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圖書內(nèi)容簡介

序
連續(xù)出臺有關(guān)勞動立法配套的法律、法規(guī)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措，是保障民生問題的重要法律，也是完善勞動保障法律體系的重要內(nèi)容。這是2007年10月中共中央宣傳部、勞動和社會保障部、司法部、全國普及法律常識辦公室聯(lián)合下發(fā)的《勞動法普法宣傳教育工作的通知》開篇的一段話。2007年6月29日《中華人民共和國勞動合同法》在第十屆全國人大常委會第二十八次會議上獲得審議通過，2007年8月30日《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》經(jīng)第十屆全國人大常委會第二十九次會議審議通過，2007年12月29日《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》由第十屆全國人大常委會第三十一次會議審議通過；同時，另一部重要的法律《中華人民共和國社會保險法》也在第十屆全國人大常委會緊張審議過程中。在短短的半年時間里，這樣集中地討論通過涉及同一領(lǐng)域的立法群，在中華人民共和國的立法史上是少有的，這充分地反映出勞動立法在我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的特殊作用。
勞動法在我國是一個新興的法律學(xué)科，是在改革開放后起步較晚、發(fā)展較快、立法較系統(tǒng)、理論體系在完善的部門法之一，近年來初步建立起以法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方立法為載負(fù)形式，以勞動就業(yè)、勞動合同、工資報酬、社會保險、勞動保護(hù)、勞動監(jiān)察、集體協(xié)商、勞動爭議處理等為核心內(nèi)容的立法序列，2007年是勞動立法工作成果集中展現(xiàn)的一年，也是被公認(rèn)的“勞動法年”。
繼《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動合同法》之后頒布《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，無疑從程序處理方面進(jìn)一步完善了勞動立法體系，加上很快就要出臺的《社會保險法》，將為廣大勞動者和其他就業(yè)人員搭建起全面法律保護(hù)的構(gòu)架，同時也為國家構(gòu)建和發(fā)展和諧社會及和諧的勞動關(guān)系打下了良好的法律基礎(chǔ)。宣傳和推廣這些勞動法律、法規(guī)是全國公、檢、法、司、政和律師等法律工作者義不容辭的責(zé)任。在《勞動合同法》頒布時，北京市律師協(xié)會勞動和社會保障法專業(yè)委員會的大部分委員，其中也有部分律師同時是中華全國律師協(xié)會勞動和社會保障法專業(yè)委員會的負(fù)責(zé)人或委員，利用他們參加國務(wù)院法制辦“勞動合同立法研究課題”的研究成果，完成了《中華人民共和國勞動合同法釋義》一書。同時，他們由幾位骨干律師帶領(lǐng)，在2006年至2007年又領(lǐng)授了北京市法學(xué)會的《勞動爭議立法研究》科研課題，并已經(jīng)完成了研究成果，報送專家審議。結(jié)合參與《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》的起草修改工作，又完成了這本《勞動爭議調(diào)解仲裁法釋義》的寫作，在研究和宣傳勞動法方面他們作出了自己特殊的貢獻(xiàn)。
考慮到《勞動爭議調(diào)解仲裁法》是勞動法體系中重要的程序法，涉及更多的執(zhí)法過程中的程序和規(guī)則問題，在本書的編寫過程中，他們邀請了北京市人民法院系統(tǒng)具有豐富審判經(jīng)驗、在第一線承擔(dān)審判和調(diào)研工作的法官參與了部分編寫工作。他們的合作，使這本釋義更增添了可讀性和實用性。這一做法在律師和法官就共同關(guān)心的法律問題攜手合作、交流切磋方面開創(chuàng)了一個很好的范例，值得稱贊。
我們看到，在不斷擴大和發(fā)展的律師隊伍中，涌現(xiàn)出一批除注重實務(wù)操作、努力為客戶提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)外，還積極探索法理研究、社會實踐的優(yōu)秀律師，他們年青、思想活躍、勇于探索，并且富有提煉思想精華、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、將意愿付諸實現(xiàn)的能力和膽量。中國的律師界需要這樣一批人，甚至可以說需要這樣一代人。
我受命題寫本書的序言部分，當(dāng)我翻閱此書稿時，見到了很有意思的一件事，與其他法律的釋義、導(dǎo)讀、解讀等編寫體例不同的是，這本《勞動爭議調(diào)解仲裁法釋義》與先前出版的《勞動合同法釋義》在體例上除條文主旨、條文釋義外，都增加了應(yīng)用提示這一部分，這充分體現(xiàn)了法律實務(wù)工作人員的風(fēng)格，不僅僅試圖從理論上和詞句中解讀法律的基本涵義，而且特別注意法律的應(yīng)用和推廣，更方便讀者在閱讀和學(xué)習(xí)這本書的同時，掌握實用的知識和方法，這些特點值得贊賞和肯定。在此我也希望，本書的作者們再接再厲，努力參與后續(xù)的立法、司法、研究、實踐、推廣、宣傳等工作，以他們豐富的法律知識和高水平的法律服務(wù)能力，把工作完成地更圓滿、更出色、更成功，為中國律師贏得更多的榮譽。
二00一月二日

