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圖書內(nèi)容簡介

時光荏苒，日月如梭。轉(zhuǎn)眼之間，《憲法與行政法論壇》第三輯與大家如期見面了。作為西南政法大學(xué)憲法與行政法學(xué)科的學(xué)術(shù)交流平臺，本“論壇”秉承學(xué)術(shù)自由之宗旨，努力開創(chuàng)學(xué)術(shù)新風(fēng)，熱忱培育學(xué)術(shù)新秀，為繁榮發(fā)展我國憲政與行政法治學(xué)術(shù)理論而不懈追求。在已出版的《憲法與行政法論壇》第一、第二輯中，作者們圍繞“公法基本理論研究”、“憲法與憲政理論研究”、“行政法治理論研究”以及若干憲法及行政法學(xué)科前沿問題進(jìn)行了學(xué)術(shù)探討和理論建構(gòu)，引起了學(xué)界及政法實踐部門的關(guān)注�，F(xiàn)經(jīng)由“中國學(xué)術(shù)期刊(光盤版)電子雜志社”的邀請，本“論壇”作為連續(xù)性論文集已收錄到“CNKI”全文數(shù)據(jù)庫中，并入編《中國優(yōu)秀法律學(xué)術(shù)論文集全文數(shù)據(jù)庫》。顯然，這都是全體論文作者努力和廣大學(xué)界朋友支持的結(jié)果。

圖書目錄

前言……………………………………………………………………………… 1
公法基本理論研究
關(guān)于法律平等的三種形態(tài)……………………………………………劉澤剛3
一、法律面前人人平等……………………………………………………4
二、平等的法律……………………………………………………………… 6
三、通過法律尋求平等--法治的敵人……………………………………10
韋伯論權(quán)力
--社會科學(xué)對權(quán)力概念的重構(gòu)…………………………………周尚君14
一、社會行動類型中的權(quán)力…………………………………………………15
二、支配與權(quán)力：權(quán)力概念的初步界定……………………………………17
三、方法論問題與社會科學(xué)的根本困境：權(quán)力的隱退……………………19
四、結(jié)語：“祛魅”還是“返魅” …………………………………………21
試論公法的社會公共性基礎(chǔ)…………………………………………劉文會25
一、傳統(tǒng)中國是一個公法相對發(fā)達(dá)的社會嗎………………………………26
二、公共性與私人性的辯證：公法的社會公共性基礎(chǔ)……………………29
三、當(dāng)代中國公法學(xué)的任務(wù)與未來…………………………………………32
現(xiàn)代法治語境下法官功能的擴(kuò)張……………………………………莊曉華34
一、現(xiàn)代法治語境解析--兼談法官對現(xiàn)代法治理論的貢獻(xiàn)……………34
二、法官的傳統(tǒng)社會功能--法律功能……………………………………37
三、現(xiàn)代法治語境下法官功能的擴(kuò)張--政治功能………………………4l
憲法與憲政理論研究
在現(xiàn)實與理想之間：康有為的地方自治情結(jié)………………………汪太賢47
一、民生關(guān)懷與地方自治……………………………………………………48
二、救亡之術(shù)與地方自治……………………………………………………53
三、“立公民”與自治制……………………………………………………60
四、地方自治的正當(dāng)性與可行性……………………………………………63
五、地方自治的設(shè)計與舉措…………………………………………………67
六、大同世界中自治構(gòu)想……………………………………………………72
試論英憲普通法傳統(tǒng)與自由精神的生成……………………………文波78
一、普通法傳統(tǒng)與古代憲法觀………………………………………………79
二、普通法體系的憲政因素…………………………………………………81
三、英國憲政的自由主義精神………………………………………………83
憲政的基礎(chǔ)性假設(shè)
--以自然狀態(tài)假設(shè)理論為線索…………………………………周 力88
一、引論………………………………………………………………………88
二、自然狀態(tài)理論中的猜想與反駁…………………………………………90
三、結(jié)語………………………………………………………………………96
憲法權(quán)利認(rèn)知的基礎(chǔ)探析
--以邏輯學(xué)為觀察視角…………………………………………孟祥煜98
一、憲法權(quán)利的邏輯認(rèn)知……………………………………………………99
二、學(xué)者們關(guān)于憲法權(quán)利的邏輯分類………………………………………102
三、基礎(chǔ)性權(quán)利和具體性權(quán)利的二元劃分…………………………………105
公民受教育權(quán)體系論探略……………………………………………張震109
一、公民受教育權(quán)研究的新視角：體系論…………………………………109
二、公民受教育權(quán)的實現(xiàn)形態(tài)之體系………………………………………110
三、公民受教育權(quán)的權(quán)際關(guān)系之體系………………………………………112
四、公民受教育權(quán)的法律保護(hù)之體系………………………………………114
憲法實質(zhì)權(quán)利簡析……………………………………………………任杰119
一、憲法實質(zhì)性權(quán)利概述……………………………………………………119
二、區(qū)分實質(zhì)性權(quán)利的意義…………………………………………………120
三、憲法實質(zhì)性權(quán)利存在分析……………………………………………………121
四、憲法實質(zhì)性權(quán)利運(yùn)行分析…………………………………………………124
