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圖書內(nèi)容簡介

撰寫本書的目的是通過研究中華人民共和國的刑事審判制度來闡明中國法官的作用及在當(dāng)前中國法律和政治制度下的司法獨(dú)立程度。此項(xiàng)研究的重要意義在于為中國司法體制改革的政策討論收集佐證，從而提出改革意見，以便進(jìn)一步促進(jìn)中國的司法獨(dú)立。作者在本書開頭部分先對當(dāng)前的中國司法制度作了概述。在第一章，作者介紹了司法機(jī)關(guān)面臨的突出問題及關(guān)于改革的辯論。在敘述過程中，作者分析了現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料，包括2008年底出臺的關(guān)于司法體制改革的最新指導(dǎo)方針(即胡總書記的“三個至上”指導(dǎo)思想)。根據(jù)該方針，司法體制改革顯然正在推進(jìn)。中國共產(chǎn)黨政府所要求的改革方法是成熟、符合實(shí)際和全方位的，能促進(jìn)公平正義、確保法治并維護(hù)中國的政治和社會穩(wěn)定。簡言之，中國司法獨(dú)立改革必須符合中國社會特色這個實(shí)際情況。在此背景下，本書主要研究以下兩個問題：
問題一：應(yīng)該如何理解“中國特色”及其在司法體制改革中的內(nèi)容？
問題二：目前制約司法獨(dú)立的因素有哪些？
為了回答上述問題，作者運(yùn)用了三種調(diào)研方法收集證據(jù)以作為分析數(shù)據(jù)。首先，作者運(yùn)用了對現(xiàn)存文獻(xiàn)進(jìn)行內(nèi)容分析的方法，查閱了中國憲法和刑法條款以及關(guān)于中國司法文化、司法獨(dú)立和司法體制改革的文獻(xiàn)資料。其次，作者收集了直接的“經(jīng)驗(yàn)性”數(shù)據(jù)，通過對67位法官進(jìn)行結(jié)構(gòu)性采訪(每位法官約22至35分鐘)來了解法官對如何提高司法獨(dú)立性以及促進(jìn)社會主義法治的看法。再次，作者采取了參與觀察的研究方法，作為一位律師助理參與了一起對犯罪嫌疑人做無罪辯護(hù)的刑事案件庭審。在此期間，作者對一位資深檢察官及律師進(jìn)行了非結(jié)構(gòu)性采訪以詳細(xì)了解庭審程序。
本書第二章試圖通過文獻(xiàn)分析來回答第一個調(diào)研問題，即“中國特色”及其在司法體制改革中的內(nèi)容�？紤]到中國特色(并根據(jù)中共中央總書記胡錦濤的“三個至上”指導(dǎo)思想)，司法體制改革必須考量中國的傳統(tǒng)法治文化、當(dāng)代政治原則和經(jīng)濟(jì)條件這三個關(guān)鍵因素。因此，作者對有關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了整理與分析，以理解儒家、經(jīng)典馬克思主義和毛澤東法治思想等中國傳統(tǒng)法治思想。更重要的是，作者分析了“文革”結(jié)束后出現(xiàn)的“新馬克思主義”理論發(fā)展，以理解其對當(dāng)前政治和經(jīng)濟(jì)制度產(chǎn)生的影響。在該章末尾，作者簡要分析了法治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的重要關(guān)系，從而闡述為什么中國需要更大程度的司法獨(dú)立。
本書第三、四、五、六章是整個調(diào)研的核心部分，旨在回答第二個問題，概要地說明中國當(dāng)前司法獨(dú)立的程度以及影響法官決策的主要因素。其中作者分析了法官對當(dāng)前憲政和法律制度的感想及一些法官的改革建議，還選取了一些證據(jù)來表明其他政府部門對司法機(jī)關(guān)的潛在影響。在第三章，作者對法官關(guān)于其從業(yè)環(huán)境的受訪調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了分析，以反映出當(dāng)前中國法官的狀況。第四章探討人民代表大會針對個案行使的司法監(jiān)督權(quán)(個案監(jiān)督)。人大的這種權(quán)利構(gòu)成了社會主義憲政架構(gòu)的重要核心之一，也就是所有的國家機(jī)構(gòu)均需向人民代表大會負(fù)責(zé)。隨后，作者講述了參與觀察一起為犯罪嫌疑人做無罪辯護(hù)的庭審的過程和結(jié)果。作者在第五章中分析這些調(diào)查結(jié)果，詳細(xì)解析檢察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的憲政關(guān)系。作者在第六章中分析了中國共產(chǎn)黨與法官之間的關(guān)系。這是關(guān)于中國司法體制改革最敏感但也是無法回避的一個話題。作者在第八章中結(jié)合對兩個問題的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行一次全面的政策性討論，并嘗試提出作者對司法體制改革的建議，希望能在現(xiàn)有“中國特色”體制框架內(nèi)推動司法獨(dú)立的進(jìn)程。