圖書目錄

目 錄
序………………………………………………………………(1)
第一章總 則……………………………………………(1)
第一條 【立法目的】 ………………………………(1)
第二條 【勞動爭議調(diào)解仲裁法的適用范圍】 ………(8)
第三條 【解決勞動爭議應(yīng)依據(jù)的原則】……………(14)
第四條 【勞動爭議的協(xié)商解決】……………………(18)
第五條 【勞動爭議的調(diào)解、仲裁和訴訟】…………(23)
第六條 【勞動爭議的舉證責(zé)任】……………………(26)
第七條 【集體勞動爭議】……………………………(30)
第八條 【協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的三方機制】………………(36)
第九條 【用人單位違法行為的行政處理】…………(41)
第二章調(diào) 解……………………………………………(51)
第十條 【勞動爭議調(diào)解組織】………………………(51)
第十一條 【勞動爭議調(diào)解組織調(diào)解員】……………(65)
第十二條 【勞動爭議調(diào)解申請】……………………(72)
第十三條 【調(diào)解勞動爭議方法】……………………(76)
第十四條 【調(diào)解協(xié)議書及其履行】…………………(78)
第十五條 【不履行調(diào)解協(xié)議的仲裁申請】…………(85)
第十六條 【調(diào)解協(xié)議履行中的支付令】……………(89)
第三章仲 裁……………………………………………(96)
第一節(jié)一般規(guī)定………………………………………(96)
第十七條 【勞動爭議仲裁委員會的設(shè)立】…………(96)
第十八條 【仲裁規(guī)則的制定和對勞動爭議仲裁
工作的指導(dǎo)】……………………………(99)
第十九條 【勞動爭議仲裁委員會的組成和職
責(zé)】……………………………………(100)
第二十條 【勞動爭議仲裁委員會仲裁員的任職
條件】 …………………………………(102)
第二十一條 【勞動爭議仲裁管轄】 ………………(106)
第二十二條 【勞動爭議仲裁案件的當(dāng)事人】 ……(113)
第二十三條 【勞動爭議案件的第三人】 ………(120)
第二十四條 【勞動爭議案件的委托代理人】 ……(126)
第二十五條 【勞動爭議案件的法定代理人和指
定代理人】 ………………………(130)
第二十六條 【勞動爭議仲裁公開審理】 ………(135)
第二節(jié)申請和受理·-…………………………………(141)
第二十七條 【勞動爭議仲裁時效】 ……………(141)
第二十八條 【仲裁申請和應(yīng)載明的事項】 ………(148)
第二十九條 【仲裁申請的受理】 ………………(156)
第三十條 【仲裁申請的送達(dá)和答辯】 …………(160)
第三節(jié)開庭和裁決……………………………………(162)
第三十一條 【勞動爭議仲裁庭】 ………………(162)
第三十二條 【勞動爭議仲裁庭的組庭通知】 ……(168)
第三十三條 【仲裁員的回避】 ……………………(174)
第三十四條 【仲裁員違法行為的處理】 …………(179)
第三十五條 【仲裁庭開庭】 ………………………(184)
第三十六條 【當(dāng)事人拒不到庭或中途退庭的
處理】 ……………………………(190)
第三十七條 【專門性問題的鑒定】……………(195)
第三十八條 【當(dāng)事人質(zhì)證和辯論】 ……………(199)
　第三十九條 【庭審證據(jù)的查證】…-…………(204)
第四十條 【庭審筆錄】 ………………………(210)
第四十一條 【當(dāng)事人自行和解】 ……………(211)
第四十二條 【仲裁庭先行調(diào)解】 ………………(215)
第四十三條 【仲裁庭審理期限和部分先行裁決】 …(220)
第四十四條 【仲裁裁決先予執(zhí)行】 …………(224)
第四十五條 【裁決的多數(shù)原則】 ………………(229)
第四十六條 【裁決書內(nèi)容】 ……………-……(234)
第四十七條 【終局裁決】 …………………………(241)
第四十八條 【勞動者對仲裁裁決不服的起訴】 …(248)
第四十九條 【用人單位申請撤銷仲裁裁決】 (250)
第五十條 【當(dāng)事人對仲裁裁決不服提起訴訟的
時效】 …………………………(258)
第五十一條 【生效調(diào)解書、裁決書的履行】 ……(260)
第四章附 則…………………………………………(263)
第五十二條 【事業(yè)單位聘用制人員勞動爭議
的處理】 ……………………………(263)
第五十三條 【勞動爭議仲裁費用】 ………………(266)
　 第五十四條 【勞動爭議調(diào)解仲裁法的施行日期】 …(271)
附錄
中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法………………(274)
(2007年12月29日)
中華人民共和國勞動合同法…………………………(284)
(2007年6月29日)
中華人民共和國勞動法………………………………(303)
(1994年7月5日)
中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例……………--(317)
(1993年7月6日)
勞動保障監(jiān)察條例…-………-……………………(324)
(2004年11月1日)
最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律
若干問題的解釋………………………………(332)
(2001年4月16日)
最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律
若干問題的解釋(二) ……………………………(336)
(2006年8月14日)
勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則…………………………(340)
(1993年10月18曰)
勞動爭議仲裁委員會組織規(guī)則……………………(349)
(1993年11月5日)

本書共353頁