度的影響
第二節(jié) 刑事司法國際標(biāo)準(zhǔn)：人類共同的文化成果
第三節(jié) 刑事司法改革與刑事司法國際標(biāo)準(zhǔn)
第四節(jié) 刑事司法國際準(zhǔn)則在我國的適用
結(jié)語
M．F．莫里斯(M．F．Morris)在其所著《法律發(fā)達(dá)史》一書中
起首便道：“一國人民最優(yōu)秀的思想可以從其制定的法律中看到”①。
倘若一國的國內(nèi)法確實(shí)是人民意志的體現(xiàn)，這句話便是允當(dāng)?shù)摹Ｈ?
民最優(yōu)秀的思想，包括政治智慧、法律觀念和社會(huì)思想等諸多方
面，很難用一兩句話加以表達(dá)。但有時(shí)候，我們臨流取其一勺，也
司窺其精髓，這精髓就是隱藏在法律的往往是顯得頗為干枯的文詞
和有時(shí)嚴(yán)肅得有點(diǎn)冷冰冰的司法活動(dòng)背后的價(jià)值和價(jià)值取向。從法
律條文、司法活動(dòng)的橫向和縱向比較中，我們可以看到不同法律觀
念、思想的優(yōu)劣相爭，各種價(jià)值和價(jià)值取向模式的軒輊互競。法律
之發(fā)展進(jìn)化，司法之脫胎換骨，從長遠(yuǎn)看，通常是一個(gè)尋求良意美
法的過程。所謂良意，可以作多重解釋，但無論如何，總會(huì)含有法
律價(jià)值這一基本觀念，以及在多元法律價(jià)值觀念的支配下的特定的
價(jià)值取向。一部善法，應(yīng)是在此一良意的支配下建構(gòu)而成的。良意
為其精神，美法為其筋肉。一國要從其制定的法律中體現(xiàn)人民最優(yōu)
秀的思想，需要切實(shí)反映民眾的善良意愿，這就需要尋求一種良意
美法的法律境界，將法律建立在良意之上，以美法同良意相匹配。
我國的刑事司法改革，當(dāng)然也不例外。
我國刑事司法制度，主要由《刑法》、《刑事訴訟法》、《人民法
院組織法》、《人民檢察院組織法》、《監(jiān)獄法》、《法官法》、《檢察官
法》、《人民警察法》、《國家賠償法》和《未成年人保護(hù)法》等法律
構(gòu)筑而成，上述法律的基本精神是追究、懲罰犯罪與保障人權(quán)相結(jié)
合。追究、懲罰犯罪是國家的一項(xiàng)重要功能，只有有效地追究、懲
罰犯罪，才能維護(hù)國家安全和社會(huì)安定，保護(hù)公民的合法權(quán)益不受
侵犯，否則必然導(dǎo)致犯罪猖獗，人民無法安居，社會(huì)難以安寧，國
家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以順利進(jìn)行；但只注重追究、懲罰犯罪而忽
視保障人權(quán)，又必然導(dǎo)致司法專橫和行政權(quán)濫用，造成大量的冤假
錯(cuò)案，從而在根本上動(dòng)搖國家的法制基礎(chǔ)，難以達(dá)到長治久安，危
害同樣很大。我國刑事法律過去無論立法還是司法實(shí)踐，都偏重于
追究、懲罰犯罪，對保障人權(quán)重視不夠，近年來隨著國家政治民主
和社會(huì)文明程度的逐步提高，依法治國方略的開始實(shí)施，人權(quán)保障
受到前所未有的重視，在刑事司法領(lǐng)域加強(qiáng)對人權(quán)保障的力度已經(jīng)
成為立法的宗旨之一。但不必諱言，我國現(xiàn)行的法律規(guī)定與刑事司
法國際準(zhǔn)則相比，還存在一定的不協(xié)調(diào)性。隨著我國簽署聯(lián)合國人
權(quán)公約，這種與國際司法標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一的步伐已經(jīng)加快，我國國內(nèi)法
與聯(lián)合國司法準(zhǔn)則協(xié)調(diào)的問題已經(jīng)成為廣泛關(guān)注的問題，刑事司法
制度改革需要在這一方面尋求突破。
我國的刑事司法改革應(yīng)當(dāng)以提高司法的公正性和判決的公信力
為目標(biāo)。公正是司法的生命，它對糾紛的解決和個(gè)人權(quán)利的保障以
及實(shí)現(xiàn)具有決定性影響。司法公正體現(xiàn)為將法律所確立的公正在處
理具體案件中加以實(shí)現(xiàn)。司法公正可以區(qū)別為實(shí)體公正和程序公
正。實(shí)體公正指的是司法機(jī)關(guān)就訴訟當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利和義務(wù)關(guān)系
所作的裁決或處理是公正的，故又稱為結(jié)果公正。程序公正是指在
司法活動(dòng)中程序的運(yùn)作具有公正性，表現(xiàn)為：在司法實(shí)踐中，從事
司法活動(dòng)的人員嚴(yán)格遵守具有公正品質(zhì)的法律程序，使訴訟程序所
具有的公正性在辦理具體案件中得到充分體現(xiàn)。聯(lián)合國《公民權(quán)利
和政治權(quán)利公約》等國際公約以國際法的形式確立了一系列司法公
正的具體標(biāo)準(zhǔn)。只有在我國的刑事訴訟活動(dòng)符合甚至超過國際刑事
司法準(zhǔn)則的要求前提下，法院判決的國際公信力才能得到確立和維
持。而一國法院判決的國際公信力對于這個(gè)國家法律的國際威信來
說，具有一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。
刑事司法改革并不是一蹴而就的過程，需要隨著法律觀念的
不斷進(jìn)步，發(fā)現(xiàn)弊端和罅漏，加以革除和裨補(bǔ)。唐代王曾言： “親
承其弊，知所以易之，然在初易，終之實(shí)難。伏愿慎終如始，方盡
其美�！雹龠@也是許多關(guān)心中國刑事司法發(fā)展、進(jìn)步之士的共同
愿望。
①[唐]吳兢著：《貞觀政要》，上海古籍出版社1978年9月版，第238頁。