- 編號(hào):33701
- 書名:中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法釋義(中華人民
- 作者:全國人大法工委
- 出版社:法律
- 出版時(shí)間:2008年3月
- 入庫時(shí)間:2008-4-2
- 定價(jià):25
圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介
前言
2006年8月27日,十屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》,于2007年1月1日起施行。根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,監(jiān)督法對(duì)人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)作出規(guī)范化、程序化的規(guī)定。監(jiān)督法是一部充分體現(xiàn)中國特色監(jiān)督制度的重要法律,它的頒布實(shí)施,對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治,完善人民代表大會(huì)制度,保證人大常委會(huì)依法加強(qiáng)監(jiān)督工作,促進(jìn)依法行政、公正司法,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面和最廣大人民的根本利益,具有重要意義。
為了深入宣傳、學(xué)習(xí)和正確理解貫徹監(jiān)督法,我們組織編寫了這本《監(jiān)督法釋義》。參加本書編寫的都是直接參加監(jiān)督法立法調(diào)研、起草、修改工作的全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)國家法室和法規(guī)備案審查室的同志。他們是國家法室主任陳斯喜(第一章、第六章)、副主任許安標(biāo)(第二章、第八章)、處長(zhǎng)武增(第四章、第九章)、副處長(zhǎng)李菊(第七章)和法規(guī)備案審查室處長(zhǎng)張桂龍(第三章、第五章)。陳斯喜同志統(tǒng)改了全書,最后由法制工作委員會(huì)副主任李飛同志審定。
在寫作過程中,我們力求準(zhǔn)確闡述立法原意,指出實(shí)施中應(yīng)當(dāng)注意的主要問題,但監(jiān)督法是一部政治性很強(qiáng)的法律,內(nèi)容豐富,寓意深刻,由于我們水平有限,釋義難免有不妥之處,敬請(qǐng)讀者批評(píng)指正。
編 者
2007年12月
圖書目錄
第一部分釋 義
第一章總則………………………………………(1)
第一條【立法目的和立法依據(jù)】…………………(1)
第二條【適用范圍】………………………………(12)
第三條【指導(dǎo)思想和政治原則】…………………(15)
第四條【集體行使監(jiān)督權(quán)原則】…………………(20)
第五條【監(jiān)督對(duì)象】………………………………(22)
第六條【人大常委會(huì)受本級(jí)人大監(jiān)督原則】……(23)
第七條【行使監(jiān)督權(quán)公開原則】………………(24)
第二章聽取和審議人民政府、人民法院和人民
檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告……………………(27)
第八條【專項(xiàng)工作報(bào)告選題和年度計(jì)劃】………(28)
第九條【專項(xiàng)工作報(bào)告議題確定途徑】…………(35)
第十條【視察和專題調(diào)查研究】…………………(39)
第十一條【報(bào)告機(jī)關(guān)回應(yīng)各方面意見】…………(41)
第十二條 【專項(xiàng)工作報(bào)告征求意見和提前印發(fā)】
…………………………………………(43)
第十三條【專項(xiàng)工作報(bào)告人】……………………(45)
第十四條【對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告審議意見的研究
處理】……………………………………(47)
第三章審查和批準(zhǔn)決算,聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)
和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告,
聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告…………………(52)
第十五條【審查和批準(zhǔn)決算草案】………………(52)
第十六條【政府報(bào)告國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、
預(yù)算執(zhí)行情況】.………………………一(55)
第十七條 【計(jì)劃、預(yù)算部分調(diào)整和預(yù)算資金使用
要求以及預(yù)算調(diào)整方案初步審查】.…一(59)
第十八條 【對(duì)決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告重點(diǎn)
審查內(nèi)容】.……………………………一(63)
第十九條【聽取審計(jì)工作報(bào)告】…………………(69)
第二十條 【對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督的
結(jié)果】.…………………………………一(70)
第二十一條 【對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃的
中期評(píng)估及調(diào)整的監(jiān)督】.…………一(72)
第四章法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查…………………(75)
第二十二條【執(zhí)法檢查的主體和內(nèi)容】…………(76)
第二十三條 【執(zhí)法檢查年度計(jì)劃及其具體組織
實(shí)施】…………………………………(81)
第二十四條【執(zhí)法檢查組的組成人員】…………(87)
第二十五條【委托執(zhí)法檢查】……………………(89)
第二十六條【執(zhí)法檢查報(bào)告】……………………(90)
第二十七條【執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見的
落實(shí)】.………………………………(94)
第五章規(guī)范性文件的備案審查……………………(99)
第二十八條【行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例
和單行條例、規(guī)章的備案、審查和
撤銷】.………………………………(100)
第二十九條【其他規(guī)范性文件的備案、審查和
撤銷】…………………………………(109)
第三十條【撤銷省級(jí)以下地方人大及其常委會(huì)以及
縣級(jí)以上地方各級(jí)政府制定的規(guī)范性文件
的標(biāo)準(zhǔn)】.………………………………(111)
第三十一條 【最高人民法院、最高人民檢察院司法
解釋的備案】.………………………(114)
第三十二條 【對(duì)司法解釋提出審查要求和建議】
……一……·…………………………(117)
第三十三條【司法解釋同法律相抵觸時(shí)的處理】
………………………………………(121)
第六章詢問和質(zhì)詢…………………………………(124)
第三十四條【詢問】………………………………(124)
第三十五條【質(zhì)詢案的提出程序和要求】………(131)
第三十六條【質(zhì)詢案的答復(fù)】……………………(136)
第三十七條【對(duì)質(zhì)詢案答復(fù)不滿意的處理】……(137)
第三十八條【質(zhì)詢案答復(fù)和簽署的主體】………(139)
第七章特定問題調(diào)查………………………………(140)
第三十九條【組織特定問題調(diào)查委員會(huì)的主體’
和范圍】.……………………………(140)
第四十條【提議組織特定問題調(diào)查委員會(huì)的
主體】.…………………………………(147)
第四十一條 【特定問題調(diào)查委員會(huì)人員的組成】
………………………………………(149)
第四十二條【特定問題調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查權(quán)】……(151)
第四十三條【調(diào)查報(bào)告及其處理】………………(152)
第八章撤職案的審議和決定………………………(154)
第四十四條【撤職的適用范圍】…………………(154)
第四十五條【撤職案的提出和處理】……………(160)
第四十六條【撤職案的要件及其審議與表決】……(165)
第九章附則…………………………………………(168)
第四十七條【本法的實(shí)施辦法】…………………(168)
第四十八條【本法的實(shí)施日期】…………………(169)
第二部分 附 錄
中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)
督法………………………………………………(171
全國人大法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國全國
人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)監(jiān)督法
(草案)》修改情況的匯報(bào)…………………………(185
全國人大法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國全國
人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)監(jiān)督法
(草案)》修改情況的匯報(bào)…………………………(194
全國人大法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國全國
人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)
人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法(草案)》審議
結(jié)果的報(bào)告………………………………………(205
全國人大法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國各級(jí)
人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法(草案)》等三
個(gè)法律草案修改意見的報(bào)告……………………(211
中華人民共和國立法法……………………………(215
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)
施情況檢查監(jiān)督的若干規(guī)定……………………(237)
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算
審查監(jiān)督的決定…………………………………(241)
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作
監(jiān)督的決定………………………………………(245)