憲法前沿問題研究
加強(qiáng)應(yīng)急法制與構(gòu)建和諧社會
--在公共危機(jī)管理中有效保護(hù)公民權(quán)利………………………莫于川129
一、有效的危機(jī)管理與應(yīng)急法制是和諧社會的保健因素…………………131
二、我國應(yīng)急法制的現(xiàn)狀以及國外應(yīng)急法制………………………………140
三、我國應(yīng)急法制建設(shè)中的若干理論和實踐問題…………………………143
理論與實踐：公益征收應(yīng)如何進(jìn)行
--評國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》………………………溫澤彬148
一、引言…………………………………………………………………………148
二、公益征收中“公益”的界定…………………………………………148
三、《拆遷條例》中的公益界定及其反思…………………………………151
四、《拆遷條例》的其他問題………………………………………………154
違憲審查理論與實踐的碰撞與對接
--兼論構(gòu)筑中國違憲審查實踐的制度通道……………………阮李全158
一、憲政與違憲審查…………………………………………………………159
二、違憲審查基礎(chǔ)的思考……………………………………………………161
三、構(gòu)筑我國違憲審查實踐的制度通道……………………………………163
從泰國政變看東亞憲政價值缺陷
--兼論對中國憲政道路的啟示…………………………………馮 婕169
一、泰國政變以及東亞國家軍人干政現(xiàn)象綜述……………………………169
二、東亞國家憲政實踐比較分析……………………………………………171
三、政變頻發(fā)原因分析--東亞憲政價值缺陷……………………………17l
物權(quán)立法中的憲法問題探究…………………………………………胡曉磊179
一、對鞏教授公開信中關(guān)于《草案》主要論點的回顧…………………180
二、物權(quán)立法的憲法之民主價值……………………………………………182
三、物權(quán)法與憲法關(guān)系的再思考…………………………………………………184
宗教信仰自由的法學(xué)思考與探索……………………………………陳立洋188
一、前言………………………………………………………………………188
二、宗教信仰自由作為基本權(quán)利……………………………………………189
三、宗教信仰自由的法律保障………………………………………………191
四、問題及反思………………………………………………………………193
行政法治理論研究
相對集中行政許可權(quán)制度構(gòu)建研究……………鄭傳坤 易學(xué)志 劉 建201
一、問題的提出與研究的價值………………………………………………201
二、關(guān)于“相對集中行政許可權(quán)”的涵義解讀 …………………………203
三、法治政府論：相對集中行政許可權(quán)制度的理論基礎(chǔ)…………………204
四、體制創(chuàng)新：相對集中許可權(quán)制，度構(gòu)建的對策思考……………………210
行政許可法實施中的問題與對策研究………………………………陸偉明221
一、行政許可法實施中發(fā)現(xiàn)的幾個典型問題………………………………221
二、問題的主要癥結(jié)分析……………………………………………………224
三、完善并保障行政許可法實施的一點思考………………………………226
行政法的“知”與“無知”…………………………………………劉 藝230
一、導(dǎo)言………………………………………………………………………230
二、行政法學(xué)系統(tǒng)間之認(rèn)知困境……………………………………………231
三、作為部門法學(xué)的行政法學(xué)之認(rèn)知困境…………………………………233
四、自創(chuàng)生的中國行政法……………………………………………………235
五、結(jié)語………………………………………………………………………240
論中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法制度的改革……………………………………青維富242
一、中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法制度的現(xiàn)狀及問題…………………………………243
二、中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法制度的改革思路……………………………………248
三、完善中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的制度路徑……………………………………253
宏觀邏輯到微觀規(guī)制：“隱蔽執(zhí)法”現(xiàn)象的行政法
原則批判…………………………………………………鄒東升胡術(shù)鄂256
一、隱蔽執(zhí)法現(xiàn)象及其爭議…………………………………………………256
二、隱蔽執(zhí)法的行政法原則審查……………………………………………257
三、隱蔽執(zhí)法的微觀規(guī)控機(jī)制………………………………………………261
司法審查的價值分析
--兼談司法審查與民主的關(guān)系…………………………………鄭曉琴266
一、引言………………………………………………………………………266
二、司法審查的價值分析……………………………………………………267
三、關(guān)于司法審查與民主的關(guān)系……………………………………………272
行政法前沿問題研究
群體性行政訴訟的現(xiàn)狀、問題與對策
--基于重慶市群體性行政訴訟案件的考察……………………王學(xué)輝279
一、現(xiàn)階段群體性行政訴訟的十大現(xiàn)狀……………………………………280