圖書目錄

摘要
第一章 緒論、文獻(xiàn)分析和調(diào)研問題
1.1 緒論
1.2 中國現(xiàn)行的司法制度
1.3 學(xué)者和法官們對中國當(dāng)前司法制度面臨的問題和司法體制改革的看法
1.4 “三個至上”指導(dǎo)方針
1.5 結(jié)論
第二章 “中國特色”和為什么中國需要司法獨(dú)立
2.1 緒論
2.2 中國傳統(tǒng)法制思想對司法權(quán)力的界定以及中國法官在歷史上的作用
2.3 20世紀(jì)中國的現(xiàn)代化和變革：馬克思主義關(guān)于法和國家的理論及其對中國司法結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)的影響
2.4 中國的現(xiàn)代化進(jìn)程，潛在的司法獨(dú)立化建設(shè)及法治發(fā)展的前景
2.5 結(jié)論
第三章 中國司法職業(yè)化及法官職權(quán)的發(fā)展
3.1 緒言
3.2 司法職業(yè)化發(fā)展概覽
3.3 《法官法修正案(2001)》及中國法官選任程序
3.4 《公務(wù)員法(2006)》、法院的財(cái)政來源及法官的薪酬
3.5 法官的政治地位以及法院的行政管理
3.6 結(jié)論
第四章 法院與全國人民代表大會
4.1 緒論
4.2 中國立法與司法部門的憲政關(guān)系
4.3 人大的個案監(jiān)督程序
4.4 在人大監(jiān)督下審理的案件
4.5 案例分析
4.6 結(jié)論
第五章 法官和檢察官：中國刑事審判制度中的權(quán)利平衡
5.1 緒論
5.2 中國的刑事審判程序以及人民檢察院的司法監(jiān)督職能
5.3 檢察院的行政職能(主動執(zhí)法)——作為國家的公訴機(jī)關(guān)
5.4 檢察院的司法職能(被動執(zhí)法)——作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)
5.5 結(jié)論
第六章 法官與黨的關(guān)系：黨務(wù)部門對司法機(jī)關(guān)的影響
6.1 緒論
6.2 法院審判委員會
6.3 法院黨組
6.4 共產(chǎn)黨組織運(yùn)作及其在國家事務(wù)中的作用
6.5 共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)及法院的紀(jì)檢小組
6.6 黨對法院的人事管理
6.7 結(jié)論
第七章 探尋一條適合中國的司法體制改革道路
7.1 緒論
7.2 研究總結(jié)
7.3 憲政改革建議第一部分：司法監(jiān)督、司法獨(dú)立、法官的公信度、法律條款的細(xì)膩程度和法律與法官的關(guān)系
7.4 憲政改革建議第二部分：重建黨與法院之間的關(guān)系
7.5 非憲政改革建議第一部分：改善司法環(huán)境(法院的行政、管理、資金及法官的薪酬)
7.6 非憲政改革建議第二部分：改革司法任命制度
7.7 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記