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圖書內(nèi)容簡介

前言
《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議于2007年12月29日通過，并將于2008年5月1日起施行。該法總結了我國二十年來勞動爭議處理的實踐，對現(xiàn)行勞動爭議處理制度進行了重大改革。這是一部與廣大勞動者切身利益密切相關的法律。它將和勞動合同法、就業(yè)促進法兩部法律銜接配套，旨在形成比較完備的勞動法律制度，以發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系，并重在維護勞動者的權益。
近年來，隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，勞動關系發(fā)生了深刻的變化，企業(yè)形式和勞動關系日趨多樣化和復雜化，勞動用工制度發(fā)生深刻變革，勞動爭議案件數(shù)量大幅度上升。統(tǒng)計顯示，1995-2006年的12年中，勞動爭議案件數(shù)量增加13��5倍。2005年全國各級勞動爭議仲裁委員會共立案受理勞動爭議案件31��4萬件，涉及勞動者74��4萬人。其中，集體勞動爭議案件1��9萬件，共涉及勞動者41萬人。與2004年相比，勞動爭議案件立案受理數(shù)增加5��3萬件，增幅為20��5%。這是自2000年以來的6年里除2003年（22��7％）以外案件增幅最快的一年，受理案件量是2000年的2��3倍，是1995年的9��5倍。由于勞動爭議的內(nèi)容日趨復雜化，導致案件爭議的處理難度也日益增大。根據(jù)《勞動法》和《企業(yè)勞動爭議處理條例》的規(guī)定，我國勞動爭議處理實行“一調(diào)一裁兩審”制度。隨著勞動爭議案件數(shù)量的增加和復雜程度的加劇，勞動爭議處理體制在實踐中暴露出來的問題已經(jīng)比較明顯。主要表現(xiàn)為：勞動爭議調(diào)解未能發(fā)揮有效作用；時效過短影響當事人權益保護；勞動爭議處理周期過長，勞動者維權成本高以及仲裁與訴訟不銜接等問題的存在，影響了對勞動爭議案件的公正及時處理。為了解決這些問題，有必要制定專門的勞動爭議調(diào)解仲裁法，進一步完善勞動爭議處理的程序制度，確保勞動爭議案件得到公正及時地處理，保護當事人的合法權益，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。
經(jīng)過兩年多的研究和討論，最終頒布的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》基本維持了“一調(diào)一裁兩審”程序，但在很多方面對原有的制度進行了重大的修改，對涉及勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償、養(yǎng)老金、賠償金等一些問題則實行一裁終局，并在保障雙方當事人救濟權利的前提下，使勞動者行使救濟權利更方便。同時，在強化調(diào)解、整合仲裁機構、延長仲裁申請時效、勞動爭議仲裁不收費、增加勞動行政部門的勞動監(jiān)察權等方面做出了相應的規(guī)定。
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》是在堅持勞動法基本原則的前提下，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展要求，總結現(xiàn)行勞動爭議處理制度經(jīng)驗，對勞動爭議處理制度所作的進一步完善。針對當前我國勞動爭議處理工作面臨的緊迫任務和實踐中的主要問題，《勞動爭議調(diào)解仲裁法》對勞動爭議調(diào)解、仲裁制度作了進一步完善和規(guī)范，規(guī)定部分案件實行有條件的“一裁終局”；延長了申請勞動爭議仲裁時效期間；縮短了勞動爭議仲裁審理期限；更加合理地分配舉證責任；規(guī)定勞動爭議仲裁不收費；突出了勞動爭議調(diào)解程序等。這些新的規(guī)定對于公正及時處理勞動爭議，保護當事人，特別是勞動者的合法權益，促進勞動關系和諧穩(wěn)定都起到了重要的作用。
2007年可以說是我國的勞動立法年，隨著《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》的頒布實施，勞動爭議的數(shù)量必然會有一個大幅度地攀升，如果沒有一套更加完善合理的爭議處理程序，當事人的合法權益是很難得到有效及時維護的�！秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》的出臺恰恰彌補了這一空缺，為法律的配套執(zhí)行提供了良好的平臺�！秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》是建立健全勞動爭議調(diào)處機制的重要法律。它的頒布實施，將進一步完善勞動爭議調(diào)解仲裁制度，為當事人、特別是勞動者提供高效公正的法律救濟，對發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系具有重大意義。
法律的生命在于實施，而保障法律實施的重要一環(huán)就在普及法律知識，使更多的人知法、守法。盡管為了有利于宣傳普及保障貫徹實施，《勞動爭議調(diào)解仲裁法》頒布時已經(jīng)預留了近半年準備的時間，但對于這部專業(yè)性較強的法律來講，宣傳普及的時間還是很緊迫的。中國法制出版社組織相關領域的專家學者編寫的這本專題講座，非常及時。本書的作者主要來自中國勞動關系學院法學系，長期從事勞動法的教學研究工作，且其中不少專家參與了《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的立法過程，熟知我國《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的立法背景和立法精神，保證了這本專題講座的權威性。