二、群體性行政訴訟中暴露出的十大矛盾…………………………………284
三、提高解決群體性行政訴訟案件能力的建議……………………………289
城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律規(guī)范關(guān)聯(lián)性研究報告論綱…鄧 蔚徐庭祥 艾知宇294
導(dǎo)言………………………………………………………………………………294
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律規(guī)范的基本范疇及層級效力分析…………………295
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律規(guī)范橫向關(guān)聯(lián)性與規(guī)劃活動的相關(guān)性分析………297
三、城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律規(guī)范沖突立法解決的局限性及對策分析…………303
關(guān)于《中華人民共和國動物防疫法(修訂草案)》相關(guān)問題的
探討與立法建議……………………………………………………尚明瑞305
一、關(guān)于《中華人民共和國動物防疫法(修訂草案)》的名稱問題……306
二、關(guān)于《中華人民共和國動物防疫法(修訂草案)》
適用范圍的問題…………………………………………………………307
三、關(guān)于主管部門、監(jiān)管執(zhí)法部門、技術(shù)支持部門、公共衛(wèi)生服務(wù)
部門指代不清，相互的關(guān)系及其權(quán)利義務(wù)不明的問題………………308
四、關(guān)于區(qū)分動物防疫工作的公益性職能與經(jīng)營性服務(wù)職能的問題……310
五、關(guān)于“動物健康標(biāo)準(zhǔn)”與“動物防疫檢疫標(biāo)準(zhǔn)”的區(qū)分和
適用問題…………………………………………………………………311
六、關(guān)于違反《中華人民共和國動物防疫法(修訂草案)》的
法律責(zé)任問題……………………………………………………………312
試論我國財政預(yù)算調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)的改革……………………………張健315
一、現(xiàn)代政府預(yù)算調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)的理論基礎(chǔ)…………………………………316
二、政府收支權(quán)力主導(dǎo)下的財政預(yù)算調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)的缺陷………………317
三、我國財政預(yù)算調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)的改革……………………………………320
構(gòu)建我國公職人員利益沖突規(guī)避制度的設(shè)想………………………洪春323
一、利益沖突規(guī)避制度的產(chǎn)生和發(fā)展………………………………………324
二、公職人員利益沖突規(guī)避制度的理論基礎(chǔ)………………………………325
三、域外公職人員利益沖突規(guī)避制度之比較………………………………327
四、構(gòu)建我國公職人員利益沖突規(guī)避制度的設(shè)想…………………………329
公務(wù)人員家庭財產(chǎn)申報制度探究……………………………………姜兆軍333
一、家庭財產(chǎn)申報制度基本理論……………………………………………333
二、家庭財產(chǎn)申報制度之于當(dāng)代中國………………………………………335
三、完善我國家庭財產(chǎn)申報制度的構(gòu)想……………………………………338
調(diào)查報告
對蘇湘渝等地公民民主問題認(rèn)識情況的調(diào)查
報告……………西南政法大學(xué)2006級憲法與行政法碩士研究生調(diào)查組345
一、公民對我國民主現(xiàn)狀是否認(rèn)同…………………………………………346
二、我國民主最迫切需要改革的是什么……………………………………347
三、我國民主的改革路徑是什么……………………………………………348
四、我國民主推進(jìn)的最大障礙是什么………………………………………348
五、問卷分析…………………………………………………………………349
本科生論壇
我國少數(shù)民族地區(qū)政治立法初探
--以村民自治制度為例………………………………………………江啟祥353
一、政治立法是少數(shù)民族地區(qū)的立法的重要方面…………………………353
二、少數(shù)民族地區(qū)的政治立法現(xiàn)狀…………………………………………355
三、淺析少數(shù)民族地區(qū)政治立法缺失的原因………………………………358
四、加強(qiáng)與完善少數(shù)民族地區(qū)政治立法的建議與設(shè)想……………………360
石柱土家族自治縣自治條例難產(chǎn)及原因和對策闡析………………楊海軍363
一、我國民族區(qū)域自治的現(xiàn)狀及法律規(guī)定…………………………………363
二、石柱土家族自治縣自治條例(草案)的起草情況、
主要內(nèi)容及其爭議………………………………………………………365
三、石柱土家族自治縣自治條例(草案)難產(chǎn)原因的分析 ……………368
四、石柱土家族自治縣自治條例(草案)難產(chǎn)問題的
解決對策和建議…………………………………………………………371
稿約……………………………………………………………………………374
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