圖書目錄

理論篇
第一講 我國勞動爭議處理制度的發(fā)展
一、勞動爭議概述
二、我國勞動爭議處理制度的歷史發(fā)展
第二講 《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的立法背景、立法過程和立法意義
一、立法背景
二、立法過程
三、立法宗旨和立法意義
第三講 《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的適用范圍
一、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的適用范圍
二、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》適用范圍的主要變化
三、勞動爭議調(diào)解仲裁法受理范圍主要變化的意義
第四講 勞動爭議處理的基本原則
一、勞動爭議處理基本原則的特點及意義
二、勞動爭議處理基本原則的內(nèi)容
三、集體勞動爭議處理的原則
四、解決勞動爭議的三方協(xié)商機制

制度篇
第五講 勞動爭議處理體制
一、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》實施前的勞動爭議處理體制
二、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》實施前的勞動爭議處理體制存在的問題
三、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》對處理體制的修改及修改的意義
第六講 勞動爭議處理中的舉證責任
一、舉證責任的概念和性質(zhì)
二、舉證責任的分配規(guī)則
三、勞動爭議處理中舉證責任的特點
四、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》關于舉證責任的規(guī)定
五、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》中舉證責任規(guī)定的意義
第七講 勞動爭議協(xié)商制度
一、勞動爭議協(xié)商的概念和特點
二、勞動爭議協(xié)商的作用和意義
三、勞動爭議協(xié)商的原則
四、勞動爭議協(xié)商的參加者和協(xié)商結果
第八講 勞動爭議調(diào)解制度
一、勞動爭議調(diào)解的概念
二、勞動爭議調(diào)解的作用
三、勞動爭議調(diào)解組織
四、勞動爭議調(diào)解員
五、勞動爭議調(diào)解程序
六、勞動爭議調(diào)解效力
第九講 勞動爭議仲裁組織和當事人
一、勞動爭議仲裁的概念及其作用
二、勞動午議仲我組織
三、勞動爭議仲裁參加人
第十講 勞動爭議仲裁的申請與受理
一、勞動爭議仲裁管轄
二、勞動爭議仲裁時效
三、勞動爭議仲裁的申請
四、勞動爭議仲裁的審查和受理

五、勞動爭議仲裁的收費
第十一講 勞動爭議仲裁開庭和裁決
一、開庭準備
二、開庭審理
三、和解與調(diào)解
四、裁決的作出
五、仲裁裁決的效力
六、執(zhí)行

實踐篇
一、勞動爭議適用范圍案例
案例一：國有企業(yè)改制過程中的勞動爭議
案例二：囚解除勞動合同而引發(fā)的勞動爭議
案例三：對惡意欠薪可以申請勞動仲裁
案例四：臨時工應當同工同酬
案例五：因辭退引發(fā)的勞動爭議
二、勞動爭議處理體制案例
案例一：勞動爭議仲裁與訴訟
案例二：勞動爭議調(diào)解與仲裁
案例三：勞動監(jiān)察與勞動爭議處理
三、勞動爭議處理中的舉證責任案例
案例一：尋發(fā)展辭職被控違約案
案例二：懷孕職工休病假遭辭退案
案例三：被單位除名二十年要求補償案
案例四：經(jīng)濟補償金領取糾紛案
四、勞動爭議調(diào)解案例
案例一：員工拍手掌被炒案
案例二：母親為子討公道——鄭博工傷案
五、仲裁當事人案例
案例一：勞動者死亡后勞動爭議仲裁當事人的確定
案例二：勞動仲裁中被申請人和第三人的確定
案例三：村民委員會和勞動者之間的勞動糾紛是否屬于勞動爭議仲裁的受理范圍
六、勞動爭議仲裁申請和受理案例
案例一：勞動爭議仲裁時效的起算
案例二：勞動爭議仲裁管轄的確定
七、勞動爭議仲裁開庭和裁決案例
案例一：仲裁員的回避與裁決
案例二：不服仲裁裁決怎么辦

附：
中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法

本書共254頁